ឯកសារទាំងនេះបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ថ្មីមួយសម្រាប់វិស័យសំខាន់ៗជាច្រើន ចាប់ពី សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមកិច្ច រហូតដល់បរិស្ថាន បច្ចេកវិទ្យា និងសន្តិសុខជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅ «ចំណុចបញ្ចប់» នៃដំណើរការនីតិបញ្ញត្តិ ដំណាក់កាលថ្មីមួយ និងប្រឈមមួយបានបើកឡើងសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និងឧបករណ៍រដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ការទទួលខុសត្រូវដែលដាក់លើរដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងមូលដ្ឋានអាចត្រូវបានសង្ខេបជាភារកិច្ចសំខាន់ពីរ ដែលជាកត្តាកំណត់សមត្ថភាពនៃគោលនយោបាយក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ភារកិច្ចដំបូងគឺត្រូវបញ្ចប់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ខណៈពេលដែលធានាគុណភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។
ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ការធ្វើច្បាប់បច្ចុប្បន្នធ្វើតាមទិសដៅមួយដែលច្បាប់ផ្តល់តែក្របខ័ណ្ឌមួយ ដោយកំណត់គោលការណ៍សំខាន់ៗ ខណៈពេលដែលរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានាត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យបញ្ជាក់អំពីពួកវា ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែននៅចំពោះមុខការពិតដែលមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នេះមានន័យថា ក្រឹត្យ និងសារាចរមួយចំនួនធំត្រូវចេញបន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទីដប់។ ប្រសិនបើយើងប្រៀបធៀបច្បាប់ទៅនឹងផ្លូវរថភ្លើង នោះក្រឹត្យ និងសារាចរគឺជាប៊ូឡុង និងបន្ទះដែកដែលរក្សារថភ្លើងគោលនយោបាយឱ្យដំណើរការលើផ្លូវត្រូវ។ ការពន្យារពេល កំហុស ឬកង្វះការសម្របសម្រួលណាមួយអាចបណ្តាលឱ្យ "រថភ្លើង" ធ្លាក់ផ្លូវ។
បញ្ហាប្រឈមដំបូងគឺសម្ពាធពេលវេលា។ ច្បាប់ជាច្រើន ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីឆ្នាំក្រោយ ទាមទារឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋបាលធ្វើការក្នុងល្បឿនលឿនខ្លាំង។ ប៉ុន្តែល្បឿនមិនអាចជាហេតុផលដើម្បីលះបង់គុណភាពនោះទេ។
ច្បាប់ក្រោមឱវាទត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ច្បាស់លាស់ ងាយយល់ ងាយអនុវត្ត និងជៀសវាងជាដាច់ខាតនូវការបង្កើត "អាជ្ញាប័ណ្ណរង" ឬនីតិវិធីលាក់កំបាំង។ នេះមិនត្រឹមតែសំខាន់សម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏សំខាន់សម្រាប់ឧបករណ៍អនុវត្តច្បាប់ខ្លួនឯងផងដែរ ពីព្រោះកង្វះតម្លាភាពណាមួយអាចនាំឱ្យមានហានិភ័យតាមអំពើចិត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់។
លើសពីនេះ គោលការណ៍ណែនាំអន្តរកាលត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ ដើម្បីជៀសវាងចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ ដែលអាចធ្វើឱ្យទាំងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ និងអាជីវកម្មមានការភ័ន្តច្រឡំ។
រដ្ឋាភិបាល ក៏ត្រូវធានាថាដំណើរការពិគ្រោះយោបល់ត្រូវបានធ្វើឡើងយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងដោយខ្លឹមសារសំខាន់ៗផងដែរ៖ សេចក្តីព្រាងគោលការណ៍ណែនាំត្រូវតែផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈយ៉ាងពេញលេញ អមដោយរបាយការណ៍ផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយ។ មតិចម្រុះពីអ្នកជំនាញ អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែចងក្រង និងឆ្លើយតបយ៉ាងច្បាស់លាស់។ នេះមិនត្រឹមតែជាដំណើរការផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីការពារហានិភ័យនៃផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនផងដែរ។
ភារកិច្ចទីពីរគឺការទំនាក់ទំនង និងផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយដោយសកម្ម រហ័ស និងងាយស្រួលយល់។ សូម្បីតែច្បាប់ដែលរចនាឡើងល្អបំផុតក៏មិនអាចមានប្រសិទ្ធភាពដែរ ប្រសិនបើអ្នកអនុវត្តវា — ចាប់ពីមន្ត្រីមូលដ្ឋានរហូតដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ — មិនយល់ពីខ្លឹមសារ និងស្មារតីរបស់វា។ នេះគឺជាចំណុចខ្សោយយូរអង្វែងក្នុងការអនុវត្តច្បាប់៖ ច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្ត ប៉ុន្តែយឺតក្នុងការពន្យល់ ឬណែនាំ។ ឬត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយតែក្នុងវិសាលភាពមានកំណត់ប៉ុណ្ណោះ។ ឬវិធីសាស្ត្រទំនាក់ទំនងមានលក្ខណៈបច្ចេកទេសខ្លាំង និងពិបាកចូលប្រើ។
នៅក្នុងបរិបទនៃច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចថ្មីៗជាច្រើនដែលមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងធំធេងលើវិស័យដូចជា ដីធ្លី លំនៅដ្ឋាន អាជីវកម្ម បរិស្ថាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយត្រូវតែចាត់ទុកថាជាកិច្ចការស្របគ្នាជាមួយនឹងការបង្កើតឯកសារណែនាំ។ វិធីសាស្រ្តនៃការផ្សព្វផ្សាយក៏ត្រូវតែមានភាពចម្រុះ និងទំនើបជាងមុនផងដែរ៖ ការសង្ខេបការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយដោយប្រើព័ត៌មានក្រាហ្វិក; ការពន្យល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិតាមរយៈវីដេអូ; ការរៀបចំការសន្ទនាជាមួយអាជីវកម្ម; ការបណ្តុះបណ្តាលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដោយប្រើប្រាស់វេទិកាឌីជីថល; និងជាពិសេស ការបង្កើតសៀវភៅណែនាំអនុវត្តដែលសាមញ្ញ និងងាយស្រួលចូលប្រើ។ ការទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនឹងជួយឱ្យច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តបានលឿនជាងមុន កាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការរំលោភបំពានដោយសារតែខ្វះការយល់ដឹង និងលើកកម្ពស់ការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គម។
ភារកិច្ចទាំងពីរនេះសុទ្ធតែលំបាក និងបន្ទាន់ ប៉ុន្តែវាក៏ផ្តល់ឱកាសសម្រាប់ឧបករណ៍រដ្ឋបាលដើម្បីបង្ហាញពីវិធីសាស្រ្តសកម្ម ស្មោះត្រង់ និងផ្តោតលើសេវាកម្មរបស់ខ្លួន។ នៅពេលដែលឯកសារណែនាំត្រូវបានចេញទាន់ពេលវេលា និងមានគុណភាពធានា និងនៅពេលដែលគោលនយោបាយត្រូវបានទំនាក់ទំនងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងច្បាស់លាស់ ច្បាប់ដែលទើបអនុម័តថ្មីនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស។
សម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ចប់ ប៉ុន្តែដំណើរនៃការប្រែក្លាយគោលនយោបាយពីសភាទៅជាការពិតទើបតែចាប់ផ្តើមប៉ុណ្ណោះ។ នេះជាពេលវេលាសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងមូលដ្ឋាននានា ដើម្បីបង្ហាញពីសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការផ្លាស់ប្តូរសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាទៅជាការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែង និងជាក់ស្តែងនៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ នេះមិនត្រឹមតែជាការទទួលខុសត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាបញ្ហានៃការជឿទុកចិត្តដែលអ្នកបោះឆ្នោតដាក់លើរដ្ឋបាលសាធារណៈផងដែរ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/hai-nhiem-vu-cap-thiet-sau-ky-hop-thu-muoi-10400323.html






Kommentar (0)