ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីជំរុញកំណើននៅឆ្នាំ ២០២៦

ការប្រើប្រាស់ផលិតភាពក្នុង សេដ្ឋកិច្ច។

ចំណងជើងរូបថត — លោក វ៉ តាន់ថាញ់ អនុប្រធាន សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានថ្លែងសុន្ទរកថាបើកសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ ហួ ជុង/TTXVN

យោងតាមលោក Vo Tan Thanh អនុប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) នៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ការវិនិយោគសាធារណៈមិនត្រឹមតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាឧបករណ៍មួយដើម្បីជំរុញតម្រូវការ ឬជារង្វាស់នៃអត្រាចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាឧបករណ៍ជំរុញមួយដើម្បីបង្កើនផលិតភាពរួមនៃសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនីមួយៗ ប្រសិនបើត្រូវបានរចនា និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវតែរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមភស្តុភារ និងថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម ពង្រីកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ និងពង្រឹងការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់។ តាមរយៈនេះ ការវិនិយោគសាធារណៈនាំមុខការវិនិយោគឯកជន លើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា និងការរៀបចំផលិតកម្ម។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការបង្កើតកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប៉ុន្តែប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030។

ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍សរុបត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងឈានដល់ប្រមាណ ៨,៥ លានពាន់លានដុង ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន។ ប្រទេសវៀតណាមនឹងអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗជាតិទ្រង់ទ្រាយធំជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា៖ ផ្លូវដែកល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង អាកាសយានដ្ឋានអន្តរជាតិ ប្រព័ន្ធផ្លូវហាយវេដែលមានគោលបំណងបញ្ចប់ប្រវែង ៥.០០០ គីឡូម៉ែត្រនៅឆ្នាំ ២០៣០ រួមជាមួយនឹងគម្រោងរថភ្លើងក្រោមដី ស្ពាន និងកំពង់ផែសំខាន់ៗជាច្រើនទៀត។ ទំហំដើមទុនដ៏ធំ និងការរំពឹងទុកខ្ពស់ ភ្ជាប់មកជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាព គុណភាព និងការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

លោក Vo Tan Thanh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ឆ្នាំ ២០២៦ នឹងមកដល់ឆាប់ៗនេះ ដោយនាំមកនូវទាំងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាស។ ការវិនិយោគសាធារណៈ ប្រសិនបើត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងតួនាទីរបស់វាត្រូវបានកំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវ នឹងមិនត្រឹមតែជាកម្លាំងចលករនៃកំណើនរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់គំរូកំណើនដែលមានគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខ»។

លោកបណ្ឌិត ដូ ធៀន អាញ ទួន សាស្ត្រាចារ្យនៅសាលាគោលនយោបាយសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រង Fulbright ក៏បានអះអាងផងដែរថា ការវិនិយោគសាធារណៈមិនមែនគ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយដើម្បីជំរុញតម្រូវការសរុបក្នុងរយៈពេលខ្លីនោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាគឺជាឧបករណ៍មួយដើម្បីកែលម្អផលិតភាព និងការប្រកួតប្រជែងរយៈពេលវែងសម្រាប់ប្រទេសជាតិ។

ការស្រាវជ្រាវរបស់លោកដែលគ្របដណ្តប់លើរយៈពេល ២០១០-២០២៤ បង្ហាញថា រាល់ការកើនឡើង ១% នៃការវិនិយោគសាធារណៈរួមចំណែកប្រហែល ០,២% ដល់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំដំបូង និងបង្កើតឥទ្ធិពលរីករាលដាលរហូតដល់ ០,៨៥% ក្នុងរយៈពេលបួនឆ្នាំបន្ទាប់។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញពីអំណាចរីករាលដាលដ៏ធំធេងនៃការវិនិយោគសាធារណៈ ដែលដើរតួនាទីនាំមុខគេនៅក្នុងលំហូរសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការវិនិយោគសង្គមសរុបរបស់ប្រទេសវៀតណាមគឺស្មើនឹងប្រមាណ ៣៣% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដែលក្នុងនោះការវិនិយោគសាធារណៈមានចំនួនជិត ១០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ឬប្រហែល ២៨% នៃរចនាសម្ព័ន្ធវិនិយោគសរុប។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងហោចណាស់ ១០% ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦ តទៅ កម្រិតនៃការពឹងផ្អែកលើកំណើនវិនិយោគសាធារណៈនៅតែខ្ពស់ខ្លាំង។

យោងតាមសេណារីយ៉ូសម្មតិកម្មសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ ប្រសិនបើផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ពិតប្រាកដកើនឡើង ១០% ហើយអតិផរណានៅតែ ៤% ទំហំសេដ្ឋកិច្ចអាចលើសពី ១៤ លានពាន់លានដុងក្នុងតម្លៃបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងករណីនោះ ដើម្បីនាំយកការវិនិយោគសង្គមសរុបដល់ ៤០% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដូចដែល រដ្ឋាភិបាល បានកំណត់ តម្រូវការមូលធននឹងមានប្រហែល ៥,៨ លានពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះការវិនិយោគសាធារណៈនឹងមានប្រហែល ១,៦៥ លានពាន់លានដុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកបណ្ឌិត ដូ ធៀន អាញ ទួន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា បញ្ហាសំខាន់មិនមែនស្ថិតនៅក្នុងទំហំនៃដើមទុននោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងមេគុណ ICOR។ នៅក្នុងរយៈពេលក្រោយជំងឺរាតត្បាត ICOR ជាមធ្យមរបស់វៀតណាមគឺ 5.85 - ជាតួលេខខ្ពស់គួរសម ដែលបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគមានកម្រិត។

អ្នកជំនាញរូបនេះបានកត់សម្គាល់ថា ប្រសិនបើ ICOR (អនុបាតទិន្នផលដើមទុនកើនឡើង) មិនប្រសើរឡើងទេ ការសម្រេចបានកំណើន 10% នឹងតម្រូវឱ្យការវិនិយោគសង្គមលើសពី 47% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ នេះអាចដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កហានិភ័យនៃអស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ដែលធ្វើឱ្យកំណើនផុយស្រួយដូចជា "ប្រាសាទខ្សាច់" ប្រឆាំងនឹងការប៉ះទង្គិចពីខាងក្រៅ។

ការដោះស្រាយ "ឧបសគ្គ" សំខាន់ៗ

ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានកំណត់អត្តសញ្ញាណឧបសគ្គជាប្រព័ន្ធជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពគម្រោង។ ឧបសគ្គទាំងនេះមិនត្រឹមតែកំណត់ចំពោះគម្រោង ឬមូលដ្ឋានមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាកើតឡើងដដែលៗនៅកម្រិតច្រើន និងឆ្លងកាត់វិស័យផ្សេងៗគ្នា ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីដែនកំណត់ក្នុងការរចនាស្ថាប័ន យន្តការសម្របសម្រួល និងការអនុវត្ត។

«បញ្ហាកកស្ទះទាំងនេះបណ្តាលឱ្យគម្រោងជាច្រើនធ្លាក់ចុះយឺតយ៉ាវ បង្កើនការចំណាយ និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃការវិនិយោគសាធារណៈលើសេដ្ឋកិច្ច។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយជាមូលដ្ឋានទេ ដែនកំណត់ទាំងនេះនឹងបន្តកើតឡើងម្តងទៀតនៅក្នុងរយៈពេល 2020-2030 ទោះបីជាទំហំនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានពង្រីកគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក៏ដោយ» លោក Vo Tan Thanh អនុប្រធាន VCCI បានសង្កត់ធ្ងន់។

ក្នុងចំណោមបញ្ហាទាំងនេះ ការកកស្ទះក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្លៃសម្ភារៈសំណង់ - ជាពិសេសខ្សាច់ ថ្ម និងសម្ភារៈសម្រាប់ក្រាលដី - គឺជាបញ្ហាលេចធ្លោមួយ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗជាច្រើន។ ឧបសគ្គទាក់ទងនឹងនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ យន្តការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ ការកែតម្រូវតម្លៃ និងការទទួលបានដើមទុនសម្រាប់អ្នកផ្គត់ផ្គង់សម្ភារៈមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានទូលំទូលាយ និងមានប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយទេ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ លោក ផាន់ តាន់ដាត ប្រធានសមាគមឧស្សាហកម្មរ៉ែទីក្រុងហូជីមិញ បានចង្អុលបង្ហាញថា ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងរវាងទុនបំរុងធនធានដែលមាន និងសមត្ថភាពរុករករ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពិតប្រាកដ។

យោងតាមទិន្នន័យស្ទង់មតិដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ទីក្រុងហូជីមិញ និងតំបន់ជុំវិញរបស់ខ្លួនតែម្នាក់ឯងមានទុនបម្រុងថ្មសំណង់យ៉ាងច្រើន ដោយមានធនធានដែលត្រូវបានអនុម័តដល់ ១,១៩៤ លានម៉ែត្រគូប។

តំបន់ដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់សកម្មភាពទាំងនេះក៏ត្រូវបានបែងចែកយ៉ាងទូលំទូលាយផងដែរ ដែលមានផ្ទៃដីជាង 2,230 ហិកតា ដោយមានថ្មចំនួន 46 ប្រភេទត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យជីកយករ៉ែ។ ជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប អាជីវកម្មនានាមានសមត្ថភាពជីកយករ៉ែដល់ជម្រៅពី 150 ម៉ែត្រ ទៅ 180 ម៉ែត្រដោយសុវត្ថិភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោក ដាត ភាពផ្ទុយគ្នាស្ថិតនៅត្រង់ថា សមត្ថភាពរុករករ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណមិនត្រូវគ្នានឹងតម្រូវការទីផ្សារជាក់ស្តែងនោះទេ។ ខណៈពេលដែលតម្រូវការប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ថ្មសំណង់នៅក្នុងតំបន់មានការប្រែប្រួលចន្លោះពី 25 ទៅ 28 លានម៉ែត្រគូប សមត្ថភាពរុករករ៉ែសរុបដែលត្រូវបានអនុម័តបច្ចុប្បន្នមានត្រឹមតែប្រហែល 17 លានម៉ែត្រគូបប៉ុណ្ណោះ។ ភាពខុសគ្នាដ៏ធំនៃការផ្គត់ផ្គង់នេះកំពុងដាក់សម្ពាធដោយផ្ទាល់ទៅលើវឌ្ឍនភាព និងថ្លៃដើមនៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាតិសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលក្លាយជាឧបសគ្គចម្បងមួយក្នុងការអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈ។

ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពនេះ លោក ផាន់ តាន់ដាត បានលើកឡើងថា អាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធត្រូវផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការកើនឡើងជាបន្ទាន់នូវសមត្ថភាពរុករករ៉ែសម្រាប់អណ្តូងរ៉ែដែលមានឯកសារដាក់ពាក្យស្នើសុំត្រឹមត្រូវ។ ការកំណត់សមត្ថភាពប្រចាំឆ្នាំក្រោមនីតិវិធីចាស់កំពុងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ភាពបន្ទាន់នៃគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។

ពីទស្សនៈក្នុងស្រុក លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ហ័រ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងកឹនថើ បានថ្លែងថា ដោយមានគោលដៅសម្រេចបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់ ឬខ្ពស់ជាងនេះ តាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តបានក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ក្នុងស្រុក។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការចំណាយលើការវិនិយោគសាធារណៈដែលមិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាព លោក Nguyen Van Hoa អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Can Tho បានស្នើឱ្យផ្តល់អាទិភាពដល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីតាមរយៈការធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិតមានភាពសាមញ្ញសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរលូន។ លើសពីនេះ ទីក្រុងនឹងលើកកម្ពស់ការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មានលក្ខណៈជាក់ស្តែងជាបន្ទាន់ ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកទាក់ទងនឹងច្បាប់ដីធ្លី។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ មតិជាច្រើនក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការកែលម្អសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់វិនិយោគិន និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងគម្រោង ចាប់ពីដំណាក់កាលស្ទង់មតិ និងឯកសារ ដើម្បីកំណត់ការកែតម្រូវគម្រោងដែលបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេល។ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានអង្គការនឹងក្លាយជាវិធានការសំខាន់បំផុតដើម្បីវាយតម្លៃកម្រិតនៃការបញ្ចប់ភារកិច្ចរបស់អង្គការ និងបុគ្គល…

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-trongdau-tu-congde-dan-dat-tang-truong-2026-20251223185851515.htm