ការធ្វើឱ្យសញ្ញាបត្រមានស្តង់ដារបង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីភាពមិនច្បាស់លាស់ទាក់ទងនឹងគុណភាព។

មនុស្សជាច្រើនអះអាងថា ការពិចារណា និងការវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើការគ្រប់គ្រងគុណភាពនៅទូទាំងវិធីសាស្រ្តបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងៗគ្នាគឺចាំបាច់មុនពេលផ្តល់សញ្ញាបត្រតែមួយប្រភេទ មិនថាតាមរយៈការបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោង ឬក្រៅម៉ោងនោះទេ។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាល មិនថាពេញម៉ោង ឬក្រៅម៉ោង នឹងមិនត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅលើ សញ្ញាបត្រ ដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ននោះទេ។ លោកស្រី ង្វៀន ធីគីមហ្វុង ប្រធាននាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សា នៃ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានអះអាងថា ការបែងចែករវាងការបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង បង្កើតចំណាប់អារម្មណ៍ថា ទម្រង់បណ្តុះបណ្តាលផ្សេងៗគ្នាឆ្លុះបញ្ចាំងពីកម្រិតគុណភាពផ្សេងៗគ្នារួចទៅហើយ។

ទម្រង់ពីរ គុណភាពមួយ?

យោងតាមលោកស្រី ភុង នេះជាមូលហេតុដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះបានដាក់ចេញនូវទម្រង់ពីរគឺ ការអប់រំប្រមូលផ្តុំ និងមិនប្រមូលផ្តុំ។ ជាពិសេស មាត្រា 2 មាត្រា 6 ដែលគ្រប់គ្រងកម្រិត និងទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាលឧត្តមសិក្សា បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា កម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលឧត្តមសិក្សាត្រូវបានអនុវត្តជាពីរទម្រង់៖ ការអប់រំប្រមូលផ្តុំ និងមិនប្រមូលផ្តុំ។ ទម្រង់មិនប្រមូលផ្តុំត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរួមបញ្ចូលការរៀនសូត្រក្រៅម៉ោង និងពីចម្ងាយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ឧត្តមសិក្សាបច្ចុប្បន្ន កម្រិតនៃការបណ្តុះបណ្តាលឧត្តមសិក្សាត្រូវបានបែងចែកជាពីរទម្រង់៖ ការអប់រំពេញម៉ោង និងការអប់រំបន្ត។

និស្សិតពេញម៉ោងនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំទីក្រុងហូជីមិញក្នុងពិធីប្រគល់សញ្ញាបត្រ។ រូបថត៖ តាន់ ថាញ់

លោកស្រី ភុង បានថ្លែងថា ការបណ្តុះបណ្តាលមិនអាំងតង់ស៊ីតេមិនត្រឹមតែខុសគ្នានៅក្នុងវិធីសាស្រ្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនៅក្នុងស្តង់ដារកម្មវិធីសិក្សា ស្តង់ដារគ្រូបង្រៀន វិធីសាស្រ្តរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងស្តង់ដារទិន្នផលផងដែរ ដែលទាំងអស់នេះត្រូវតែបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋានដូចគ្នានឹងការបណ្តុះបណ្តាលអាំងតង់ស៊ីតេ។ អ្វីគ្រប់យ៉ាងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើស្តង់ដារកម្មវិធីសិក្សា ស្តង់ដារគ្រូបង្រៀន និងស្តង់ដារទិន្នផលដូចគ្នា ដើម្បីផ្តល់សញ្ញាបត្រស្តង់ដារ (!?)។

ពួកគេជាពិភពលោកដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។

អ្នកជំនាញខ្លះអះអាងថា តាមទ្រឹស្តី មិនមានភាពខុសគ្នាខាងគុណភាពរវាងប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលទាំងពីរនោះទេ។ សញ្ញាបត្រពីប្រព័ន្ធទាំងពីរគឺដូចគ្នាបេះបិទ ហើយត្រូវបានវាយតម្លៃស្មើៗគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ការគ្រប់គ្រងគុណភាពគឺខុសគ្នាទាំងស្រុង។

សាស្ត្រាចារ្យ ដាវ ត្រុង ធី អតីតនាយកសាកលវិទ្យាល័យជាតិ ហាណូយ បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតដែលថា សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនកំពុងពង្រីកការចុះឈ្មោះចូលរៀនក្នុងកម្មវិធីក្រៅម៉ោងនៅក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើតេស្ត និងការវាយតម្លៃនៅក្នុងតំបន់នោះ បណ្តាលឱ្យគុណភាពបណ្តុះបណ្តាលមានកម្រិតខ្លាំង។

លោក ធី បានកត់សម្គាល់ថា «ជាក់ស្តែង គុណភាពមិនអាចដូចគ្នាបានទេ។ ប្រសិនបើយើងមានបច្ចេកទេសវាយតម្លៃកម្រិតខ្ពស់ ហើយការធ្វើតេស្ត និងវាយតម្លៃឯករាជ្យគឺដាច់ដោយឡែកពីដំណើរការបណ្តុះបណ្តាល នេះអាចសម្រេចបាន មានន័យថាវិធីសាស្រ្តសិក្សាផ្សេងៗគ្នាអាចត្រូវបានវាយតម្លៃតាមរបៀបដូចគ្នា។ ក្នុងស្ថានភាពដែលយើងមិនទាន់អាចគ្រប់គ្រងការធ្វើតេស្ត និងវាយតម្លៃប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព វិធីសាស្រ្តបណ្តុះបណ្តាលគួរតែត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅលើសញ្ញាបត្រ។ នេះជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីជូនដំណឹងដល់និយោជក ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលបំពេញតាមតម្រូវការរបស់ពួកគេ»។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ហួង ង៉ុក វិញ អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំវិជ្ជាជីវៈ - ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក៏បានចែករំលែកក្តីបារម្ភនេះដែរ។ យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត វិញ សាវតារវប្បធម៌របស់ប្រជាជនវៀតណាមនៅតែមានបញ្ហាជាច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងភាពស្មោះត្រង់ក្នុងការសិក្សា ហើយបញ្ហានេះត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយទីផ្សារការងារ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត វិញ ជឿជាក់ថា ការលុបបំបាត់ទម្រង់នៃការបណ្តុះបណ្តាលដោយផ្អែកលើសញ្ញាបត្រគឺជាបទប្បញ្ញត្តិចាំបាច់ ប៉ុន្តែវាត្រូវតែមានលក្ខខណ្ឌតឹងរ៉ឹងអមជាមួយ។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់សាលារៀន និងសិស្សានុសិស្សគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់។

ការពង្រឹងការទទួលស្គាល់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។

ចំពេលមានការព្រួយបារម្ភអំពីផលវិបាកអវិជ្ជមានដែលអាចកើតមានពីការលុបបំបាត់ភាពខុសគ្នារវាងកម្មវិធីសញ្ញាបត្រពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង ប្រធាននាយកដ្ឋានឧត្តមសិក្សារំពឹងថា ស្ថាប័នអប់រំ ខណៈពេលដែលផ្តល់អាទិភាពដល់គុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេ នឹងប្រុងប្រយ័ត្ននៅពេលចេញសញ្ញាបត្រ។

យោងតាមលោកស្រី ង្វៀន ធីគីមហ្វុង នៅពេលដែលបញ្ហាអវិជ្ជមានកើតឡើង សិស្សនឹងមិនយល់ស្រប ហើយតស៊ូតបវិញ ពីព្រោះសញ្ញាបត្ររបស់ពួកគេនឹងត្រូវច្រឡំជាមួយសញ្ញាបត្រផ្សេងទៀតដែលមិនត្រូវតាមស្តង់ដារគុណភាព។ លោកស្រី ហ្វុង បានមានប្រសាសន៍ថា "សញ្ញាបត្រទាំងអស់ត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារនៅពេលចេញ ពីព្រោះនឹងលែងមានភាពខុសគ្នារវាងសញ្ញាបត្រក្រៅម៉ោង និងពេញម៉ោងទៀតហើយ។ នេះនឹងជាការបញ្ជាក់ដល់សង្គមអំពីគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលរបស់សាលា"។ លោកស្រីបានបន្ថែមថា នាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ ការទទួលស្គាល់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនឹងត្រូវបានពង្រឹង។ ការទទួលស្គាល់កម្មវិធីនឹងត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការទទួលស្គាល់អង្គការ និងការគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់កម្មវិធីនីមួយៗ និងការប្រគល់សញ្ញាបត្រសម្រាប់កម្មវិធីនោះ។

លោកបណ្ឌិត ហ័ង ង៉ុក វិញ បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីគោលគំនិតនៃ "ពេញម៉ោង" និង "ក្រៅម៉ោង" ដែលសំដៅជាពិសេសទៅលើការសិក្សាពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង។ នេះគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ ពីព្រោះគុណវុឌ្ឍិត្រូវបានកំណត់រួចហើយដោយក្របខ័ណ្ឌគុណវុឌ្ឍិជាតិ ដោយ "ឆ្អឹងខ្នង" របស់វាគឺជាស្តង់ដារទិន្នផល និងចំនួនក្រេឌីត។ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវតែបញ្ជាក់ទាំងនេះសម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនីមួយៗស្របតាមក្របខ័ណ្ឌនោះ។ លើសពីនេះ មានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ធានាគុណភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ រួមមាន៖ ច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិ គុណភាព និងគុណវុឌ្ឍិរបស់សាស្ត្រាចារ្យ លក្ខណៈនៃប្រភពជ្រើសរើសបុគ្គលិក ធនធាន ការអនុវត្តកម្មវិធី ការប្រឡង និងការវាយតម្លៃ និងទំនាក់ទំនងរវាងសាកលវិទ្យាល័យ និងអាជីវកម្ម... លក្ខខណ្ឌទាំងនេះពិបាកក្នុងការធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារ ហើយនេះបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមមួយ។

លោក វិញ បានអត្ថាធិប្បាយថា «ការអនុវត្តកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅក្នុងបរិបទផ្លូវការ និងពង្រីកនៅក្នុងបរិបទក្រៅផ្លូវការ ដោយផ្តល់ថាចំនួនក្រេឌីតដែលត្រូវការ លទ្ធផលសិក្សា និងលក្ខខណ្ឌធានាគុណភាពត្រូវបានបំពេញ»។

វាអយុត្តិធម៌ចំពោះប្រព័ន្ធអប់រំធម្មតា!

នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបើកចំហសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមកង្វល់របស់សាធារណជនគឺថា សាកលវិទ្យាល័យនឹងផ្តល់សញ្ញាបត្រប្រភេទតែមួយសម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង។

មនុស្សជាច្រើនអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនយុត្តិធម៌ទាក់ទងនឹងតម្លៃនៃប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលផ្សេងៗគ្នា។ នេះគឺដោយសារតែមនុស្សគ្រប់គ្នាដឹងថាការបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោងនៅតាមសាកលវិទ្យាល័យនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ អនុវត្តតាមកម្មវិធីដែលផ្តោតអារម្មណ៍ វិជ្ជាជីវៈ និងមានគុណភាពខ្ពស់ជាងមុន។ ការចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យពេញម៉ោងជាធម្មតាមានភាពតឹងរ៉ឹង ដែលធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងគុណភាពល្អសម្រាប់និស្សិតថ្មី។ នៅពេលបញ្ចប់ការសិក្សា និស្សិតមានលក្ខណៈសម្បត្តិ ចំណេះដឹង និងជំនាញចាំបាច់ដើម្បីប្រើប្រាស់។

ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សាពេញម៉ោងនៅសាកលវិទ្យាល័យ និស្សិតត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិអប់រំរបស់សាកលវិទ្យាល័យរៀងៗខ្លួនជានិច្ច។ ការខកខានមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការកម្មវិធីសិក្សាអាចបណ្តាលឱ្យមានការព្យួរការសិក្សា ឬមិនអាចបញ្ចប់ការសិក្សាបាន។ ដូច្នេះ តម្លៃនៃសញ្ញាបត្រពេញម៉ោងត្រូវបានសង្គមគោរពយ៉ាងខ្លាំង។ ក្រុមហ៊ុនជាច្រើនផ្តល់អាទិភាពដល់ការជួលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាដែលមានសញ្ញាបត្រពេញម៉ោង។

បច្ចុប្បន្ននេះ នៅតាមតំបន់មួយចំនួន បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលបានចែងថា ការជ្រើសរើស ការតែងតាំង និងការតែងតាំងឡើងវិញនូវមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលផ្តល់អាទិភាពដល់អ្នកដែលមានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យជាផ្លូវការ ខណៈពេលដែលកំណត់អ្នកដែលមានសញ្ញាបត្រក្រៅម៉ោង ឬសញ្ញាបត្រសិក្សាពីចម្ងាយ។

លើសពីនេះ កម្មវិធីសិក្សាក្រៅម៉ោង ឬពីចម្ងាយនៅសាកលវិទ្យាល័យបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់អ្នកដែលធ្វើការពេលកំពុងសិក្សា។ សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនផ្តល់អាទិភាពដល់បរិមាណជាងគុណភាពក្នុងការចូលរៀនរបស់ពួកគេសម្រាប់កម្មវិធីទាំងនេះ។ ក្នុងករណីខ្លះ និស្សិតអាចចុះឈ្មោះចូលរៀនបានដោយគ្រាន់តែចុះឈ្មោះ។ កម្មវិធីសិក្សាមានរយៈពេលខ្លី បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងនិស្សិតមានភាពធូររលុង ហើយការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការឱ្យអ្នកដទៃចូលរៀន ឬប្រឡងជំនួសអ្នកដទៃគឺពិបាកគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះ កម្មវិធីសិក្សាពីចម្ងាយ ឬក្រៅម៉ោងភាគច្រើនត្រូវបានប្រើជាចម្បងដើម្បីធ្វើឱ្យពាក្យសុំការងារស្របច្បាប់។ មន្ត្រីរាជការមួយចំនួនធំកំពុងបន្តកម្មវិធីទាំងនេះដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការឡើងឋានៈ ការផ្ទេរ និងការដាក់នៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ។

ដូច្នេះ វិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើងចំពោះច្បាប់អប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា ដែលចែងថា សញ្ញាបត្រប្រភេទតែមួយប៉ុណ្ណោះនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង គឺអយុត្តិធម៌ចំពោះនិស្សិតពេញម៉ោង មិនអាចបែងចែករវាងគុណភាពបណ្តុះបណ្តាល និងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ឱកាសការងាររបស់ពួកគេបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា។ បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សាកលវិទ្យាល័យដែលកំពុងផ្តល់ជូនកម្មវិធីពេញម៉ោងទាក់ទងនឹងការវិនិយោគលើសម្ភារៈ និងឧបករណ៍សម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នាពេលខាងមុខគួរតែបន្តទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង ដើម្បីបែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវគុណភាពនៃវិធីសាស្ត្របណ្តុះបណ្តាលទាំងនេះ។

ដូ វ៉ាន់ ញ៉ាន

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/dong-nhat-van-bang-lo-lap-lo-chat-luong-20171128221034128.htm