ការ​ដោះស្រាយ​ភាព​យឺតយ៉ាវ​ក្នុង​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ស្នើសុំ​តែងតាំង​អ្នក​ជំនាញ​តុលាការ

នាព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Le Minh Hoan រដ្ឋសភាបានធ្វើការនៅសាលប្រជុំ ស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌ (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម)។

ស្រាវជ្រាវ និង​ស្នើ​បង្កើត​ឯកសារ​ច្បាប់​ដែល​ធ្វើ​និយតកម្ម​ការ​ផ្តល់​សេវា​វាយតម្លៃ​នៅ​ក្រៅ​តុលាការ

ធ្វើបទបង្ហាញដោយសង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអ្នកជំនាញតុលាការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរក្សានូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអ្នកជំនាញតុលាការបច្ចុប្បន្ន។ មុខវិជ្ជានៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គឺជាបុគ្គល អង្គការ និងទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពជំនាញតុលាការ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៦ ជំពូក និង ៤៥ មាត្រា។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh បានធ្វើបទបង្ហាញយ៉ាងខ្លីអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ Quang Khanh

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hai Ninh សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន 6 ជំពូក និង 45 មាត្រា។ ជាពិសេសវាត្រូវបានស្នើឱ្យរក្សា 3 អត្ថបទ; កែប្រែ និងបន្ថែម ៣៤ មាត្រា; បន្ថែម 9 អត្ថបទ; លុបចោលមាត្រា ១១ និងប្រការ ១ (ប្រការ ៤ មាត្រា ២២) នៃច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌បច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ៤ មាត្រា ៨ នៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋាភិបាល ស្នើឱ្យបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យា និងការបំប្លែងឌីជីថល រួមមានៈ ការកសាង ការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការទាញយកទិន្នន័យស្តីពីជំនាញកោសល្យវិច្ច័យ ជាមួយនឹងការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យ។ ផ្ញើឯកសារស្នើសុំជំនាញកោសល្យវិច្ច័យក្នុងឯកសារអេឡិចត្រូនិក។ ការប្រើប្រាស់ហត្ថលេខាឌីជីថលនៅក្នុងការសន្និដ្ឋានជំនាញកោសល្យវិច្ច័យ; និងការរក្សាទុកកំណត់ត្រាជំនាញកោសល្យវិច្ច័យតាមអេឡិចត្រូនិក។

លើសពីនេះ ស្នើរលុបមាត្រា ១១ និងប្រការ ១ ក្នុង ១ មាត្រា នៃច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌បច្ចុប្បន្ន រួមទាំងខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងកំណត់ហេតុ នីតិវិធី បែបបទរដ្ឋបាល ក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃជំនាញតុលាការ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត-ក្រុង ជំនាញក្នុងការងារតុលាការ។

ប្រធាន គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung ធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ រូបថត៖ Quang Khanh

របាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្ហាញដោយប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលបានដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពវាយតម្លៃក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការដូចក្នុងមាត្រា ៧, ១៦, ២១ និង ៤០ នាំឱ្យមានការពង្រីកវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលស្រាវជ្រាវដោយផ្ទាល់ដើម្បីស្នើឱ្យបង្កើតឯកសារច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការផ្តល់សេវាវាយតម្លៃក្រៅប្រព័ន្ធតុលាការ។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការតែងតាំង និងបណ្តេញចេញអ្នកជំនាញតុលាការ (មាត្រា ១១) មតិភាគច្រើននៅក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ បានយល់ព្រមជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីជំនះលើស្ថានភាពដែលទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការបំពេញមុខងាររបស់អ្នកជំនាញតុលាការមិនមានអំណាចក្នុងការតែងតាំង និងបណ្តេញចេញ។ ជាមួយគ្នានេះ ដើម្បីដោះស្រាយការយឺតយ៉ាវនៃនីតិវិធីនៃការស្នើសុំតែងតាំងអ្នកជំនាញតុលាការ...

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

លើសពីនេះ មានមតិស្នើឲ្យរក្សាសិទ្ធិអំណាចក្នុងការតែងតាំងអ្នកជំនាញតុលាការដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីឲ្យស្របទៅនឹងអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យនីមួយៗ និងធានាការគ្រប់គ្រងជំនាញមជ្ឈិម និងឯកភាព។

ធានានូវលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃសកម្មភាពអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល

បង្ហាញដោយសង្ខេបអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Hai Ninh មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន ៥ ជំពូក និង ១១៨ មាត្រា (កាត់បន្ថយ ៤ ជំពូក ដក ៣០ មាត្រា រក្សា ១៦ មាត្រា វិសោធនកម្ម និងបង្រួបបង្រួម ១៣៤ មាត្រា បន្ថែមលើមាត្រា ៨៤ ថ្មី ការអនុវត្ត) ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែម 18 មាត្រា រួមមានៈ មាត្រាស្តីពីគោលការណ៍ អំពើហាមឃាត់ ធានាសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី មាត្រាមួយចំនួនស្តីពីនីតិវិធីអនុវត្តសាលក្រម និងមាត្រាស្តីពីការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់។ ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ ដែលបង្ហាញពីការច្នៃប្រឌិតដ៏រឹងមាំក្នុងការងារអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ស្របតាមគោលនយោបាយនៃសង្គមនៃសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីមួយចំនួននៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 49-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2005 នៃដំណោះស្រាយលេខ 7/TW-2005 ។ ថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2022 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាល។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ផ្អែកលើនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានយកផ្នែកទី ២ ជំពូកទី ២ ដើម្បីគ្រប់គ្រងអាជ្ញាសាលា និងការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ជាមួយគ្នានេះ ឈ្មោះអាជ្ញាសាលាត្រូវបានប្តូរទៅជា Bailiff ហើយឈ្មោះការិយាល័យអាជ្ញាសាលាត្រូវបានប្តូរទៅជាការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ដើម្បីធានាបាននូវប្រជាប្រិយភាពកាន់តែច្រើន ងាយស្រួលយល់ ស្របតាមវិសាលភាព និងលក្ខណៈនៃសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីរបស់អង្គការនេះ។ ការិយាល័យ​អនុវត្ត​សាលក្រម​រដ្ឋប្បវេណី និង​អាជ្ញាសាលា​នៅ​តែ​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ធ្វើ​សកម្មភាព​ផ្សេង​ទៀត​តាម​ការ​កំណត់​ដោយ​បទប្បញ្ញត្តិ​បច្ចុប្បន្ន​ស្តីពី​អាជ្ញាសាលា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់អាជ្ញាសាលា ដើម្បីធានាថាការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះមិនប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យអាជ្ញាសាលា និងមិនទទួលរងការចំណាយពាក់ព័ន្ធ។

ពិនិត្យខ្លឹមសារនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានបញ្ជាក់ថា គណៈកម្មាធិការឯកភាពចំពោះវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Quang Khanh

ទាក់ទងនឹងការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី និងអាជ្ញាសាលា (ផ្នែកទី 2 ជំពូកទី 2) គណៈកម្មាធិការបានយល់ព្រមជាមូលដ្ឋានក្នុងការធ្វើឱ្យស្ថាប័ននេះស្របច្បាប់ (បច្ចុប្បន្នហៅថាអាជ្ញាសាលា)។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គេបានរកឃើញថា យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អាជ្ញាសាលាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវិធានការសំខាន់ៗមួយចំនួន ដើម្បីធានាការអនុវត្តសាលក្រម (ដូចជា ការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ននូវទ្រព្យសម្បត្តិ ឯកសារ ការផ្អាកការចាកចេញជាបណ្តោះអាសន្ន) និងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវិធានការដើម្បីអនុវត្តសាលក្រម ដែលនាំឱ្យមិនមានការធានាឱ្យបានពេញលេញនូវលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តការងាររៀបចំការអនុវត្តន៍ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការរដ្ឋប្បវេណី។ ការិយាល័យអនុវត្តសាលក្រម និងអាជ្ញាសាលា។

សេចក្តីសង្ខេបនៃការអនុវត្តក៏បង្ហាញផងដែរថា ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០០៩-២០១៥ នៅពេលដែលអាជ្ញាសាលាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តវិធានការសន្តិសុខ និងវិធានការអនុវត្តច្បាប់ដូចជាមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ ពួកគេមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ពេលនេះ អាជ្ញាសាលាលែងត្រូវបានចាត់តាំងអាជ្ញាធរនេះទៀតហើយ ដែលបានដាក់កម្រិតយ៉ាងខ្លាំងលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ សមាគម និងការិយាល័យអាជ្ញាសាលាមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណាលើបញ្ហានេះ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃសកម្មភាពអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html