សហរដ្ឋអាមេរិកបានទទួលសំណើសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងនឹងការបោះចោល និងប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធនលើផលិតផលឈើរឹង និងគ្រឿងតុបតែងដែលនាំចូលពីប្រទេសវៀតណាម។

នៅថ្ងៃទី 22 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (DOC) បានទទួលញត្តិមួយសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតលើការស៊ើបអង្កេតលើឈើរឹង និងបន្ទះឈើដែលនាំចូលពីប្រទេសចិន ឥណ្ឌូនេស៊ី និងវៀតណាម។ ក្នុងករណីនេះ ផលិតផលដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមកពីប្រទេសទាំងបីត្រូវបានស្នើឡើងសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេតទាំង AD និង CVD ។

Bộ Công thương•28/05/2025

1. ព័ត៌មានទូទៅអំពីករណីនេះ។

- លេខកូដករណី៖ A-552-851 (CBPG) និង C-552-852 (CTC) ។

- ផលិតផលដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេត៖ ឈើរឹង និងបន្ទះឈើតុបតែង ដែលភាគច្រើនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមលេខកូដ HS 4412 និង 9403។

- ដើមបណ្តឹង៖ សមាគមពាណិជ្ជកម្មយុត្តិធម៌សម្រាប់បន្ទះឈើរឹងរបស់អាមេរិក។

-កាលបរិច្ឆេទដាក់ពាក្យ៖ ថ្ងៃទី២២ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។

- សហគ្រាសនាំចេញដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទចាក់សំរាម និងឧបត្ថម្ភធន៖ ដើមបណ្តឹងបានដាក់ឈ្មោះក្រុមហ៊ុនវៀតណាមជាង 130 រួមទាំងសហគ្រាសនាំចេញធំៗជាច្រើនដូចជា ក្រុមហ៊ុន Tekcom Joint Stock Company ក្រុមហ៊ុន Khang Dat Wood Limited ក្រុមហ៊ុន Trieu Thai Son Limited ក្រុមហ៊ុន Thai Hoang Construction and Trading Joint Stock Company។

- រយៈពេលស៊ើបអង្កេត CBPG/CTC ដែលបានស្នើឡើង៖ 2024 ។

- រយៈពេលស៊ើបអង្កេតការខូចខាតដែលបានស្នើឡើង៖ ០៣ ឆ្នាំ (២០២២-២០២៤)។

- ចំណូលនៃការនាំចេញ៖ យោងតាមទិន្នន័យដែលដកស្រង់ដោយភាគីដើមចោទពីគណៈកម្មការពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក (ITC) ក្នុងឆ្នាំ 2022-2024 វៀតណាមបាននាំចេញប្រហែល 401 លានដុល្លារអាមេរិក 186 លានដុល្លារ និង 244 លានដុល្លារនៃផលិតផលដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ទៅសហរដ្ឋអាមេរិក ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 2 ក្នុងចំណោមប្រទេសទាំង 3 ដែលកំពុងស៊ើបអង្កេតបន្ទាប់ពីឥណ្ឌូនេស៊ី។

- ប្រទេសដែលបានស្នើសុំឱ្យមានការស៊ើបអង្កេតមានប្រទេសចិន ឥណ្ឌូនេស៊ី និងវៀតណាម។

១.១. ព័ត៌មានអំពីការបោះចោលដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់

- រឹមប្រឆាំងការបោះចោលដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់លើទំនិញនាំចេញពីប្រទេសវៀតណាម៖ ប្រហែល 112.33 ទៅ 133.72% (ទាបបំផុតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលបានស៊ើបអង្កេតចំនួន 3) ។

- ប្រទេស និងតម្លៃពពោះជំនួស៖ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងករណីថ្មីៗ ដោយសារសហរដ្ឋអាមេរិកចាត់ទុកវៀតណាមជា សេដ្ឋកិច្ច មិនទីផ្សារ DOC នឹងប្រើប្រាស់តម្លៃពពោះជំនួសនៃប្រទេសទីបី ដើម្បីគណនារឹមបោះចោលសម្រាប់វៀតណាម។ ក្នុងករណីនេះ អ្នកដាក់ញត្តិស្នើឱ្យប្រើប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីជាប្រទេសពពោះជំនួស ព្រោះគេជឿថា ឥណ្ឌូណេស៊ីមានកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចប្រហាក់ប្រហែលនឹងប្រទេសវៀតណាម ហើយមានអ្នកផលិតឈើច្រើនគួរសម។ ភាគីមានរយៈពេល 60 ថ្ងៃដើម្បីធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើប្រទេសពពោះជំនួស មុនពេល DOC ចេញសេចក្តីសម្រេចបឋមលើករណីនេះ។

១.២. ព័ត៌មានអំពីការឧបត្ថម្ភធនដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់

- រឹម CTC ដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់លើទំនិញនាំចេញពីប្រទេសវៀតណាម៖ ដើមបណ្តឹងមិនបានធ្វើការចោទប្រកាន់ណាមួយទាក់ទងនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភធនទេ។

- កម្មវិធីឧបត្ថម្ភធនដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់៖ ដើមបណ្តឹងបានចោទប្រកាន់ថា ក្រុមហ៊ុនផលិត/អ្នកនាំចេញឈើរឹង និងឈើតុបតែងរបស់វៀតណាមបានទទួលកម្មវិធីឧបត្ថម្ភធនចំនួន 26 ពី រដ្ឋាភិបាល ដែលបណ្តាលឱ្យមានរបួស ឬគំរាមកំហែងដល់ការបង្ករបួសធ្ងន់ធ្ងរដល់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ កម្មវិធីឧបត្ថម្ភធនដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ ស្ថិតក្នុងប្រភេទដូចខាងក្រោម៖

(1) កម្មវិធីកម្ចីក្រុម៖ រួមទាំងកម្មវិធីកម្ចីអនុគ្រោះរបស់ធនាគារពាណិជ្ជភាគហ៊ុនរួមរបស់រដ្ឋ (SOCBs); កម្មវិធីកត្តានៃ SOCBs; ការធានាការនាំចេញរបស់ SOCBs; កម្មវិធីឥណទានវិនិយោគ និងឥណទាននាំចេញរបស់ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍វៀតណាម (VDB); កម្មវិធីគាំទ្រអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះរបស់ធនាគាររដ្ឋ។

(2) កម្មវិធីឧបត្ថម្ភ៖ រួមបញ្ចូលកម្មវិធីឧបត្ថម្ភការផ្សព្វផ្សាយការនាំចេញ និងការគាំទ្រការវិនិយោគ។

(3) ក្រុមនៃកម្មវិធីលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម៖ រួមទាំងកម្មវិធីស្តីពីការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មនៅក្នុងតំបន់ពិសេស។ ការលើកទឹកចិត្តពន្ធក្រោមក្រិត្យលេខ 24/2007/ND-CP; បង្កើនល្បឿនកម្មវិធីរំលោះ និងបង្កើនការចំណាយដែលអាចកាត់កងបាន។

(4) ក្រុមនៃកម្មវិធីអនុគ្រោះស្តីពីការលើកលែងពន្ធនាំចូល និងការសងប្រាក់វិញ៖ រួមទាំងកម្មវិធីស្តីពីការលើកលែងពន្ធនាំចូលសម្រាប់ផលិតកម្មនាំចេញ។ ការសងប្រាក់ពន្ធនាំចូលសម្រាប់វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មនាំចេញ។ ការលើកលែងពន្ធលើការនាំចូលនៅពេលនាំចូលក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម; ការលើកលែងពន្ធនាំចូលសម្រាប់សហគ្រាស FDI; ការលើកលែងពន្ធនាំចូលសម្រាប់វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់សហគ្រាសកែច្នៃនាំចេញ និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ។ កញ្ចប់គាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម; ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ។

(5) ក្រុមនៃកម្មវិធីលើកទឹកចិត្តដីធ្លី៖ រួមមានកម្មវិធីលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការជួលដី/ទឹកសម្រាប់ឧស្សាហកម្មលើកទឹកចិត្ត។ លើកលែងពន្ធ/ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ឧស្សាហកម្មលើកទឹកចិត្ត។ ការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការជួលដីសម្រាប់សហគ្រាសនៅក្នុងតំបន់ពិសេស យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២២/ND-CP; ការលើកលែង ឬកាត់បន្ថយការជួលសម្រាប់សហគ្រាស FDI; លើកលែង ឬកាត់បន្ថយការជួល យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 189/2000។

(៦) ការផ្តល់ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងតម្លៃអនុគ្រោះ៖ រួមទាំងកម្មវិធីផ្តល់អគ្គិសនី ទឹក និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញក្នុងតម្លៃអនុគ្រោះ។ ការផ្តល់ឈើប្រណិតក្នុងតម្លៃអនុគ្រោះ

(៧) ការឧបត្ថម្ភធនឆ្លងដែន៖ ដើមបណ្តឹងចោទប្រកាន់ថា រដ្ឋាភិបាលចិនកាន់កាប់តំបន់ព្រៃឈើស្ទើរតែទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសចិន តាមរយៈការរឹតបន្តឹងលើការអនុញ្ញាតិកាប់ឈើ។ កត្តានេះបានធ្វើឱ្យក្រណាត់ចិនលក់ក្នុងតម្លៃទាបជាងធម្មតា។ ក្រុមហ៊ុនផលិត/អ្នកនាំចេញវៀតណាម នៅពេលនាំចូល veneer ដើម្បីផលិតផលិតផលដែលបានស៊ើបអង្កេត បានទទួលការឧបត្ថម្ភធនដោយប្រយោលពីរដ្ឋាភិបាលចិន។

2. នីតិវិធីស៊ើបអង្កេតបន្ថែម

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការស៊ើបអង្កេតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក មានភ្នាក់ងារចំនួន 02 ដែលចូលរួមក្នុងសំណុំរឿងស៊ើបអង្កេតកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបង្រ្កាប និងប្រឆាំងការបោះចោល៖ DOC ស៊ើបអង្កេតអាកប្បកិរិយានៃការបោះចោល និងការឧបត្ថម្ភធន ហើយទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលស៊ើបអង្កេត ខណៈដែល ITC ទទួលខុសត្រូវលើការវាយតម្លៃការខូចខាតដល់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក។ ផលិតផលគឺស្ថិតនៅក្រោមកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបង្រ្កាប/ការប្រឆាំងការបង្រ្កាបតែប៉ុណ្ណោះ ប្រសិនបើភ្នាក់ងារទាំងពីរចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានដែលបញ្ជាក់។ ប្រសិនបើក្នុងករណីប្រឆាំងការបោះចោល មានតែសហគ្រាសនាំចេញប៉ុណ្ណោះ ដែលជាកម្មវត្ថុនៃការស៊ើបអង្កេត ហើយក្នុងករណីប្រឆាំងការបោះចោល រដ្ឋាភិបាលក៏ជាកម្មវត្ថុនៃការស៊ើបអង្កេតផងដែរ។

នីតិវិធីស៊ើបអង្កេត CBPG និង CTC បន្ទាប់មានដូចខាងក្រោម (បន្ទាត់ពេលវេលាអាចត្រូវបានពង្រីក):

ជំហានទី 1៖ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសដែលត្រូវបានស៊ើបអង្កេត (វៀតណាម) ពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ DOC លើសំណើសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេត CTC ។

ជំហានទី 2៖ DOC មានពេល 20 ថ្ងៃដើម្បីពិនិត្យមើលសំណើសម្រាប់ការស៊ើបអង្កេត និងចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីផ្តួចផ្តើម/មិនចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេត ដែលរំពឹងទុកនៅថ្ងៃទី 11 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025។ ក្នុងករណីពិសេសមួយចំនួន DOC អាចបន្តរយៈពេលនេះរហូតដល់ 40 ថ្ងៃ។

ជំហានទី 3: ITC មានពេល 45 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានញត្តិដើម្បីចេញការកំណត់បឋមនៃការរងរបួស។ ប្រសិនបើ ITC ធ្វើការកំណត់បឋមថាមិនមានរបួសទេ ករណីនេះនឹងត្រូវបានច្រានចោលទាំងស្រុង (ទោះបីជាវាមិនទំនងក៏ដោយ)។

ជំហានទី 4៖ DOC មានពេល 140 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចាប់ផ្តើមដើម្បីចេញការកំណត់បឋមនៃការបោះចោល និង 65 ថ្ងៃចាប់ពីថ្ងៃចាប់ផ្តើមដើម្បីចេញការកំណត់បឋមនៃការឧបត្ថម្ភធន។

ជំហានទី 5៖ DOC មានរយៈពេល 75 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចបឋមដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយស្តីពីការចាក់សំរាម/ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។

ជំហានទី 6: ITC មានរយៈពេល 45 ថ្ងៃគិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការប្តេជ្ញាចិត្តចុងក្រោយរបស់ DOC អំពីការបោះចោល/ឧបត្ថម្ភធន ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយនៃការរងរបួស។

ជំហានទី 7៖ DOC មានពេល 07 ថ្ងៃដើម្បីចេញដីកាប្រឆាំងការបោះចោល/ប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន (ក្នុងករណីមានការសន្និដ្ឋានថាមានការបោះចោល/ឧបត្ថម្ភធន និងរបួស)។

(ពេលវេលាអាចត្រូវបានពង្រីក)

3. អនុសាសន៍

ខាងលើគឺជាព័ត៌មានមួយចំនួនទាក់ទងនឹងករណីទទួលឯកសារស្នើសុំការស៊ើបអង្កេត CBPG និង CTC លើឈើខ្លឹម និងឈើតុបតែងដែលនាំចូលពីប្រទេសវៀតណាម និងប្រទេសមួយចំនួនទៀត។

ដើម្បីត្រៀមឆ្លើយតបនឹងឧបទ្ទវហេតុនេះ នាយកដ្ឋានដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្ម សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យសហគ្រាសផលិត និងនាំចេញផលិតផលពាក់ព័ន្ធ៖

- តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការវិវត្តបន្ទាប់នៃករណី; ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងធ្វើជាម្ចាស់លើបទប្បញ្ញត្តិ នីតិវិធី និងដំណើរការនៃការស៊ើបអង្កេតកាតព្វកិច្ចប្រឆាំងការបោះចោល និងការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងរៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្រ្តតបតដែលសមរម្យសម្រាប់អាជីវកម្ម (ក្នុងករណីដែល DOC ចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេត); ធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារនាំចេញ និងផលិតផល;

- សហការយ៉ាងពេញលេញជាមួយទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតសហរដ្ឋអាមេរិកពេញមួយវគ្គនៃករណីនេះ។ ទង្វើនៃការមិនសហការ ឬកិច្ចសហប្រតិបត្តិការមិនពេញលេញណាមួយអាចបណ្តាលឱ្យទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រើប្រាស់ភស្តុតាងដែលមានចំពោះគុណវិបត្តិ ឬអនុវត្តអត្រាពន្ធប្រឆាំងការបោះចោល និងការប្រឆាំងការចោទប្រកាន់ខ្ពស់បំផុតចំពោះសហគ្រាស។

- ចុះឈ្មោះយ៉ាងសកម្មសម្រាប់គណនី IA ACCESS នៅវិបផតថលអេឡិចត្រូនិច DOC ( https://access.trade.gov/login.aspx ) ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មាន និងបញ្ជូនឯកសារ និងសម្ភារៈដែលទាក់ទងនឹងទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតសហរដ្ឋអាមេរិក។

- សម្របសម្រួល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានជាប្រចាំជាមួយនាយកដ្ឋាន PVTM ដើម្បីទទួលបានការគាំទ្រទាន់ពេលវេលា។

សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម សូមទំនាក់ទំនង៖ នាយកដ្ឋានអនុវត្តច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មបរទេស នាយកដ្ឋានអនុវត្តពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, ហាណូយ (ទទួលបន្ទុក៖ Tran Thi Lan Huong, Email: [email protected] , [email protected], [email protected] . គេហទំព័រ៖ http://vn/trav.gov .

ប្រភព៖ ក្រសួងការពារជាតិ

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/hoa-ky-nhan-ho-so-de-nghi-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-va-chong-tro-cap-doi-voi-san-pham-go-dan-cung-va-trang-tri-nhap-kha.html