FDI នៅតែជាកត្តាជំរុញកំណើនក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Dao Ngoc Tien សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេសបានសួរថា “តើសហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) គឺជាក្បាលម៉ាស៊ីនកំណើនក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ពោលគឺរយៈពេលសម្រេចចិត្តសម្រាប់វៀតណាមដើម្បីក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយនឹងឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមខ្ពស់?”។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Dao Ngoc Tien នាយករងសាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស

អស់រយៈពេលជិតបួនទសវត្សរ៍មកនេះ វិស័យសហគ្រាស FDI បាននិងកំពុងរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងចំពោះសមិទ្ធិផលរបស់វៀតណាមមែនទេ?

ពីប្រទេសដែលនៅពីក្រោយក្នុងការទាក់ទាញ FDI បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសជាច្រើនទៀត វៀតណាមបានក្លាយជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ទាំង 15 ដែលទាក់ទាញ FDI ច្រើនជាងគេលើពិភពលោក។ ចាប់តាំងពីវត្តមានរបស់ខ្លួននៅវៀតណាម សហគ្រាស FDI បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ប្រទេសយើង។

អតិរេកពាណិជ្ជកម្មពីវិស័យ FDI បានជួយវៀតណាមរក្សាចំណូលរូបិយប័ណ្ណបរទេស និងទុនបម្រុងរូបិយប័ណ្ណបរទេស រក្សាស្ថិរភាពអត្រាប្តូរប្រាក់ និងគ្រប់គ្រងអតិផរណាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការរួមចំណែករបស់វិស័យនេះទៅក្នុងថវិការដ្ឋបានកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ពី 77.000 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2011 ដល់ 260.875 ពាន់លានដុងក្នុងឆ្នាំ 2024 ជាមួយនឹងសមាមាត្រដ៏មានស្ថិរភាពពី 13-15% និងលើសពីវិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ។

ប្រសិនបើវៀតណាមចង់ធ្វើឧស្សាហូបនីយកម្មដោយជោគជ័យ និងក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាមួយឧស្សាហកម្មទំនើបនោះ ត្រូវតែមានវិស័យឧស្សាហកម្ម។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិស័យ FDI គឺជាឆ្អឹងខ្នងនៃឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្ម។ យោងតាមរបាយការណ៍ស្តីពីការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសដែលបានចេញផ្សាយកាលពីពេលថ្មីៗនេះដោយវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ( ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ) ទោះបីជាមានត្រឹមតែ 8% នៃចំនួនសហគ្រាសក្នុងឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងផលិតកម្មក៏ដោយ វិស័យ FDI មានចំនួន 56.3% នៃទុនវិនិយោគសរុប បង្កើតបាន 62% នៃប្រាក់ចំណូលសរុប និងផ្តល់ការងារជិត 60% នៃកម្លាំងពលកម្មសរុប។

សហគ្រាស FDI គ្របដណ្តប់ស្ទើរតែទាំងស្រុងនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងវិស័យនាំចេញសំខាន់ៗដូចជាអេឡិចត្រូនិកដែលមានចំនួនជាង 99%; ស្បែក​និង​ស្បែក​ជើង​មាន​ចំនួន ៨៣,៤% និង​វាយនភណ្ឌ និង​សម្លៀក​បំពាក់​មាន​ចំនួន ៦១,៦%។ ពួកគេក៏អះអាងកាន់តែខ្លាំងឡើងនូវតួនាទីសំខាន់របស់ពួកគេក្នុងវិស័យសេវាកម្ម ជាពិសេសសេវាសំខាន់ៗដូចជាការដឹកជញ្ជូន និងភស្តុភារជាដើម។ វិស័យនេះក៏ដើរតួនាទីជា “ខ្សែបន្ទាត់ជីវិត” ដោយផ្តល់ដើមទុន និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ដោយហេតុនេះបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងនៃឧស្សាហកម្ម។

ជាមួយនឹងការរួមចំណែកបែបនេះ វាប្រហែលជាមិនចាំបាច់សួរថាតើ FDI នឹងក្លាយជាកត្តាជំរុញកំណើនក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខឬអត់?

មិនចាំបាច់ពិភាក្សាលើបញ្ហានេះទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយ និងពេញលេញអំពីការរួមចំណែករបស់វិស័យ FDI ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម មិនត្រឹមតែទាក់ទងនឹងការរួមចំណែកក្នុងថវិការដ្ឋ GDP និងការទាក់ទាញកម្លាំងពលកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទងនឹងផលិតភាពការងារ ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ ការការពារបរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងវិស័យក្នុងស្រុក ពោលគឺតម្រង់ទិសការទាក់ទាញ FDI ដល់វិស័យឧស្សាហកម្ម។

ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃ Doi Moi យើងបានអនុវត្តឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្ម ប៉ុន្តែដំណាក់កាលនីមួយៗមានគោលដៅរយៈពេលខ្លីរៀងៗខ្លួន។ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូង គោលដៅរបស់វៀតណាមគឺដើម្បីទាក់ទាញ FDI ចំនួនធំបំផុតដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមូលធន គ្រឿងចក្រ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ បន្ទាប់​ពី​ដំណើរ​ការ​ប្រមូល​មូលធន បទពិសោធន៍ និង​សហគ្រាស​ក្នុង​ស្រុក​ដែល​មាន​ការ​រីក​ចម្រើន វៀតណាម​ចាប់​ផ្តើម​ជ្រើស​រើស​ទាក់​ទាញ FDI។

ក្នុងឆ្នាំ 2019 ការិយាល័យនយោបាយ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 50/NQ-TW ស្តីពីការតំរង់ទិសសម្រាប់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគបរទេសនៅឆ្នាំ 2030។ ជាពិសេស ទាក់ទាញ និងជ្រើសរើសកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងសកម្មជាមួយការវិនិយោគបរទេស ដោយយកគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព បច្ចេកវិទ្យា និងការការពារបរិស្ថានជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃចម្បង។ ផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប បច្ចេកវិទ្យាថ្មី បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាស្អាត ការគ្រប់គ្រងទំនើប តម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ឥទ្ធិពលលេចធ្លាយ ការតភ្ជាប់ផលិតកម្មសកល និងសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។

ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព ចាំបាច់ត្រូវពឹងផ្អែកលើសហគ្រាសក្នុងស្រុក។ មតិ​ជា​ច្រើន​លើក​ឡើង​ថា សហគ្រាស FDI កំពុង​«ច្របាច់»​សហគ្រាស​ក្នុង​ស្រុក?

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទើបតែបានប្រកាសសន្ទស្សន៍សម្រាប់វាយតម្លៃការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA Index)។ ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សន្ទស្សន៍ FTA យើងបានដឹងថាប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស FDI និងសហគ្រាសក្នុងស្រុកគឺមានភាពឯករាជ្យចំពោះគ្នាទៅវិញទៅមក។ ជាពិសេស សហគ្រាស FDI បានប្រើប្រាស់បានល្អនូវ FTA ទាំង 17 រវាងវៀតណាម និងខឿនសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម កំណត់យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹង FTA ដូច្នេះពួកគេបានទាញយកផលប្រយោជន៍យ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។

លទ្ធផល​នៃ​ការ​កេងប្រវ័ញ្ច​ទីផ្សារ FTA ឱ្យ​បាន​ល្អ គឺ​វិស័យ FDI តែងតែ​មាន​អតិរេក​ពាណិជ្ជកម្ម។ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ អតិរេកពាណិជ្ជកម្មរបស់វៀតណាមមានចំនួន ២៤,៧៧ ពាន់លានដុល្លារ គឺដោយសារវិស័យ FDI មានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មចំនួន ៥០,២៩ ពាន់លានដុល្លារ ខណៈសហគ្រាសក្នុងស្រុកមានឱនភាពពាណិជ្ជកម្មចំនួន ២៥,៥២ ពាន់លានដុល្លារ។ ក្នុងរយៈពេល 7 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 អតិរេកពាណិជ្ជកម្មចំនួន 10.18 ពាន់លានដុល្លារ គឺដោយសារតែវិស័យ FDI មានអតិរេកពាណិជ្ជកម្ម 26.78 ពាន់លានដុល្លារ ខណៈដែលសហគ្រាសក្នុងស្រុកមានឱនភាពពាណិជ្ជកម្ម 16.6 ពាន់លានដុល្លារ។

ក្នុងកម្រិតដូចគ្នានៃទីផ្សារ FTA ចំនួន 17 និងទូលំទូលាយជាងនេះទៅទៀត ទីផ្សារនាំចេញសកល ប៉ុន្តែសហគ្រាស FDI មានអតិរេកពាណិជ្ជកម្ម ខណៈដែលសហគ្រាសក្នុងស្រុកមានឱនភាពពាណិជ្ជកម្ម វាមិនអាចនិយាយបានថាមានការគាបសង្កត់ ឬត្រួតត្រាឡើយ។

រឿងមួយទៀតអំពី FDI ដែលត្រូវបានលើកឡើងជាញឹកញាប់គឺបញ្ហានៃការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មមែនទេ?

មានស្ថានភាពមួយដែលកម្មករធ្វើការឱ្យសហគ្រាស FDI រហូតដល់អាយុ 35 ឆ្នាំទំនងជាបាត់បង់ការងាររបស់ពួកគេ អត្រាកម្មករដែលមានអាយុលើសពី 40 ឆ្នាំគឺទាបណាស់។ ប៉ុន្តែ​វា​សម្រាប់​តែ​កម្មករ​គ្មាន​ជំនាញ​កម្រិត​ទាប​ប៉ុណ្ណោះ ខណៈ​កម្មករ​កម្រិត​មធ្យម​កម្រ​មាន​បញ្ហា​នេះ​ណាស់។ ប្រសិនបើមាន គឺមានតែកម្មករកម្រិតមធ្យមប៉ុណ្ណោះ ដែលបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការងារ ប្រមូលបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់ ជំនាញ និងមានដើមទុនតិចតួច នឹងលាឈប់ពីការងារ ដើម្បីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួន។

បញ្ហាការងារគួរតែត្រូវបានមើលពីទស្សនៈមួយផ្សេងទៀត។ ប្រហែល 72% នៃកម្មករនៅក្នុងវិស័យ FDI ធ្វើការងារសាមញ្ញ ភាគច្រើនគឺការដំឡើង និងប្រតិបត្តិការម៉ាស៊ីន។ ជាមួយនឹងការងារទាំងនេះ នៅពេលដែលកម្មករមានអាយុលើសពី 35-40 ឆ្នាំ ប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់ពួកគេថយចុះ ពួកគេមិនអាចរក្សាបាននូវគ្រឿងចក្រ និងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម បន្ទាប់មកមិនត្រឹមតែសហគ្រាស FDI ប៉ុណ្ណោះទេ សហគ្រាសក្នុងស្រុកក៏មិនចង់ចុះកិច្ចសន្យាការងារថ្មីដែរ។

គោលដៅរបស់សហគ្រាសគឺប្រាក់ចំណេញ ប្រសិទ្ធភាព ផលិតភាពការងារ ការប្រកួតប្រជែងមិនត្រឹមតែនៅក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មាននៅក្នុងវិស័យលេងពិភពលោកផងដែរ។ គោលដៅរបស់និយោជិតគឺប្រាក់ចំណូល ហើយប្រាក់ចំណូលអាស្រ័យលើទិន្នផល បទដ្ឋាន និងបន្ទុកការងារ។ នៅពេលដែលពួកគេមិនអាចរកប្រាក់ចំណូលបានខ្ពស់ជាងនេះទៀតនោះ បុគ្គលិកនឹងលាឈប់ពីការងាររបស់ពួកគេដើម្បីស្វែងរកអ្នកថ្មី។

ដូច្នេះ ការចុះកិច្ចសន្យាការងារឡើងវិញ គឺជាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់អាជីវកម្ម និងនិយោជិត។ បញ្ហាគឺថាអាជីវកម្មបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញចំពោះនិយោជិតបន្ទាប់ពីចាកចេញពីការងារ។

ប៉ុន្តែ​លោក​អើយ ផលវិបាក​នៃ​ការ​បាត់បង់​ការងារ​ធ្វើ​នៅពេល​ពួកគេ​«​ក្មេង​ពេក​ដល់​អាយុ​ចាស់​» គឺ​ធ្ងន់ធ្ងរ​ណាស់ ដែល​បង្កើត​សម្ពាធ​យ៉ាងខ្លាំង​ដល់​ការធានា​សន្តិសុខ​សង្គម​សម្រាប់​ក្រុម​នេះ​?

នេះជាទំនួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ មិនមែនរបស់សហគ្រាសទេ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68/NQ-TW ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសឯកជនត្រូវបានចេញ ដោយកំណត់គោលដៅជាច្រើន រួមទាំងគោលដៅមានសហគ្រាសយ៉ាងហោចណាស់ 2 លានដំណើរការនៅឆ្នាំ 2030។ ចំនួនសហគ្រាសដែលទើបបង្កើតថ្មីគឺជាកន្លែងទាក់ទាញកម្មករចាកចេញពីសហគ្រាស FDI ជាពិសេសនិងសហគ្រាសទូទៅ។ ទោះបីជាពួកគេជាកម្មករសាមញ្ញក៏ដោយ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីមួយរយៈពេលនៃការងារសម្រាប់វិស័យ FDI កម្មករទាំងនេះបានប្រមូលនូវបទពិសោធន៍ការងារជាច្រើន ជាពិសេសការយល់ដឹងពីការងារ ទំនួលខុសត្រូវការងារ និងជំនាញការងារ ដែលជាធនធានបន្ថែមប្រកបដោយគុណភាពសម្រាប់សហគ្រាសដែលទើបបង្កើតថ្មី។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/fdi-van-la-dong-luc-tang-truong-trong-5-nam-toi-d368065.html