កុំធ្វើម្តងទៀតនូវការអនុវត្តផែនការដែលជាប់គាំង។

សំណួរ៖ ផែនការសម្រាប់ "ការគ្របដណ្តប់" ក្នុងការទាក់ទងអ្នកបោះឆ្នោត

ក្នុងអំឡុងសម័យប្រជុំការងាររវាងគណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា ទីក្រុងហូជីមិញ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ ស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៅពាក់កណ្តាលខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ លោកប្រតិភូ Truong Trong Nghia បានថ្លែងថា បញ្ហាគម្រោងជាប់គាំង និងផែនការផ្អាក ត្រូវបានលើកឡើងជាញឹកញាប់ដោយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលជួបជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត។ នៅក្នុងមណ្ឌលរបស់លោក គម្រោងតំបន់ទីក្រុង Sing-Viet និងកសិដ្ឋាន An Ha (ស្រុក Binh Chanh) ឬប្រឡាយ Hang Bang (ស្រុកទី៦) តែងតែត្រូវបានលើកឡើងជានិច្ច។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកប៊ិញចាញ់ (ទីក្រុងហូជីមិញ) កំពុងអំពាវនាវឱ្យមានការវិនិយោគលើសាលារៀន ប៉ុន្តែកំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការ។

ផែនការ និងគម្រោងដែលត្រូវបានផ្អាកមិនមែនជាបញ្ហាថ្មីនៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញទេ ហើយត្រូវបានពិភាក្សាជាញឹកញាប់ក្នុងអំឡុងពេលកិច្ចប្រជុំជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមួយចំនួន ប្រជាពលរដ្ឋថែមទាំងចំណាយពេលបួនភាគប្រាំដើម្បីនិយាយអំពីបញ្ហានេះទៀតផង។ លោក Nghia បានណែនាំថា "ស្ថានភាពនៃគម្រោង និងផែនការដែលត្រូវបានផ្អាកបណ្តាលឱ្យមានអសន្តិសុខ ដែលរារាំងប្រជាជនពីការតាំងទីលំនៅ និងរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិត។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការបែងចែកធនធានដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះដែលបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេល 20-30 ឆ្នាំ"។

ជារួម ទីក្រុងហូជីមិញបានអនុម័តជាទូទៅនូវផែនការកំណត់តំបន់ និងផែនការសាងសង់លម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/2,000 ដែលមានសរុបប្រហែល 600 គម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផែនការជនបទត្រូវបានអនុម័តភាគច្រើនមុនច្បាប់ផែនការ ដោយឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលផ្លូវច្បាប់ផ្សេងៗ។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ តាមពិតទៅ ការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួនគឺត្រួតស៊ីគ្នាដោយសារតែមានទាំងផែនការជនបទថ្មី និងផែនការសាងសង់ទូទៅ ក៏ដូចជាផែនការកំណត់តំបន់។

ជាពិសេស មុខងារប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងគម្រោងផែនការជនបទថ្មីគឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងផែនការកំណត់តំបន់ ផែនការសាងសង់ទូទៅ និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីទេ។ នេះរឹតត្បិតសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាក់ទងនឹងការបែងចែកដី ការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការសាងសង់ផ្ទះ។ លើសពីនេះ ការកែសម្រួលតាមមូលដ្ឋានចំពោះផែនការមិនតែងតែទាន់ពេលវេលានោះទេ។

ធនធានដែលបានកប់ទុកដែលបានគ្រោងទុក

ការធ្វើផែនការត្រួតស៊ីគ្នាមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ជីវិតរបស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យធនធានដីធ្លីថយចុះផងដែរ។ នៅតាមស្រុកជាយក្រុងដូចជា Binh Chanh, Hoc Mon និង Cu Chi ដីធ្លីត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍក្នុងស្រុក ប៉ុន្តែរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ភាគច្រើននៃដីទាំងនោះនៅតែជាសក្តានុពលដែលមិនទាន់បានប្រើប្រាស់។ ស្រុកនានាបានរៀបចំសន្និសីទលើកកម្ពស់ការវិនិយោគយ៉ាងសកម្ម ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនបានបំពេញតាមការរំពឹងទុកនោះទេ។ បន្ទាប់ពីជ្រើសរើសដីឡូត៍សមស្របមួយ អាជីវកម្មនានាសាកសួរអំពីទិដ្ឋភាពផ្លូវច្បាប់ ការកែសម្រួលផែនការ និងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប៉ុន្តែអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមិនអាចផ្តល់ចម្លើយបានទេ។

គម្រោង​តំបន់​ទីក្រុង​ភាគ​ពាយ័ព្យ (ស្រុក​គូជី ទីក្រុង​ហូជីមិញ) ត្រូវ​បាន​ជាប់គាំង​អស់​រយៈពេល​ជាច្រើន​ទសវត្សរ៍​មក​ហើយ។

ជាឧទាហរណ៍ ស្រុកប៊ិញចាន់ ដែលមានផ្ទៃដីជាង ២៥.០០០ ហិកតា និងមានប្រជាជនជិត ៩០០.០០០ នាក់ កំពុងជួបប្រទះនឹងនគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការកើនឡើងចំនួនប្រជាជនជាង ៣២.០០០ នាក់ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសារតែការធ្វើចំណាកស្រុក ដែលបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើតម្រូវការសាលារៀន។ នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០២៣ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកប៊ិញចាន់ បានរៀបចំសន្និសីទមួយដើម្បីលើកកម្ពស់ ការអប់រំ ដោយអំពាវនាវឱ្យអាជីវកម្មសាងសង់សាលារៀនលើដីឡូត៍ចំនួន ៨៤ ដែលមានទំហំសរុប ១០០ ហិកតា។ ដោយចូលរួមក្នុងសន្និសីទនេះ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃទីក្រុងហូជីមិញ បានស្នើសុំឱ្យនាយកដ្ឋាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គ និងផ្តោតធនធាន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងទាំងនេះឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

បន្ទាប់ពីមួយឆ្នាំ ចំនួនគម្រោងដែលមាននីតិវិធីផ្លូវច្បាប់ដែលបានអនុម័ត ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់អាចត្រូវបានរាប់ដោយម្រាមដៃម្ខាង។ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកប៊ិញចាន់បានលើកឡើងពីឧទាហរណ៍សាមញ្ញមួយ៖ ដីឡូត៍មួយកន្លែងដែលបានកំណត់តំបន់សម្រាប់កន្លែងអប់រំកម្រិតតែមួយត្រូវបានរារាំងនៅពេលដែលអ្នកវិនិយោគចង់សាងសង់សាលារៀនច្រើនកម្រិត ដែលបង្ខំឱ្យពួកគេធ្វើការកែតម្រូវ។ លើសពីនេះ អ្នកវិនិយោគភាគច្រើន ជាពិសេសអ្នកដែលសាងសង់សាលារៀនពីរភាសា ឬភាសាបរទេស និងសហគ្រាសវិនិយោគពីបរទេស តែងតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការឈូសឆាយដីមុនពេលវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការទិញយកដីពីប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែអនុវត្តតាមនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគ ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការសាងសង់ ហើយជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលយូរ។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួនស្តីពីការគ្រប់គ្រងផែនការទីក្រុង ការវិនិយោគ និងការសាងសង់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងភាគពាយ័ព្យ (ស្រុកគូជី) ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៤ អធិការដ្ឋានក្រុងហូជីមិញបានកំណត់ថា ការដាក់ស្នើឯកសារផែនការសម្រាប់អនុតំបន់ទីក្រុងមានភាពយឺតយ៉ាវពេក ដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការនៃការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអនុវត្តគម្រោង។ ដីឡូត៍មួយចំនួនដែលមានបំណងវិនិយោគត្រូវផ្អាករហូតដល់ការបញ្ចប់ការកែសម្រួលផែនការមាត្រដ្ឋាន ១/៥,០០០។ ដោយសារតែការកែសម្រួលផែនការយឺតយ៉ាវ ២៦ឆ្នាំបន្ទាប់ពីត្រូវបានអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី គម្រោងតំបន់ទីក្រុងភាគពាយ័ព្យនៅតែមិនទាន់លេចចេញជារូបរាងនៅឡើយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខកចិត្ត និងការត្អូញត្អែរក្នុងចំណោមប្រជាជនក្នុងតំបន់។

ធានាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន

អ្នកជំនាញ និងថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានជាច្រើនសង្ឃឹមថា ការកែសម្រួលចុងក្រោយបំផុតនេះចំពោះផែនការមេរបស់ទីក្រុងហូជីមិញនឹងដោះស្រាយបញ្ហាជាប់គាំងនៃផែនការ និងគម្រោងដែលមានរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ លោកបណ្ឌិត ផាម វៀត ធួន នាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចធនធាន និងបរិស្ថាននៅទីក្រុងហូជីមិញ បានមានប្រសាសន៍ថា លោកគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការតំរង់ទិសអភិវឌ្ឍន៍នៃតំបន់ទីក្រុងចំនួនប្រាំ ដែលជាទីក្រុងចំនួនប្រាំដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់របស់ទីក្រុងហូជីមិញ ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោម៖ សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ទីក្រុងច្នៃប្រឌិត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឆ្លាតវៃ សង្គមស៊ីវិល័យ និងបរិស្ថានប្រកបដោយចីរភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់តំបន់ទីក្រុងដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ទីក្រុងទាំងប្រាំនាពេលអនាគត ដើម្បីឱ្យផែនការអាចត្រូវបានអនុវត្តឥឡូវនេះ។ លោកបណ្ឌិត ធួន បានបន្ថែមថា “យើងមិនអាចសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីទាំងស្រុងខុសពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចុប្បន្នបានទេ។ យើងអាចកែសម្រួលតែផ្នែកមួយនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្មុគស្មាញដែលភ្ជាប់ជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសផ្សេងទៀតប៉ុណ្ណោះ”។

ការកំណត់ព្រំប្រទល់ភូមិសាស្ត្រនៃទីក្រុងទាំងប្រាំនាពេលអនាគតមិនត្រឹមតែមានសារៈសំខាន់នៅក្នុងគម្រោងផែនការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏កំណត់សារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាបត្យកម្មទីក្រុងផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ តំបន់ទីក្រុងភាគពាយ័ព្យរួមមានស្រុកគូជី ស្រុកហុកម៉ុន និងផ្នែកមួយនៃស្រុកទី១២ ដែលស្រុកគូជីបច្ចុប្បន្នកំពុងបម្រើជាមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល។ ដោយមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនរួមមានផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ៣ ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ៤ និងផ្លូវល្បឿនលឿនទីក្រុងហូជីមិញ-ម៉ុកបៃ ការបង្កើតតំបន់ទីក្រុងភាគពាយ័ព្យនាពេលអនាគតគឺសមហេតុផល។ រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់ទីក្រុងរួមមានតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់ទីក្រុងប្រមូលផ្តុំ តំបន់ឧស្សាហកម្ម តំបន់កម្សាន្ត តំបន់អភិវឌ្ឍន៍ភូមិសិប្បកម្ម និងតំបន់លំនៅដ្ឋានដែលកំពុងស្ថិតក្នុងការកែលម្អទីក្រុង។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Thuan ខណៈពេលដែលច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មជិតចូលជាធរមាន ការកំណត់សំណងដោយផ្អែកលើតម្លៃទីផ្សារ ឬជិតនឹងតម្លៃទីផ្សារ គឺជាចំណុចអំណោយផលសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការអនុវត្តដោយក្លាហាន ខណៈពេលដែលក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការបែងចែកដីធ្លី និងផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការផ្អាកការបែងចែកដីធ្លីអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន ដូច្នេះសេចក្តីសម្រេចលេខ 60/2017 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញត្រូវកែសម្រួលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានដីធ្លី លោកបណ្ឌិត Thuan ជឿជាក់ថាតួនាទីរបស់មជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដីធ្លីទីក្រុងហូជីមិញគួរតែត្រូវបានពង្រឹងនាពេលអនាគតដោយផ្តោតលើការទិញយកដីធ្លី និងសំណងស្របតាមផែនការគម្រោងដែលបានអនុម័ត ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីដ៏ធំមួយដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ (នឹងបន្ត)

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm