ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះនៅក្នុងច្បាប់វិនិយោគ៖ ជំហានចាំបាច់!

ច្បាប់វិនិយោគជាទូទៅ និងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 បាននាំមកនូវផលប៉ះពាល់ជាវិជ្ជមានជាច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែមានឧបសគ្គដែលចាំបាច់ត្រូវដកចេញក្នុងពេលខាងមុខនេះ។

ពិនិត្យច្បាប់វិនិយោគនៅវៀតណាម

រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី៩ នីតិកាលទី១៥ នូវច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនលើវិស័យវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា រួមទាំងច្បាប់វិនិយោគផងដែរ។

មេធាវី Nguyen Hong Chung - អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការ VIPFA ។ រូបថត៖ HC

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាននៃកាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មុនពេលព័ត៌មានដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនក្នុងវិស័យវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុ រួមទាំងច្បាប់វិនិយោគ លោកមេធាវី Nguyen Hong Chung នាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុន DVL Ventures Ecosystem អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមហិរញ្ញវត្ថុសួនឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VIPFA) បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃដំណាក់កាលនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច របស់វៀតណាមបានឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍។ ការរួមបញ្ចូល។

ជាក់ស្តែងក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ រួមជាមួយនឹងច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់វិនិយោគ ២០០៥ បានចាប់បដិសន្ធិឡើង ដែលជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏សំខាន់ក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិរបស់វៀតណាម។ ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០០៥ បានបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់វិនិយោគរួមមួយ ដែលអនុវត្តដូចគ្នាចំពោះអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។

លោកមេធាវី Nguyen Hong Chung បាននិយាយថា “កម្មវិធីបង្រួបបង្រួមនេះបានបង្កើតឡើងនូវកម្រិតលេងមួយកម្រិតបន្ថែមទៀត បង្កើនការព្យាករណ៍ និងភាពទាក់ទាញនៃបរិយាកាសវិនិយោគ។ ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមបង្ហាញពីការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្ររបស់វៀតណាម សំដៅធ្វើឱ្យច្បាប់មានភាពសុខដុមរមនា និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់គ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច”។

នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ 2014 មិនត្រឹមតែទទួលមរតក និងអភិវឌ្ឍន៍ពីច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2005 ប៉ុណ្ណោះទេ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ 2014 ក៏បន្តកែសម្រួលនិយមន័យ និងនីតិវិធី រួមជាមួយនឹងការណែនាំអំពីគោលគំនិតសំខាន់ៗដូចជា "ភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីវិនិយោគ" (អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការផ្តល់ "ការកែតម្រូវ និងដកហូតប្រព័ន្ធព័ត៌មានវិនិយោគ" ការចុះបញ្ជី និងចុះបញ្ជីការវិនិយោគ។ ប្រព័ន្ធឯកទេសត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងវិភាគស្ថានភាពវិនិយោគទូទាំងប្រទេស)។

ការបន្ថែមទាំងនេះបង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការរៀបចំស្ថាប័ន និងធ្វើស្តង់ដារដំណើរការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ សំដៅលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពរដ្ឋបាល និងតម្លាភាពព័ត៌មាន។

ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 គឺជាកំណែចុងក្រោយបង្អស់ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2021 មកជំនួសទាំងស្រុងនូវច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2014។ ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់នូវសកម្មភាពវិនិយោគធុរកិច្ចនៅវៀតណាម និងសកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្មពីវៀតណាមទៅកាន់បរទេស។

“ការបន្ថែមវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃការវិនិយោគ និងសកម្មភាពធុរកិច្ចរបស់វៀតណាមនៅក្រៅប្រទេសបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីភាពចាស់ទុំនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម និងតួនាទីកើនឡើងរបស់សហគ្រាសវៀតណាមក្នុងឆាកអន្តរជាតិ។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការកែសម្រួលគោលនយោបាយសកម្ម សំដៅបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសវៀតណាមពង្រីកប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនជាសាកល និងគ្រប់គ្រងលំហូរវិនិយោគទៅក្រៅប្រទេស មិនត្រឹមតែផ្តោតលើការទាក់ទាញ FDI ដូចពីមុន”។

ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ បាននាំមកនូវផលវិជ្ជមានជាច្រើន រួមចំណែកកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងទាក់ទាញការវិនិយោគនៅវៀតណាម។ រូបថតគំនូរ

រួមចំណែកដល់បរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម

យោងតាមអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច ច្បាប់វិនិយោគជាទូទៅ និងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ ជាពិសេសបាននាំមកនូវផលវិជ្ជមានជាច្រើន រួមចំណែកកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងទាក់ទាញការវិនិយោគនៅវៀតណាម។ ដូច្នោះហើយ ចំណុចសំខាន់មួយនៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ គឺការខិតខំកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយបន្ទុកផ្លូវច្បាប់លើអាជីវកម្ម។

វិភាគបញ្ហានេះបន្ថែមទៀត លោក ង្វៀន ហុងជុង មានប្រសាសន៍ថា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០១៤ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ បានលុបចោលបន្ទាត់អាជីវកម្មចំនួន ២៤ បន្ថែមខ្សែអាជីវកម្មថ្មីចំនួន ៨ និងធ្វើវិសោធនកម្ម ១៤ ខ្សែអាជីវកម្ម ដោយកាត់បន្ថយចំនួនខ្សែអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌសរុបពី ២៤៣ មក ២២៧ ។

ការផ្លាស់ប្តូរនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការចូលទៅក្នុងទីផ្សារ។ ច្បាប់នេះក៏បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគោលការណ៍ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការវិនិយោគអាជីវកម្ម ដោយយកឈ្នះលើស្ថានភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលខ្ចាត់ខ្ចាយនៅក្នុងឯកសារផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលបង្កឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការភ័ន្តច្រឡំសម្រាប់អ្នកវិនិយោគនាពេលកន្លងមក។

ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ 2020 ក៏ផ្តល់ជាលើកដំបូងផងដែរនូវនិយមន័យនៃ "គម្រោងវិនិយោគដែលចាប់ផ្តើមប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត"។ នេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិបើកចំហបន្ថែមទៀត យោងតាមគម្រោងវិនិយោគបរទេសដែលទាក់ទងនឹងការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងមូលនិធិវិនិយោគដែលបង្កើតថ្មីត្រូវបានលើកលែងពីនីតិវិធីចុះឈ្មោះវិនិយោគ ដោយគ្រាន់តែត្រូវការចុះឈ្មោះអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះ។ នេះមានសារៈសំខាន់ក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគចាប់ផ្តើមថាមវន្ត។

ប្រព័ន្ធច្បាប់វិនិយោគ ជាពិសេសច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ បានជះឥទ្ធិពលដល់ការទាក់ទាញការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) និងការវិនិយោគឯកជនក្នុងស្រុក នាំមកនូវឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើទោះបីជាមានការកែលម្អយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់ក៏ដោយ អ្នកជំនាញ និងអាជីវកម្មនៅតែជឿជាក់ថា ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 "មិនបានបង្កើតភាពរីកចម្រើននៃនីតិវិធី" នៅក្នុងការអនុវត្តនោះទេ។ ពីព្រោះការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនាំឱ្យមានឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ជាក់ស្តែង វិស័យវិនិយោគបច្ចុប្បន្នត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបណ្តាញស្មុគ្រស្មាញនៃឯកសារច្បាប់ដូចជា ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ដីធ្លី ច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់សំណង់ ច្បាប់ការពារបរិស្ថាន និងច្បាប់លំនៅឋាន។ ក្នុង​ច្បាប់​ទាំង​នេះ មាន​បទប្បញ្ញត្តិ​ជា​ច្រើន​ដែល​ផ្ទុយ​គ្នា​ទៅ​វិញ​ទៅ​មក ដែល​បង្ក​ការ​លំបាក​ដល់​អាជីវកម្ម និង​វិនិយោគិន។

ស្ថានភាពនេះធ្វើឱ្យធុរកិច្ច អ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានការភាន់ច្រឡំអំពីច្បាប់មួយណាដែលត្រូវអនុវត្តតាម ដែលនាំឱ្យមានការចំណាយជាច្រើនទាក់ទងនឹងពេលវេលា និងថវិកា និងធ្វើឱ្យគម្រោងជាច្រើនមិនអាចអនុវត្តបាន។

ច្បាប់វិនិយោគបានបោះជំហានទៅមុខក្នុងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។ រូបថត៖ Thu Hang

បន្តកែលម្អច្បាប់វិនិយោគ

អ្នកជំនាញបាននិយាយថា ច្បាប់វិនិយោគវៀតណាមគឺជាធាតុដែលមិនអាចខ្វះបាននៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច ដោយដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការតម្រង់ទិស និងគ្រប់គ្រងលំហូរទុនវិនិយោគ។ ទោះបីជាច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 បានទទួលជោគជ័យជាច្រើនក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម និងការទាក់ទាញការវិនិយោគក៏ដោយ ការត្រួតស៊ីគ្នាផ្នែកច្បាប់ និងរបាំងរដ្ឋបាលនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមចម្បង។

ដូច្នោះហើយ ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតគឺត្រូវបន្តកែលម្អច្បាប់វិនិយោគ តាមរយៈវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ ដោយផ្តោតលើការចុះសម្រុងគ្នាផ្នែកច្បាប់ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសំខាន់ៗ និងការដោះស្រាយឧបសគ្គដែលមិនមែនជាច្បាប់។

លោកមេធាវី Nguyen Hong Chung បានមានប្រសាសន៍ថា “តាមវិធីនេះ វៀតណាមអាចកសាងបរិយាកាសវិនិយោគបើកចំហ តម្លាភាព និងប្រកួតប្រជែងពិតប្រាកដ ដោយសម្រេចបានគោលដៅក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់វិនិយោគិនក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ”។

កន្លងមក ឆ្លើយតបនឹងការបញ្ជូនរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើការវាយតម្លៃស្ថានភាពអនុវត្ត និងស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់វិនិយោគ និងក្រឹត្យលេខ ៣១/២០២១/ND-CP តំណាងសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បាននិយាយថា ច្បាប់វិនិយោគគឺជាឯកសារសំខាន់ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើការវិនិយោគ និងបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម។

យោងតាម ​​VCCI ផងដែរ ជាមូលដ្ឋាន ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 និងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនៅពេលក្រោយបានជម្នះឧបសគ្គ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងជម្លោះត្រួតស៊ីគ្នារវាងប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី សំណង់ ការដេញថ្លៃ លំនៅឋាន អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ធនធានបរិស្ថាន។ល។

តាមរយៈការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគក៏បានធ្វើឱ្យមានវឌ្ឍនភាពក្នុងការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល សម្រួលដល់ដំណើរការវិនិយោគ នៅពេលដែលធ្វើវិមជ្ឈការខ្លាំងនូវសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តការវិនិយោគពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬបង្កើតដំណើរការវិនិយោគពិសេសក្នុងវិធីសាស្រ្តបើកចំហ នីតិវិធីភាគច្រើននៃដំណើរការវិនិយោគនឹងត្រូវគ្រប់គ្រងទៅតាមយន្តការក្រោយសវនកម្ម។...

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈដំណើរការអនុវត្ត និងជាមួយនឹងតម្រូវការនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការជម្រះការស្ទះ ការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ និងបរិយាកាសធុរកិច្ច ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគបានបង្ហាញពីដែនកំណត់របស់វាបន្តិចម្តងៗ ចាប់ពីការគិតដល់យន្តការគ្រប់គ្រង។

ដើម្បីជម្នះបញ្ហាទាំងនេះ VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ពិចារណា និងពិនិត្យលើបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹង៖ យន្តការគ្រប់គ្រងសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដែលធ្វើសកម្មភាពវិនិយោគអាជីវកម្មនៅវៀតណាម។ ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ; ការផ្ទេរគម្រោងវិនិយោគ; បន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌ; យន្តការគ្រប់គ្រងសកម្មភាពវិនិយោគក្រៅប្រទេស។

ច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ គឺជាឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងតម្រង់ទិសវិនិយោគ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វៀតណាមក្នុងការទាក់ទាញ FDI ដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងចូលរួមយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មជំនាន់ថ្មី។ ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគឆ្នាំ 2020 បានទទួលជោគជ័យជាច្រើនក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម និងការទាក់ទាញការវិនិយោគក៏ដោយ ភាពខ្វះខាតនៃការត្រួតស៊ីគ្នាផ្នែកច្បាប់ និងឧបសគ្គផ្នែករដ្ឋបាលនៅតែជាបញ្ហាប្រឈមចម្បង។

ង្វៀន ហ្វា

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dau-tu-buoc-di-can-thiet-390623.html