ដំណោះស្រាយទ្វេសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឥណទានសម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនហូវងី – ជីឡាង។
ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់គម្រោង BOT ផ្លូវល្បឿនលឿនហូវងី – ជីឡាង អាចទទួលបានតែតាមរយៈដំណោះស្រាយពីរយ៉ាងប៉ុណ្ណោះ៖ បង្កើនអត្រាចូលរួមដើមទុនរបស់រដ្ឋដល់ ៧០% និងដោះស្រាយឧបសគ្គនៅគម្រោងផ្លូវល្បឿន លឿនបាក់យ៉ាង – ឡាងសើន ជាស្ថាពរ។
 |
| គម្រោងសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហូវងី-ជីឡាង កំពុងដំណើរការ។ |
ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនផ្លូវល្បឿនលឿនហូវងី – ជីឡាង បានផ្ញើឯកសារមួយទៅកាន់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ឡាងសើន និងអាជ្ញាធរខេត្តពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរាយការណ៍អំពីការលំបាក និងឧបសគ្គដែលជួបប្រទះក្នុងការទទួលបានឥណទានសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហូវងី – ជីឡាង។
ដំណោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់គម្រោងចំនួន ២
ឯកសារនេះត្រូវបានចេញម្តងទៀតដោយសហគ្រាសគម្រោងបន្ទាប់ពីកិច្ចសន្យាគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហូវងី – ជីឡាង ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីប្រាំមួយខែ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឥណទាននៅតែមិនទាន់ត្រូវបានធានានៅឡើយ។
ដូច្នេះ សហគ្រាសគម្រោងបានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តឡាងសឺន ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន ដាក់ឯកសារមួយទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយស្នើឱ្យមានការកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនភាគរយនៃដើមទុនថវិការដ្ឋដែលគាំទ្រគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហូវងី - ជីឡាង ដល់ 70% នៃការវិនិយោគសរុប ដើម្បីឱ្យធនាគារមានមូលដ្ឋានដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងនេះ (ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនដុងដាំង - ត្រាលីញ ដែលក៏ឆ្លងកាត់តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ដ៏លំបាក និងលំបាកខ្លាំងផងដែរ ហើយត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 106/2023/QH15 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023)។
គណៈប្រតិភូតំណាងរដ្ឋសភាមកពីខេត្តឡាងសឺនបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាមួយគណៈប្រតិភូតំណាងរដ្ឋសភាមកពីខេត្តបាក់យ៉ាងយ៉ាងភ្លាមៗ ដើម្បីធ្វើការជាមួយវិនិយោគិន ដោយហេតុនេះស្នើឱ្យរដ្ឋសភាចាត់វិធានការដោះស្រាយបញ្ហា និងផ្តល់ទុនថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលចំនួន ៤.៦០០ ពាន់លានដុង ដូចដែលបានកំណត់ដោយការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ សម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង-ឡាងសឺន និងបង្កើនសមាមាត្រនៃទុនថវិការដ្ឋសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហឿងងី-ជីឡាងដល់ ៧០% នៃការវិនិយោគសរុប ដើម្បីធានាបាននូវការរៀបចំឥណទាន។
លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូតំណាងរដ្ឋសភាមកពីខេត្តឡាងសឺន បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ PPP ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មួយដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់គម្រោងដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម ដោយសារតែចំណូលជាក់ស្តែងទាបជាងផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលត្រូវបានចុះហត្ថលេខា។
ដូច្នេះ ចំពោះគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការរួចហើយ ដែលជួបប្រទះនឹងការធ្លាក់ចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃប្រាក់ចំណូលដោយសារហេតុផលគោលបំណង (មិនមែនជាកំហុសរបស់អ្នកវិនិយោគទេ) ហើយក្នុងករណីដែលដំណោះស្រាយដែលមានចែងក្នុងកិច្ចសន្យានៅតែគ្មានប្រសិទ្ធភាព អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ អាចសម្រេចចិត្តបន្ថែមដើមទុនរដ្ឋ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអនុវត្តកិច្ចសន្យាជាបន្តបន្ទាប់ រហូតដល់អតិបរមា 70% នៃដើមទុនវិនិយោគសរុបរបស់គម្រោង ដោយផ្អែកលើតម្លៃដែលបានធ្វើសវនកម្ម និងបញ្ចប់។
អ្នកតំណាងម្នាក់មកពីក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group (សម្ព័ន្ធវិនិយោគិនឈានមុខគេ) បានបញ្ជាក់ថា សម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែន Huu Nghi – Chi Lang ធនាគារភាគហ៊ុនពាណិជ្ជកម្ម Tien Phong (TPBank) បានប្តេជ្ញាផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឥណទានចំនួន 2,500 ពាន់លានដុង និងបានចេញការធានាការអនុវត្តសម្រាប់គម្រោងនេះ។
«បច្ចុប្បន្ននេះ ដំណើរការវាយតម្លៃសម្រាប់ផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានឥណទានដល់គម្រោងកំពុងដំណើរការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ថាតើធនាគារ TPBank នឹងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់គម្រោងនេះឬអត់នោះ នៅតែជាសំណួរដែលមិនទាន់មានចម្លើយ» តំណាងសម្ព័ន្ធវិនិយោគិននៅក្នុងគម្រោងនេះបាននិយាយ។
យោងតាមក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនផ្លូវល្បឿនលឿនហូវងី - ជីឡាង ហេតុផលចម្បងមួយដែលធ្វើឲ្យផែនការធានាហិរញ្ញប្បទានឥណទានសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនច្រកទ្វារព្រំដែនហូវងី - ជីឡាងកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក គឺបណ្តាលមកពីគម្រោងមួយដែលក្រុមហ៊ុន Deo Ca ធ្លាប់បានព្យាយាម «ជួយសង្គ្រោះ» ពីមុន៖ គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសើន ដែលជាគម្រោង BOT ដែលមិនទទួលបានការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ។
យោងតាមតំណាងវិនិយោគិន បន្ទាប់ពីប្រតិបត្តិការរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ បញ្ហាដែលនៅសេសសល់ទាក់ទងនឹងការបែងចែកថវិការដ្ឋ ដើម្បីគាំទ្រគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសើន ដូចដែលថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តមុនៗបានប្តេជ្ញាចិត្ត មិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ។ ធនាគារហិរញ្ញប្បទានបានបញ្ឈប់ការផ្តល់មូលនិធិ ហើយទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិនដែលកំពុងត្រួសត្រាយផ្លូវកំពុងធ្លាក់ចុះជាលំដាប់។
យោងតាមកិច្ចសន្យា BOT គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BAC Giang – Lang Son ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលប្រាក់កម្រៃសម្រាប់ការទាមទារយកមកវិញនូវដើមទុននៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ចំនួនពីរនៅលើផ្លូវជាតិលេខ 1 (នៅគីឡូម៉ែត្រ 24+800 និងគីឡូម៉ែត្រ 93+160) និងស្ថានីយបង់ប្រាក់ផ្សេងទៀតតាមបណ្តោយផ្លូវល្បឿនលឿន។ តាមពិតទៅ ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការ ចំណូលពីប្រាក់កម្រៃផ្លូវសម្រេចបានត្រឹមតែ 39% នៃផែនការហិរញ្ញវត្ថុដំបូងប៉ុណ្ណោះ មិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់សងប្រាក់ដើម និងការប្រាក់ដល់ធនាគារដែលផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានគម្រោងនោះទេ។
ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកជាក់ស្តែងដែលមិនបណ្តាលមកពីអ្នកវិនិយោគ ឬសហគ្រាសគម្រោង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺនបានរាយការណ៍ម្តងហើយម្តងទៀតទៅកាន់រដ្ឋាភិបាលដោយស្នើសុំថវិកាបន្ថែមចំនួន ៤.៦០០ ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋដើម្បីគាំទ្រគម្រោងនេះ (ដែលមានចំនួន ៣៧,៧៥% នៃការវិនិយោគសរុប តិចជាង ៥០% ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ PPP) ប៉ុន្តែសំណើនេះមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅឡើយទេ។
ការឡើងកំដៅទីផ្សារ PPP ។
គេបានដឹងថា នៅក្នុងឯកសារលេខ 46/2024/CV-TPB.TLG ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ដែលបានផ្ញើទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន ធនាគារ TPBank ក៏បានស្នើសុំឱ្យមានការដោះស្រាយជាបន្ទាន់នូវការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោង BOT ផ្លូវល្បឿនលឿនបាកយ៉ាង - ឡាងសឺន។
យោងតាមតំណាងធនាគារ បញ្ហា និងឧបសគ្គមួយចំនួនដែលនៅសេសសល់នៅគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន ត្រូវបានរាយការណ៍ទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺនក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហានេះនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបាន ដែលធ្វើឱ្យគម្រោងនេះប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការផ្អាក។ នេះអាចប៉ះពាល់ដល់ការតភ្ជាប់របស់គម្រោង ក៏ដូចជាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ និងឥណទានរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះ វាអាចប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Bac Giang - Lang Son ដែលក៏ជាអ្នកវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Huu Nghi - Chi Lang ដែលធនាគារ TPBank កំពុងវាយតម្លៃសម្រាប់ការអនុម័តឥណទាន។
ដូច្នេះ TPBank សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាងសឺន បន្តរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋសភា ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវការលំបាក និងឧបសគ្គនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន។
យោងតាមនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគខេត្តឡាងសឺន ចំណុចខ្វះខាតនៃគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន BOT បាកយ៉ាង - ឡាងសឺន គឺស្របនឹងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងនេះបានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សមត្ថភាពសងបំណុល ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងពន្យារពេលនៃការប្រមូលប្រាក់ពន្ធរបស់គម្រោង។ លើសពីនេះ វាបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ឆន្ទៈរបស់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងការវិនិយោគ និងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានសម្រាប់គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Huu Nghi - Chi Lang។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត Tran Chung ប្រធានសមាគមអ្នកវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោកវៀតណាម (VARSI) ការពន្យារពេលក្នុងការដោះស្រាយឧបសគ្គនៅក្នុងគម្រោង PPP មិនត្រឹមតែរារាំងដល់វឌ្ឍនភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យវាកាន់តែពិបាកសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការបំពេញឯកសារនៅពេលដែលគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរ។
លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះតំណាងឱ្យការខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាយ៉ាងធំធេង ដោយ «ធ្វើឲ្យត្រជាក់» នូវបំណងប្រាថ្នាចង់ចូលរួមចំណែក និងបាត់បង់ឱកាសដ៏មានតម្លៃសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងការចូលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស។
ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ត្រឹន ជុង បានផ្តល់យោបល់ថា ការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ដែលកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធនីមួយៗគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។ នេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលាដែលត្រូវការដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា និងធានាបាននូវការបញ្ចប់គម្រោងទាន់ពេលវេលា។
ប្រសិនបើដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្ត ទីផ្សារ PPP នឹងមានឱកាស "ឡើងកំដៅ" ម្តងទៀត ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូនផ្លូវគោក ដោយសារធនធានរបស់រដ្ឋនាពេលអនាគតនឹងត្រូវផ្តោតលើគម្រោងធំៗដូចជាផ្លូវដែកល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង។
Kommentar (0)