លុបបំបាត់​ឧបសគ្គ និង​ផ្តល់អំណាច​ដល់​ទីក្រុងហាណូយ​បន្ថែមទៀត។

នៅរសៀលថ្ងៃទី ៨ ខែមេសា ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី ១ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ ប្រតិភូនានាបានពិភាក្សាជាក្រុមៗលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

ថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សា លោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកែប្រែនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការធ្វើឲ្យច្បាប់ជាក់លាក់មួយល្អឥតខ្ចោះនោះទេ ប៉ុន្តែវាគឺជា «ជំហានដ៏សំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយ ដើម្បីបង្កើតគំរូអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័នថ្មីមួយសម្រាប់រាជធានី ជាមួយនឹងទីតាំងពិសេសរបស់ខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌល នយោបាយ និងរដ្ឋបាលជាតិ ហើយក៏ជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិទាំងមូល»។

ការធ្វើផែនការត្រូវតែមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ហើយជៀសវាងការគិតដែលមានទស្សនវិស័យខ្លី និងផ្អែកលើរយៈពេល។

យោងតាមលោកអគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានាធិបតី ទីក្រុងហាណូយ កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន ចាប់ពីការធ្វើផែនការ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអភិបាលកិច្ចទីក្រុង រហូតដល់ការធ្វើវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការចល័តធនធាន... ដូច្នេះ ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់ទាំងនេះជាមូលដ្ឋាន។

ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការទីក្រុង អគ្គលេខាធិការ និង ជាប្រធាន បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពនេះថា៖ «នៅក្នុងតំបន់ដីមួយ មនុស្សជាច្រើនអះអាងថា ពួកគេមានគម្រោងសាងសង់ផ្ទះសម្រាប់លក់ ហើយដីត្រូវបានបែងចែក ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់ថែរក្សាផ្លូវថ្នល់ទេ។ ហេតុអ្វីបានជាផែនការរបស់បារាំងល្អម្ល៉េះកាលពីអតីតកាល? ទីក្រុងចាស់ត្រូវបានសាងសង់ដោយគ្មានការកកស្ទះចរាចរណ៍ ឬទឹកជំនន់ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ គ្រប់ទីកន្លែងដែលយើងសាងសង់ មានការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងទឹកជំនន់ ពីព្រោះគ្មាននរណាម្នាក់ថែរក្សាផ្លូវថ្នល់ទេ មិនមានប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹកក្រោមដីទេ ពួកគេគ្រាន់តែសាងសង់ផ្ទះដើម្បីលក់»។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំផែនការឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីតំបន់ស្នូល ទីក្រុងរណប ស្តង់ដារសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ សាលារៀន ពហុកីឡដ្ឋាន ឧទ្យានជាដើម រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដែលតភ្ជាប់ទីក្រុងរណបទៅកាន់តំបន់កណ្តាល។

លោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋ បានថ្លែងសុន្ទរកថាក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុម។

រូបថត៖ ជីអា ហាន

លោកអគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានាធិបតីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ការធ្វើផែនការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ដើម្បីឱ្យប្រជាជនទាំងមូលដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីអ្វីដែលផ្លូវកោងបច្ចុប្បន្ននឹងមើលទៅដូចក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ» ខណៈពេលដែលក៏ទាមទារឱ្យមាននិរន្តរភាពផងដែរ «មិនមែនគ្រាន់តែជាផែនការរយៈពេលប្រាំឆ្នាំដែលមនុស្សម្នាក់ធ្វើផែនការ ហើយម្នាក់ទៀតក្លាយជាប្រធានាធិបតី ហើយបញ្ច្រាសវានោះទេ»។

អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ពីការគ្រប់គ្រងទៅជាការគិតដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ។ ច្បាប់មិនត្រឹមតែហាមឃាត់ ឬរឹតត្បិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតលំហស្ថាប័នសម្រាប់ដើមទុនក្នុងការរចនា ពិសោធន៍ និងអនុវត្តគោលនយោបាយជាក់លាក់ផងដែរ។

ច្បាប់គួរតែគ្រប់គ្រងតែបញ្ហាគោលការណ៍ និងស្ថិរភាពប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលអ្វីដែលផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សគួរតែទុកឱ្យរដ្ឋាភិបាល ឬសូម្បីតែអាជ្ញាធរក្រុង គ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាបាននូវការសម្របខ្លួនទៅនឹងការពិត។

យោងតាមលោកអគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធាន រាជធានីមិនអាចអភិវឌ្ឍបានទេ ប្រសិនបើវាត្រូវបានញែកចេញពីតំបន់ជុំវិញ ហើយផ្ទុយមកវិញ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ត្រូវបង្កើតយន្តការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងទីក្រុងហាណូយ និងខេត្តនានាទាក់ទងនឹងហិរញ្ញវត្ថុ ការដឹកជញ្ជូនជាដើម។

រួមជាមួយនឹងការផ្តល់អំណាចកាន់តែច្រើន និងការធ្វើវិមជ្ឈការកាន់តែហ្មត់ចត់ ក៏មានតម្រូវការសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្បាស់លាស់ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចកាន់តែតឹងរ៉ឹងផងដែរ។ «រាជធានី ដោយទទួលបានអំណាចកាន់តែច្រើន ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្រើន។ ជាមួយនឹងយន្តការពិសេស វាត្រូវតែបង្កើតលទ្ធផលដ៏លេចធ្លោ។ ជាមួយនឹងកម្មវិធីសាកល្បង វាត្រូវតែដឹកនាំផ្លូវក្នុងវិន័យ និងប្រសិទ្ធភាព» អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានាធិបតីបានសង្កត់ធ្ងន់ ហើយទាមទារឱ្យទីក្រុងហាណូយក្លាយជាគំរូនៃអភិបាលកិច្ចទំនើបដែលមានឥទ្ធិពលពាសពេញប្រទេស។

វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ។

ដោយចូលរួមមតិរបស់ខ្លួនក្នុងការពិភាក្សាជាក្រុម ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានអះអាងថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋធានីនឹងជួយទីក្រុងហាណូយសម្រេចបាននូវសមិទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ច ដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះចរាចរណ៍ ការបំពុលបរិស្ថាន និងកង្វះខាតលំនៅដ្ឋានសង្គមយ៉ាងច្បាស់លាស់ ដោយហេតុនេះលើកកម្ពស់ឋានៈរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់ និងលើឆាកអន្តរជាតិ។

យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា នៅឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន៨៩ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ថ្មីដែលខ្ពស់ជាងច្បាប់រាជធានីបច្ចុប្បន្ន ដែលធ្វើឱ្យច្បាប់រាជធានីហួសសម័យ។ បរិបទនេះបង្ហាញថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់គឺមានសារៈសំខាន់ ហើយក៏ជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍច្បាប់ទីក្រុងពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញនាពេលអនាគត។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកែសម្រួលច្បាប់ស្តីពីរាជធានីនេះ ត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលក្រុងហាណូយឱ្យបានទូលំទូលាយ និងអតិបរមា ស្របតាមគោលការណ៍ «ក្រុងហាណូយសម្រេច ក្រុងហាណូយធ្វើ ក្រុងហាណូយទទួលខុសត្រូវ»។ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗរួមមាន៖ ការពង្រីកគោលការណ៍នៃការអនុវត្តច្បាប់ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ ការបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស ការបង្កើនអំណាចរៀបចំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង និងការបង្កើនកម្រិតនៃការពិន័យរដ្ឋបាល...

ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវសម័យប្រជុំការងារថ្មីៗនេះជាមួយទីក្រុងហាណូយ ដែលលោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋធានីមានចក្ខុវិស័យផែនការសម្រាប់រយៈពេល ១០០ ឆ្នាំឡើងទៅ ប្រធានរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា ប្រទេសណាមួយដែលចង់អភិវឌ្ឍត្រូវតែមានផែនការ ហើយផែនការនោះត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈដល់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។ លោកប្រធានបានលើកឡើងឧទាហរណ៍នៃទីក្រុងធំៗនៅជុំវិញពិភពលោក ដែលអ្នកទស្សនាអាចមើលឃើញភ្លាមៗនូវគំរូផែនការដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីតំបន់ឧស្សាហកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងវប្បធម៌ ខណៈដែលផែនការរបស់យើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះមិនទាន់មានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធពិតប្រាកដនៅឡើយទេ។

បញ្ហាមួយទៀតដែលប្រធានរដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់គឺតម្រូវការក្នុងការបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់សាធារណជនក្នុងស្មារតីនៃវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់ មានន័យថា "ក្រសួង និងមន្ទីរមិនអាចធ្វើផ្តាច់មុខអំណាចបានទេ" ប៉ុន្តែត្រូវតែផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យទីក្រុងហាណូយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានតម្រូវការសម្រាប់យន្តការដើម្បីការពារមន្ត្រី លើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងផ្តល់នូវសំណុំឧបករណ៍គ្រប់គ្រងទីក្រុងដ៏រឹងមាំមួយ។

ដោយបន្ថែមមតិយោបល់បន្ថែមទៀត ប្រតិភូលោក Tran Hoang Ngan (មកពីគណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានថ្លែងថា ខណៈពេលដែលទីក្រុងហាណូយមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាច្រើនរួចហើយ ការអនុវត្តជាក់ស្តែងបង្ហាញពីភាពរាំងស្ទះជាច្រើន។ លោក Ngan បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងអាចស្រមៃមើលស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃគុណភាពខ្យល់របស់ទីក្រុងហាណូយ នៅពេលដែលយើងមកទីនេះសម្រាប់កិច្ចប្រជុំ។ ការបំពុលខ្យល់គឺខ្ពស់ណាស់។ ប្រសិនបើអ្នកស្វែងរកទីក្រុងទាំង ១០ ដែលមានការបំពុលខ្យល់ច្រើនជាងគេនៅលើ Google ទីក្រុងហាណូយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងចំណោមទីក្រុងកំពូលៗជានិច្ច”។

លោក Tran Hoang Ngan តំណាងរាស្ត្របានស្នើថា យន្តការសម្រេចចិត្តពិតប្រាកដមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ តាមរយៈការវិមជ្ឈការពេញលេញ និងការផ្ទេរអំណាច ដើម្បីផ្តល់អំណាចគ្រប់គ្រាន់ដល់ទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះទាក់ទងនឹងការបំពុលបរិស្ថាន ចរាចរណ៍ ទឹកជំនន់ សុវត្ថិភាពទីក្រុង ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងអគ្គីភ័យ និងផលប៉ះពាល់នៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

លោក ង្វៀន ភឿង ធុយ (គណៈប្រតិភូហាណូយ) តំណាងរាស្រ្តក៏បានអះអាងផងដែរថា ច្បាប់នេះត្រូវបង្កើតក្របខ័ណ្ឌមួយ ដើម្បីឱ្យរាជធានីអាចមានភាពបត់បែន និងសកម្មជាងមុន ពីព្រោះ "ប្រសិនបើគោលនយោបាយនីមួយៗត្រូវរាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភា វានឹងខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងនាំឱ្យខកខានឱកាស"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើការផ្តល់អំណាចដល់ភ្នាក់ងារនានា នាងបានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការកែលម្អការទទួលខុសត្រូវ និងការត្រួតពិនិត្យ និងតុល្យភាព ដើម្បីធានាបាននូវវិមជ្ឈការត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ យន្តការច្បាស់លាស់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាដល់ភ្នាក់ងារដែលត្រូវបានប្រគល់អំណាច ខណៈដែលស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យគួរតែមានយន្តការដើម្បីដើរតួជា "ហ្វ្រាំង" ដើម្បីការពារការរំលោភបំពាន ឬការងាកចេញពីគោលនយោបាយ និងការពិសោធន៍ស្ថាប័ន។

សម្តេចប្រធានរដ្ឋសភា នឹងអញ្ជើញទៅចូលរួមកិច្ចប្រជុំ IPU-152 នៅប្រទេសទួរគី ព្រមទាំងបំពេញទស្សនកិច្ចផ្លូវការនៅប្រទេសអ៊ីតាលី។

កាលពីថ្ងៃទី ៨ ខែមេសា ក្រសួងការបរទេសបានចេញសេចក្តីថ្លែងការណ៍មួយដោយបញ្ជាក់ថា៖ តបតាមការអញ្ជើញរបស់ប្រធានសហភាពអន្តរសភា (IPU) លោកស្រី Tulia Ackson និងអគ្គលេខាធិការ IPU លោក Martin Chungong ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man និងភរិយា រួមជាមួយគណៈប្រតិភូជាន់ខ្ពស់វៀតណាម នឹងចូលរួមមហាសន្និបាតលើកទី ១៥២ នៃ IPU នៅទីក្រុងអ៊ីស្តង់ប៊ុល ប្រទេសទួរគី ធ្វើសកម្មភាពទ្វេភាគីមួយចំនួននៅប្រទេសទួរគី និងបំពេញទស្សនកិច្ចផ្លូវការនៅប្រទេសអ៊ីតាលីចាប់ពីថ្ងៃទី ១១ ដល់ថ្ងៃទី ១៧ ខែមេសា។

ចាប់តាំងពីការចូលជាសមាជិកនៃ IPU (ខែមេសា ឆ្នាំ១៩៧៩) មក រដ្ឋសភាវៀតណាម គឺជាសមាជិកសកម្ម និងមានទំនួលខុសត្រូវនៃវេទិកានេះ។ ការចូលរួមក្នុងសកម្មភាព IPU គឺជាអាទិភាពចម្បងក្នុងការទូតសភាពហុភាគីសម្រាប់រដ្ឋសភា ដែលមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ និងការពារផលប្រយោជន៍របស់វៀតណាម ពិគ្រោះជាមួយទស្សនៈរបស់ប្រទេសដទៃទៀតលើបញ្ហាអន្តរជាតិ បង្ហាញពីទស្សនៈជាតិលើកង្វល់រួម និងចូលរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់ឋានៈរបស់រដ្ឋសភាជាពិសេស និងវៀតណាមជាទូទៅនៅលើឆាកអន្តរជាតិ។

យោងតាមក្រសួងការបរទេស តួកគីគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មឈានមុខគេមួយរបស់វៀតណាមនៅមជ្ឈិមបូព៌ា និងបម្រើជាច្រកទ្វារសម្រាប់ការនាំចេញរបស់វៀតណាមទៅកាន់មជ្ឈិមបូព៌ា និងអឺរ៉ុបខាងត្បូង។ ពាណិជ្ជកម្មទ្វេភាគីត្រូវបានគេព្យាករថានឹងឈានដល់ជិត ២,៣ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកនៅឆ្នាំ ២០២៥។ គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៥ តួកគីមានគម្រោងវិនិយោគសកម្មចំនួន ៤៩ ដែលមានដើមទុនចុះបញ្ជីសរុបជិត ១,៧៥៤ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ២៤ ក្នុងចំណោម ១៤៦ ប្រទេស និងដែនដីដែលមានគម្រោងវិនិយោគនៅវៀតណាម។ បច្ចុប្បន្នវៀតណាមមានគម្រោងវិនិយោគមួយនៅក្នុងប្រទេសតួកគី ដែលមានដើមទុន ៨៥០,០០០ ដុល្លារអាមេរិក។

វ៉ាន់ ជុង

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/go-diem-nghen-trao-quyen-manh-hon-cho-ha-noi-185260408222242119.htm