
នេះគឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃ លក្ខណៈ និងគោលដៅនៃសង្គមនិយមទៅជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលអាចវាស់វែងបាន អាចវាយតម្លៃបាន និងអាចផ្ទៀងផ្ទាត់បានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ អភិបាលកិច្ច និងការបម្រើប្រជាជន។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងហាណូយ នៅថ្ងៃទី៣០ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៦ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានស្នើគោលនយោបាយមួយដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងសាកល្បងការកសាងឃុំ ឬសង្កាត់សង្គមនិយម។ ក្នុងស្មារតីនេះ ឃុំ ឬសង្កាត់សង្គមនិយមមិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋបាលថ្មីទេ ហើយក៏មិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូរគំរូ នយោបាយ ឬប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នដែរ ប៉ុន្តែជាគំរូនៃការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានដែលមានគោលបំណងសម្រេចបាននូវតម្លៃស្នូលនៃរបបសង្គមនិយមពីកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ទោះបីជាគោលនយោបាយនេះនៅតែស្ថិតក្រោមការស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្ត ហើយតំបន់មួយចំនួនដូចជា ហាណូយ ហៃផុង និងឡាវកាយ កំពុងបង្កើតគម្រោងសាកល្បងក៏ដោយ កម្លាំងអរិភាពបានឆ្លៀតឱកាសពីរឿងនេះដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិតជាច្រើន។ និទានកថាបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនផ្តោតលើចំណុចប្រាំដូចខាងក្រោម៖
ទីមួយ គោលនយោបាយនៃការកសាងឃុំ និងសង្កាត់សង្គមនិយមត្រូវបានច្រានចោលថាជាឧត្តមគតិ និងខ្វះមូលដ្ឋានជាក់ស្តែង។ វាចេតនាបំបែកគោលនយោបាយនេះចេញពីដំណើរការទាំងមូលនៃការកែទម្រង់ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ កំណែទម្រង់ជាង ៤០ ឆ្នាំបានបង្ហាញថា ភាគច្រើននៃការទម្លាយស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយរបស់វៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរយៈកម្មវិធីសាកល្បង ការសង្ខេបបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង ការកែលម្អ និងការចម្លង។ ចាប់ពីកិច្ចសន្យា ១០០ (១៩៨១) និងកិច្ចសន្យា ១០ (១៩៨៨) ក្នុង វិស័យកសិកម្ម រហូតដល់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កំណែទម្រង់សហគ្រាសរដ្ឋ ការអភិវឌ្ឍរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ទាំងអស់ដំណើរការទៅតាមតក្កវិជ្ជានេះ។ គ្មានកំណែទម្រង់ប្រកបដោយចីរភាពណាមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងពីឆន្ទៈផ្ទាល់ខ្លួននោះទេ ហើយគ្មានភាពជោគជ័យណាមួយត្រូវបានបំបែកចេញពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនោះទេ។
ជាពិសេស គោលនយោបាយកសាងឃុំ និងសង្កាត់សង្គមនិយម គឺជាជំហានបន្ទាប់ក្នុងការអភិវឌ្ឍ ដោយកសាងលើសមិទ្ធផល និងបទពិសោធន៍ដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញរួចហើយនៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដូចជាគំរូនៃការកសាងជនបទថ្មី ជនបទថ្មីជឿនលឿន គំរូជនបទថ្មី សង្កាត់ទីក្រុងស៊ីវិល័យ និងគំរូអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានទំនើប។ កម្មវិធីសាកល្បងនេះមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ និងធ្វើសមកាលកម្មគោលដៅនៃសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ សង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានស្របតាមទិសដៅសង្គមនិយម។ លើសពីនេះ គោលនយោបាយនេះបានកើតចេញពីតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យកាន់តែច្បាស់លាស់នូវការយល់ដឹងខាងទ្រឹស្តីអំពីសង្គមនិយម និងមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយមនៅវៀតណាម។
ទីពីរ ការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយនៃការកសាងឃុំ និងសង្កាត់សង្គមនិយម ជាការវិលត្រឡប់ទៅរកសេដ្ឋកិច្ចឧបត្ថម្ភធន គឺជាយុទ្ធសាស្ត្រចេតនានៃការរៀបចំគំនិត ដោយចេតនាធ្វើឱ្យគោលគំនិតនៃ "សង្គមនិយម" ស្មើនឹងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចបែបរដ្ឋបាល ដែលមានផែនការកណ្តាល និងឧបត្ថម្ភធនពីមុន ដើម្បីបង្កើតការយល់ឃើញមិនពិតនៅក្នុងសង្គម។
ដំណើរការកែទម្រង់បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយមរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដែលជាជម្រើសរយៈពេលវែងប្រកបដោយយុទ្ធសាស្ត្រ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ការកសាងឃុំ និងសង្កាត់សង្គមនិយមមិនមានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរគំរូសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្នទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន ប្រសិទ្ធភាពនៃការបម្រើប្រជាជន និងសមត្ថភាពក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ ការចោទប្រកាន់ណាមួយអំពី "ការវិលត្រឡប់ទៅរកសេដ្ឋកិច្ចដែលមានការឧបត្ថម្ភធន" ខ្វះមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ទីបី ការស្មើភាពគំរូឃុំ/សង្កាត់សង្គមនិយមជាមួយនឹងការរឹតត្បិតលើលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស គឺជាអំណះអំណាងដែលធ្លាប់ស្គាល់ដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយកម្លាំងអរិភាព ប្រតិកម្ម និងឱកាសនិយមខាងនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតការប្រឆាំងមិនពិតរវាងរដ្ឋបាលរដ្ឋ និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងរវាងច្បាប់ និងសិទ្ធិមនុស្ស។
បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាមតែងតែរក្សាទស្សនៈនៃការលើកកម្ពស់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិយម ធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ ខណៈពេលដែលពង្រឹងនីតិរដ្ឋ និងកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម។ យន្តការប្រជាធិបតេយ្យនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល តម្លាភាពក្នុងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត សុទ្ធតែមានគោលបំណងពង្រីកសិទ្ធិកាន់កាប់ពិតប្រាកដរបស់ប្រជាជន។ គំរូឃុំ/សង្កាត់សង្គមនិយមមានគោលបំណងកសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលបើកចំហ មានតម្លាភាព មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ ដោយយកប្រជាជនជាចំណុចកណ្តាលនៃការបម្រើ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងរីករាយនឹងផ្លែផ្កានៃការអភិវឌ្ឍ។
ទីបួន ការកេងប្រវ័ញ្ចការលំបាក និងឧបសគ្គដំបូងៗ ដើម្បីសន្និដ្ឋានពីការបរាជ័យ និងបដិសេធគោលនយោបាយនេះ គឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។ វាជារឿងសំខាន់ក្នុងការទទួលស្គាល់ថា ការច្នៃប្រឌិតទាំងអស់ត្រូវតែឆ្លងកាត់ការអនុវត្តជាក់ស្តែង ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែលម្អបន្ថែមទៀតនៃយន្តការ និងគោលនយោបាយ។ ការជ្រើសរើសកម្មវិធីសាកល្បងមុនពេលពង្រីក គឺជាវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រមួយ ដើម្បីវាយតម្លៃជាមុនអំពីភាពសមស្របនៃគំរូ កំណត់អត្តសញ្ញាណបញ្ហាដែលកំពុងកើតឡើង និងធ្វើការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។ ដូច្នេះ ការប្រើប្រាស់ការលំបាកដំបូងៗ ដើម្បីបដិសេធគោលនយោបាយទាំងមូល គឺជាវិធីសាស្រ្តឯកតោភាគី និងលំអៀង ដែលជំរុញដោយហេតុផលបំផ្លិចបំផ្លាញ។
ទីប្រាំ ការអះអាងថា ការកសាងឃុំ និងសង្កាត់សង្គមនិយមគ្រាន់តែជាចលនាមួយ ពិធីការមួយ ឬការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចបាននូវសមិទ្ធផល គឺជាការបដិសេធចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការច្នៃប្រឌិតអភិបាលកិច្ចជាតិ និងកែលម្អគុណភាពសេវាកម្មដល់ប្រជាជនក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ រួមជាមួយនឹងដំណើរការនៃការកែទម្រង់ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ការគិតគូរអំពីអភិបាលកិច្ចនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមកំពុងផ្លាស់ប្តូរកាន់តែខ្លាំងឡើងពីការគ្រប់គ្រងដោយបញ្ជារដ្ឋបាលទៅជាអភិបាលកិច្ចដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាក់ស្តែង និងប្រសិទ្ធភាព។
តម្លៃនៃគំរូឃុំ/សង្កាត់សង្គមនិយមមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងឈ្មោះ ឬពាក្យស្លោករបស់វាទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានវាយតម្លៃតាមរយៈគុណភាពនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន កម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រសិទ្ធភាពនៃសន្តិសុខសង្គម គុណភាពនៃបរិស្ថានរស់នៅ សមត្ថភាពសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
តម្លៃនៃគំរូឃុំ/សង្កាត់សង្គមនិយមមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងឈ្មោះ ឬពាក្យស្លោករបស់វាទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងគុណភាពនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន កម្រិតនៃការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រសិទ្ធភាពនៃសន្តិសុខសង្គម គុណភាពនៃបរិស្ថានរស់នៅ សមត្ថភាពសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ ដូច្នេះ ការដាក់ស្លាកគំរូនេះថាជា «ចលនា» «ជាផ្លូវការ» ឬ «ការស្វែងរកសមិទ្ធផល» គឺជាការបដិសេធជាទូទៅនូវនិន្នាការអភិបាលកិច្ចទំនើបដែលប្រើប្រាស់សេវាកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដល់ប្រជាជនជារង្វាស់នៃភាពជោគជ័យ។
អំណះអំណាងដែលបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទាក់ទងនឹងកម្មវិធីសាកល្បងសម្រាប់ការកសាងឃុំនិងសង្កាត់សង្គមនិយមនៅទីបំផុតមានគោលបំណងបដិសេធគ្រឹះមនោគមវិជ្ជារបស់បក្ស បដិសេធមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកសង្គមនិយម បង្ខូចទ្រង់ទ្រាយខ្លឹមសារនៃបញ្ហា បដិសេធសមិទ្ធផលអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស និងញុះញង់ឲ្យមានការសង្ស័យក្នុងសង្គម។ ដូច្នេះ វាចាំបាច់ក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណនិងបដិសេធទស្សនៈខុសឆ្គងនិងអរិភាពទាំងនេះជាមុនជាមួយនឹងអំណះអំណាងជាក់ស្តែងខាងវិទ្យាសាស្ត្រ ទ្រឹស្តី និងវត្ថុបំណង។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការអនុវត្តគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការកសាងប្រព័ន្ធលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ ការធានាភាពបើកចំហ និងតម្លាភាពក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងការបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាជីវិតរបស់ប្រជាជនផងដែរ។ ការអភិវឌ្ឍជាក់ស្តែង និងអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដែលនាំមកជូនប្រជាជន នឹងក្លាយជាវិធានការដែលមានគោលបំណងបំផុត ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតម្លៃ និងភាពរស់រវើកនៃគោលនយោបាយ ដោយបដិសេធអំណះអំណាងបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយ និងបំផ្លិចបំផ្លាញទាំងអស់។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/gia-tri-cot-loi-tu-cap-co-so-post969369.html










