ការនាំយកសេវាកម្មជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីទៅជាប្រព័ន្ធដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធ។

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីទាំងនេះនឹងជួយ «បញ្ចេញ» សកម្មភាពជួលរយៈពេលខ្លីនៅក្នុងអាផាតមិន ដោយធ្វើឱ្យសេវាកម្មនេះស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញទើបតែបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 19/2026/QD-UBND (សេចក្តីសម្រេចលេខ 19) ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់អគារអាផាតមិននៅក្នុងទីក្រុង ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃនេះតទៅ ថ្ងៃទី 25 ខែមេសា ដោយជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ 26/2025/QD-UBND មុន។

ការទទួលខុសត្រូវកើនឡើង ហានិភ័យនៃជម្លោះត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 19 គឺប្រការ 2 មាត្រា 12 ដែលចែងថាការជួលអាផាតមិននៅក្នុងអគារអាផាតមិនត្រូវតែធ្វើឡើងតាមរយៈកិច្ចសន្យា។ សម្រាប់ការជួលរយៈពេលខ្លីជាប្រចាំថ្ងៃ ឬប្រចាំសប្តាហ៍ (អាផាតមិន ទេសចរណ៍ ) ម្ចាស់ត្រូវតែចុះបញ្ជីប្រតិបត្តិការនៃកន្លែងស្នាក់នៅទេសចរណ៍ និងគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។

អគារអាផាតមិនជាច្រើននៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញនៅតែបង្ហាញសញ្ញាហាមឃាត់ ឬរឹតត្បិតការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លី។

ជាពិសេស អង្គការ និងបុគ្គលដែលដំណើរការអាផាតមិនត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំនៅដ្ឋាន អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ពន្ធ (ការចុះបញ្ជី ការប្រកាស និងការបង់ប្រាក់) ការស្នាក់នៅ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខសាធារណៈ ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ទេសចរណ៍ អនាម័យបរិស្ថាន និងការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងអគ្គីភ័យ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ម្ចាស់ផ្ទះត្រូវតែចុះឈ្មោះស្នាក់នៅបណ្ដោះអាសន្ន ជូនដំណឹងដល់អ្នកជួលអំពីការស្នាក់នៅរបស់ពួកគេ និងតម្រូវឱ្យអ្នកជួលអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃអគារអាផាតមិន។

លោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) បានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក ដើម្បីកែលម្អយន្តការគ្រប់គ្រងបន្ថែមទៀត នាយកដ្ឋានសំណង់ត្រូវផ្តល់ដំបូន្មានលើការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងតំបន់ចតរថយន្តអគ្គិសនី និងស្ថានីយសាកថ្ម ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។

លោក ង្វៀន យុយ ថាញ់ ប្រធាន និងជាអគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Global Home Management Joint Stock Company បានអត្ថាធិប្បាយថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩ បានពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ដោយអនុវត្តមិនត្រឹមតែចំពោះអាផាតមិនលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចំពោះអាផាតមិនប្រើប្រាស់ចម្រុះ (លំនៅដ្ឋានរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយពាណិជ្ជកម្ម)។

បទប្បញ្ញត្តិថ្មីតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មជួលរយៈពេលខ្លីចុះឈ្មោះកន្លែងស្នាក់នៅរបស់ពួកគេ និងប្រកាសស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នតាមអ៊ីនធឺណិតតាមរយៈ VNeID ឬវិបផតថលសេវាសាធារណៈ។ នេះបង្កើនតម្លាភាព និងការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកស្រុក ជាពិសេសទាក់ទងនឹងកន្លែងចតរថយន្ត និងមូលនិធិថែទាំ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក ង្វៀន មិញ ធេ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃអគារអាផាតមិន យ៉ាយ វៀត ក៏ជឿជាក់ផងដែរថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩ គឺជាជំហានវិជ្ជមានមួយឆ្ពោះទៅមុខ ដែលរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយជម្លោះ និងលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតនៅក្នុងអគារអាផាតមិន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយមានប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការទំនាក់ទំនង ដើម្បីជួយប្រជាពលរដ្ឋឱ្យយល់អំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ និងដើម្បីបង្កើនការសម្របសម្រួលរវាងអាជ្ញាធរពន្ធដារ ប៉ូលីស និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ដើម្បីធានាបាននូវការប្រមូលពន្ធបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញ និងរក្សាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។

លោក ថេ ក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិថ្មីគួរតែបញ្ជាក់ពីព្រំដែនរវាងកម្មសិទ្ធិរួម និងកម្មសិទ្ធិឯកជន ដើម្បីកំណត់វិវាទ។ ប្រាក់ចំណូលដូចជាថ្លៃសេវាកម្ម និងមូលនិធិថែទាំ ក៏គួរតែត្រូវបានបង្ហាញជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាពផងដែរ ជាពិសេសនៅពេលដែលមានភាពខុសគ្នារវាងអាផាតមិនសម្រាប់រស់នៅ និងអាផាតមិនសម្រាប់ជួល។

លើសពីនេះ ម្ចាស់ផ្ទះត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេ ខណៈដែលក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងត្រូវដាក់របាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុជាប្រចាំសម្រាប់អាជ្ញាធរដើម្បីតាមដានប្រាក់ចំណូល។ ការបង្កើនការយល់ដឹងអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់ក្នុងចំណោមអ្នកស្រុក និងម្ចាស់ផ្ទះត្រូវបានចាត់ទុកថាមានសារៈសំខាន់ ព្រោះការរំលោភបំពានម្តងហើយម្តងទៀតអាចបណ្តាលឱ្យមានការពិន័យ ឬសូម្បីតែការហាមឃាត់អាជីវកម្ម។

កន្លែងនីមួយៗមានរចនាប័ទ្មគ្រប់គ្រងផ្ទាល់ខ្លួន។

យោងតាមការស៊ើបអង្កេតរបស់អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតងុយឡាវដុង អស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំចាប់តាំងពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 26/2025 ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់អគារអាផាតមិន ការអនុវត្តការជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីនៅក្នុងអគារទាំងនេះនៅតែមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងនីមួយៗអនុវត្តវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗគ្នា៖ ខ្លះអនុញ្ញាតដោយប្រយោល ខ្លះហាមឃាត់ទាំងស្រុង ខណៈដែលអគារអាផាតមិនខ្លះអនុញ្ញាតឱ្យជួលត្រឹមតែ 1-3 ខែ ឬច្រើនជាងនេះ។

នេះបានបង្កឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់អ្នកផ្តល់សេវាជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានជម្លោះជាមួយការគ្រប់គ្រងអគារ និងថែមទាំងបង្ខំពួកគេឱ្យបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការទៀតផង។ ការស្ទង់មតិមួយនៅអគារអាផាតមិនមួយក្នុងសង្កាត់ Thanh My Tay បានបង្ហាញថា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលបានបិទផ្លាកសញ្ញាហាមឃាត់ការជួលរយៈពេលខ្លីចាប់តាំងពីការសម្រេចចិត្តលេខ 26/2025 ចូលជាធរមាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកទទួលភ្ញៀវ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនមែនជារឿងសាមញ្ញនោះទេ។

ម្ចាស់អាផាតមិនជាច្រើននៅតែនាំភ្ញៀវមកលេងក្រោមលេសសាច់ញាតិ ឬមិត្តភក្តិ ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានពេញលេញ។ អ្នកស្រី ង្វៀន ធឿង ហ្វាយ ជាប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ដែលបាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀតអំពីសិទ្ធិជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លី បាននិយាយថា ទោះបីជាក្រុងបានចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលអនុញ្ញាតឱ្យជួលរយៈពេលខ្លីក៏ដោយ ម្ចាស់ផ្ទះបានប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការអនុវត្តវាក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមក។ អ្នកស្រី ហ្វាយ បានចែករំលែកថា "តាមបណ្តោយផ្លូវប៊ែនវ៉ាន់ដុង (សង្កាត់វិញហយ) អគារអាផាតមិនមួយចំនួនហាមឃាត់ទាំងស្រុងនូវការជួលរយៈពេលខ្លី ខណៈពេលដែលអគារផ្សេងទៀតអនុញ្ញាតឱ្យជួលតែប្រចាំខែប៉ុណ្ណោះ។ ការអនុវត្តមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាធ្វើឱ្យវាពិបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មក្នុងការសម្របខ្លួន"។

អ្នកស្រី ផាំ ហូ បាវ ត្រាន់ ដែលជាម្ចាស់ផ្ទះអាផាតមិនអាជីពនៅលើកម្មវិធី Airbnb បាននិយាយថា អាជីវកម្មរបស់គាត់បានធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នាពេលថ្មីៗនេះ។ មូលហេតុចម្បងគឺថា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជាច្រើនបានអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដូចជាការរឹតបន្តឹងភ្ញៀវដែលដើរចូល តម្រូវឱ្យភ្ញៀវរង់ចាំនៅក្នុងឡប់ប៊ីត្រឹមតែ 10-15 នាទីប៉ុណ្ណោះ និងថែមទាំងកាត់ផ្តាច់សេវាកម្មសម្រាប់ការរំលោភបំពានទៀតផង។

ឧទាហរណ៍ នៅ​អគារ​អាផាតមិន De La Sol (សង្កាត់ Vinh Hoi) ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល​បាន​ចេញ​សេចក្តីជូនដំណឹង​ហាមឃាត់​ជាដាច់ខាត​ចំពោះ​ការជួល​រយៈពេលខ្លី (Airbnb, homestay, ការជួលប្រចាំថ្ងៃ/ម៉ោង) ដោយ​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ជួល​រយៈពេល​វែង​តែប៉ុណ្ណោះ។ អ្នក​ដែល​បំពាន​នឹង​ត្រូវ​បាត់បង់​កាត​ស្នាក់នៅ កាត់ផ្តាច់​ការផ្គត់ផ្គង់​ទឹក ឬ​ដកហូត​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​សេវាកម្ម (អាងហែលទឹក កន្លែងហាត់ប្រាណ)។

អ្នកស្រី Nguyen PT ដែលជាអ្នកជួលអាផាតមិនរយៈពេលខ្លីនៅអគារអាផាតមិន Zenity (សង្កាត់ Cau Ong Lanh) បាននិយាយថា ថ្លៃសេវាគ្រប់គ្រងរបស់គាត់ទើបតែបានកើនឡើងជិត 70% ពីប្រហែល 3.9 លានដុង ដល់ជិត 5.7 លានដុងក្នុងមួយអាផាតមិនក្នុងមួយខែ មិនរាប់បញ្ចូលអគ្គិសនី និងទឹក។ ការដំឡើងថ្លៃសេវានេះដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគាត់ ក៏ដូចជាម្ចាស់អាជីវកម្មផ្សេងទៀត។

លើសពីនេះ ម្ចាស់ផ្ទះជាច្រើនបានរាយការណ៍ថា ពួកគេត្រូវបានទទួលរងនូវការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើព័ត៌មានលម្អិតតូចតាច ដូចជាមិនអនុញ្ញាតឱ្យបុគ្គលិកសម្អាតប្រើប្រាស់ជណ្តើរយន្តរួម មិនអនុញ្ញាតឱ្យទុកឥវ៉ាន់នៅក្នុងឡប់ប៊ី និងរឹតត្បិតពេលវេលាចុះឈ្មោះចូល។ មានសូម្បីតែរបាយការណ៍ "ក្រោមដី" អំពីកង្វះការគាំទ្រសម្រាប់បញ្ហាអគ្គិសនី ទឹក ឬកាតចូលសម្រាប់ការជួលរយៈពេលខ្លី ទោះបីជាមិនមានឯកសារផ្លូវការក៏ដោយ។

ដើម្បី​បន្ត​ប្រតិបត្តិការ ក្រុម​ម្ចាស់ផ្ទះ​មួយចំនួន​នៅក្នុង​អគារ​អាផាតមិន​ប្រណីតៗ​ត្រូវ​ប្រមូល​ប្រាក់​ដើម្បី​ជួល​បុគ្គលិក​ឯកជន​ដើម្បី​ជួយ​ភ្ញៀវ​ជាមួយនឹង​នីតិវិធី​ចុះឈ្មោះ​ចូល​នៅក្នុង​ឡប់ប៊ី។

ជាពិសេស ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងមួយចំនួនថ្មីៗនេះបានទាមទារឱ្យម្ចាស់អាជីវកម្មដាក់ស្នើអាជ្ញាប័ណ្ណចុះបញ្ជីអាជីវកម្មរបស់ពួកគេតាមកាលកំណត់ជាក់លាក់មួយ ទោះបីជាមិនមានគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់លើការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណពីមុនក៏ដោយ។

ត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្រិតថ្លៃសេវា។

លោក ឡេ ហ័ងចូវ ជឿជាក់ថា ការគិតថ្លៃគ្រប់គ្រងខ្ពស់ជាងសម្រាប់អាផាតមិនជួលរយៈពេលខ្លីគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែការដំឡើងថ្លៃទ្វេដងសម្រាប់អ្នកស្រុក ដូចដែលកន្លែងខ្លះកំពុងធ្វើ គឺមិនសមហេតុផលទេ។ ដូច្នេះ លោក ចូវ បានស្នើថា ក្រុងគួរតែចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើកម្រិតថ្លៃសេវា យន្តការគ្រប់គ្រង និងគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលនេះ ដោយជៀសវាងការអនុវត្តតាមអំពើចិត្ត ឬមិនមានតម្លាភាព។ លោកបានស្នើថា "មិនត្រឹមតែអគារអាផាតមិនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទះ និងវីឡានីមួយៗឥឡូវនេះមានតម្រូវការជួលរយៈពេលខ្លី។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតអង្គការ ឬសមាគមមួយដើម្បីគ្រប់គ្រងវិស័យនេះ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួម"។

ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម អ្នកស្រី ផាម ហូ បាវ ត្រាន់ ជឿជាក់ថា គំរូ Airbnb គឺជានិន្នាការពេញនិយម នៅទូទាំងពិភពលោក ហើយមានតម្រូវការខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយចីរភាព អ្នកផ្តល់សេវាត្រូវតែបង្កើនការយល់ដឹងរបស់ពួកគេអំពីការគ្រប់គ្រងអ្នកជួល ធានាអនាម័យ និងសន្តិសុខ ចុះឈ្មោះស្នាក់នៅបណ្ដោះអាសន្នឱ្យបានពេញលេញ និងរំលឹកភ្ញៀវឱ្យរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/dua-dich-vu-cho-thue-can-ho-ngan-han-vao-khuon-kho-196260424210641985.htm