បញ្ហាប្រឈមនៃទីក្រុងដែលកំពុងអភិវឌ្ឍ
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និន្នាការរៀបការក្រោយអាយុកំណត់ ការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការមានកូន និងសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុកើនឡើងពីការចិញ្ចឹមកូន បាននាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃអត្រាកំណើតនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៅក្នុងទីក្រុងហៃផុង។ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ថាញ់ (សង្កាត់ង៉ូ ក្វៀន) បានមានប្រសាសន៍ថា តាមពិតទៅ ចំនួនគ្រួសារវ័យក្មេងដែលមានកូនតែម្នាក់កំពុងកើនឡើងនៅក្នុងសង្កាត់ជាច្រើន។ ប្រជាជនមានការព្រួយបារម្ភអំពីបន្ទុកនៃការផ្គត់ផ្គង់គ្រួសាររបស់ពួកគេ ហើយសម្ពាធការងារនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មធ្វើឱ្យការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងអាជីព និងជីវិតគ្រួសារមានការលំបាក។ ប្រសិនបើអត្រាកំណើតទាបនៅតែបន្ត ផលវិបាកនឹងជាការខ្វះខាតកម្លាំងពលកម្មក្នុងស្រុក ខណៈដែលចំនួនមនុស្សចាស់ដែលត្រូវការការថែទាំនឹងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម។
នៅថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ បានអនុម័តច្បាប់លេខ ១១៣/២០២៥/QH១៥ ស្តីពីចំនួនប្រជាជន ដែលបានចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៦។ នេះគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ផ្លូវច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដោយបានផ្លាស់ប្តូរការគិតពី «ការពន្យាកំណើត» ទៅជា «ចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍ» ជាមូលដ្ឋាន។ ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងច្បាប់នេះ គឺស្ថិតនៅក្នុងការគោរពសិទ្ធិមនុស្សក្នុងវិស័យចំនួនប្រជាជន។ មាត្រា១៣ បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីសិទ្ធិរបស់បុគ្គល និងគូស្វាមីភរិយាក្នុងការកំណត់ចំនួនកូន ពេលវេលានៃការសម្រាលកូន និងចន្លោះពេលរវាងការសម្រាលកូន។ នេះគឺជាការកែសម្រួលទាន់ពេលវេលា។
ការគោរពសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯង គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់គ្រួសារនានា ក្នុងការរៀបចំផែនការជាមុនដោយផ្អែកលើស្ថានភាពសុខភាព សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងបរិយាកាសចិញ្ចឹមកូនរបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការរក្សាអត្រាមានកូនជំនួសប្រកបដោយចីរភាព ជំនួសឱ្យការដាក់គោលដៅបរិមាណមិនប្រាកដនិយម។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការមានកូនដោយសារតែសម្ពាធ សេដ្ឋកិច្ច និងការងារ ច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនឆ្នាំ ២០២៦ បានណែនាំគោលនយោបាយសុខុមាលភាពសង្គមជាក់ស្តែង ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកលើគ្រួសារវ័យក្មេង។ ជាពិសេស វារួមបញ្ចូលទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព ដែលផ្តល់សិទ្ធិដល់កម្មករស្រីក្នុងវិស័យផ្លូវការ ដែលសម្រាលកូនទីពីរ ទទួលបានការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពរហូតដល់ប្រាំពីរខែ។ លើសពីនេះ ច្បាប់នេះបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់ការគាំទ្រក្នុងការទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់គូស្វាមីភរិយាដែលមានកូនពីរនាក់។
នៅទីក្រុងហៃផុង ដង់ស៊ីតេកម្មករនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្មដូចជា VSIP និង Trang Due គឺខ្ពស់ណាស់ ហើយបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដោះស្រាយ "បញ្ហាកកស្ទះ" ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់កម្មករ។
លោកមេធាវី Dao Van Bay (សមាគមមេធាវី Hai Phong) បានវិភាគថា៖ «ច្បាប់នេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គូស្វាមីភរិយាឱ្យមានកូនពីរនាក់។ នេះគឺជាឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចដ៏មានឥទ្ធិពលមួយ ដែលជះឥទ្ធិពលដោយផ្ទាល់ទៅលើចិត្តវិទ្យា និងស្ថានភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពរបស់វានៅតែអាស្រ័យលើរបៀបដែលទីក្រុង Hai Phong បញ្ចូលគោលនយោបាយទាំងនេះទៅក្នុងកម្មវិធីលំនៅដ្ឋានសង្គមរបស់ទីក្រុង ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព»។
ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់ជរា ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូថែទាំแบบองค์รวม។
យោងតាមរបាយការណ៍ពីវិស័យសុខាភិបាល អាយុកាលជាមធ្យមរបស់ប្រជាជននៅទីក្រុងហៃផុងបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយឈានដល់ប្រហែល ៧៥,៦ ឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនឆ្នាំដែលរស់នៅក្នុងសុខភាពល្អមិនបានកើនឡើងសមាមាត្រទេ ដោយសារតែបន្ទុកនៃជំងឺ ជាពិសេសជំងឺមិនឆ្លង។ នេះបង្ហាញថានៅតែមានគម្លាតរវាងអាយុកាល និងគុណភាពជីវិត។ ដោយសារតែភាពចាស់ជរាយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ប្រជាជន នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហាសម្រាប់វិស័យសុខាភិបាលតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែវាទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងសម្របសម្រួលពីវិស័យ និងវិស័យជាច្រើន។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់ ច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនឆ្នាំ ២០២៦ ផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងទៅលើការកសាងប្រព័ន្ធថែទាំដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើសន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុបែបប្រពៃណី ច្បាប់ថ្មីនេះលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវគំរូថែទាំមនុស្សចាស់ដែលមានមូលដ្ឋានលើសហគមន៍ និងគ្រួសារ។ បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដល់បុគ្គលិកថែទាំមនុស្សចាស់គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការធ្វើឱ្យសេវាថែទាំមនុស្សចាស់មានលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈ។
នេះផ្តល់នូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ទីក្រុងក្នុងការវិនិយោគលើការថែទាំសុខភាពមនុស្សចាស់ និងគំរូផ្អែកលើសហគមន៍។ នៅទីក្រុងហៃផុង ការប្រើប្រាស់បណ្តាញថែទាំសុខភាពបឋមដែលមានស្រាប់ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការថែទាំសុខភាពបឋមជួយមនុស្សចាស់មិនត្រឹមតែបង្កើនអាយុកាលសង្ឃឹមរស់របស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើនចំនួនឆ្នាំដែលពួកគេរស់នៅក្នុងសុខភាពល្អផងដែរ។ នេះកាត់បន្ថយបន្ទុកលើប្រព័ន្ធមន្ទីរពេទ្យ និងផ្តល់នូវគុណភាពជីវិតកាន់តែប្រសើរសម្រាប់មនុស្សចាស់។
លោកស្រី ង្វៀន ធីម៉ៃ ប្រធានសមាគមមេធាវីហៃផុង ជឿជាក់ថា ការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងចំណោមស្ថាប័នគ្រប់គ្រងក្នុងការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជន ការអនុវត្តច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងក្នុងការគ្រប់គ្រងការថែទាំសុខភាព និងការឯកភាពគ្នារបស់ប្រជាជន គឺជាគន្លឹះនៃការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពជាបន្តបន្ទាប់របស់ទីក្រុងហៃផុង។ ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលនេះ ការអនុវត្តច្បាប់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាការទទួលខុសត្រូវរបស់វិស័យសុខាភិបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងតម្រូវឱ្យមានការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាប់ពីតំបន់ឧស្សាហកម្មរហូតដល់សង្កាត់នីមួយៗ ដោយធានាថាប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយសុខុមាលភាពសង្គមដ៏មនុស្សធម៌ និងជាក់ស្តែងបំផុត។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ទីក្រុងហៃផុង ដើម្បីកសាងសង្គមដ៏រីកចម្រើន សុភមង្គល និងប្រកបដោយចីរភាពក្នុងបរិបទនៃការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃប្រជាសាស្ត្រ។
ច្បាប់ស្តីពីចំនួនប្រជាជន ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយដើម្បីជួយប្រទេសវៀតណាមជាទូទៅ និងទីក្រុងហៃផុងជាពិសេសដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនៃចំនួនប្រជាជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការចូលរួមពីសង្គមទាំងមូលគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ចាប់ពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអាជីវកម្មរហូតដល់គ្រួសារនីមួយៗ។ នៅពេលដែលគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមត្រូវបានធានា ការសម្រេចចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជនត្រូវបានគោរព ហើយគុណភាពជីវិតត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជននឹងមិនត្រឹមតែជាបញ្ហាប្រឈមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។
ធូ ហេងប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html
