ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ

នៅឯការពិភាក្សាជាក្រុម ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan - សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្ត Vinh Long បានអត្ថាធិប្បាយលើមាត្រា ១៣ ស្តីពីមូលនិធិជំរុញការនាំចេញសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងប្រការ ១៤ ស្តីពីការប្រើប្រាស់ពន្ធលើវិស័យពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីគាំទ្រពាណិជ្ជកម្ម។ ប្រតិភូបាននិយាយថានេះគឺជាគោលនយោបាយពីរដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ទៅលើការប្រកួតប្រជែងនៃឧស្សាហកម្មនាំចេញ និងលើសមត្ថភាពការពារខ្លួនរបស់សេដ្ឋកិច្ចប្រឆាំងនឹងហានិភ័យនៃការធ្វើសមាហរណកម្មដែលកំពុងកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

នៅឯការពិភាក្សាជាក្រុម ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan - សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បក្សខេត្ត ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្ត Vinh Long បានផ្តល់យោបល់លើមាត្រា ១៣ ស្តីពីមូលនិធិជំរុញការនាំចេញសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងមាត្រា ១៤ ស្តីពីការប្រើប្រាស់ពន្ធលើវិស័យពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីគាំទ្រពាណិជ្ជកម្ម។

គណៈប្រតិភូបាននិយាយថានេះគឺជាគោលនយោបាយពីរដែលមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ទៅលើការប្រកួតប្រជែងនៃឧស្សាហកម្មនាំចេញ និងលើសមត្ថភាពរបស់ សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងការការពារខ្លួនប្រឆាំងនឹងហានិភ័យនៃការធ្វើសមាហរណកម្មដែលកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

អំពីប្រការ ១៣ ស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិជំរុញការនាំចេញសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan បាននិយាយថា គោលនយោបាយបង្កើតមូលនិធិគឺត្រឹមត្រូវ និងចាំបាច់ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិឈានទៅដំណាក់កាលស្តង់ដារខ្ពស់ ទាមទារឱ្យមានការតាមដាន និងពណ៌បៃតងនៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ អង្គភាពអាជីវកម្ម និងមូលដ្ឋានបានសម្តែងនូវកង្វល់ធំៗចំនួនបី ដូច្នេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់ក្នុងដំណាក់កាលបញ្ចប់ដំណោះស្រាយ។

ហានិភ័យនៃ "ការស្ម័គ្រចិត្តក្លាយជាកាតព្វកិច្ច"៖ ប្រតិភូជឿថាវាពិតជាត្រឹមត្រូវក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់សមាគមឧស្សាហកម្មដែលមានសមាមាត្រការនាំចេញខ្ពស់ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិលើកកម្ពស់ការនាំចេញឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍សម្រាប់គោលបំណងប្រាក់ចំណេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើក្របខណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់មិនត្រូវបានរៀបចំឡើង ការរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្តអាចក្លាយជាបន្ទុកចំណាយ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ឬអាជីវកម្មដែលទើបនឹងចេញថ្មីក្នុងរយៈពេលខ្លី...

ទាមទារតម្លាភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដាច់ខាតសម្រាប់ប្រភពមូលនិធិនេះ៖ បទពិសោធន៍ពីមូលនិធិឧស្សាហកម្មមួយចំនួននៅក្នុងពេលថ្មីៗនេះបង្ហាញថា ប្រសិនបើខ្វះតម្លាភាព មូលនិធិនឹងបាត់បង់ទំនុកចិត្ត និងមិនអាចដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ដូច្នេះ ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលនៅពេលណែនាំមាត្រា១៣ ត្រូវតែកំណត់តម្លាភាព ១០០% នៃចំណូល និងចំណាយ សវនកម្មឯករាជ្យប្រចាំឆ្នាំ និងការធ្វើរបាយការណ៍ជាកាតព្វកិច្ចទៅកាន់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ។

វាចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការបែកខ្ញែក និងការចម្លងគ្នារវាងមូលនិធិសមាគម៖ តាមពិត ឧស្សាហកម្មដែលមានសមាគមជាច្រើននឹងនាំទៅរកមូលនិធិជាច្រើន ការបែងចែកធនធាន និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្សព្វផ្សាយ។ ជាឧទាហរណ៍ ឧស្សាហកម្មគ្រឿងសមុទ្រមានសមាគមជាច្រើនតាមតំបន់ ឬតាមប្រភេទផលិតផល ហើយនៅពេលដែលបណ្តឹងប្រឆាំងការបង្រ្កាបកើតឡើងជាមួយបង្គា ត្រីងៀតជាដើម ប្រសិនបើមិនមានយន្តការសម្របសម្រួលទេ អាជីវកម្មនឹងមានសំឡេងបែងចែក ការចំណាយលើវិវាទនឹងកើនឡើង ហើយប្រសិទ្ធភាពនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។

ពីទីនោះ ប្រតិភូបានស្នើថា មានតែសមាគមដែលតំណាងឱ្យយ៉ាងហោចណាស់ 30-50% នៃចំណែកទីផ្សារប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតមូលនិធិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលបំណងរបស់មូលនិធិត្រូវតែច្បាស់លាស់ ដោយផ្តោតលើក្រុមកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនបី៖ ការលើកកម្ពស់ទីផ្សារសំខាន់ៗ; គាំទ្រការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារសហភាពអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក។ និងការកសាងម៉ាកយីហោសម្រាប់ឧស្សាហកម្មវៀតណាម។

អំពីមាត្រា ១៤ ស្ដីពីការប្រើប្រាស់ពន្ធលើវិស័យការពារពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់អាជីវកម្ម វិស័យការពារពាណិជ្ជកម្មបច្ចុប្បន្នកំពុងក្លាយជាឧបសគ្គលេខ ១ នៃការនាំចេញរបស់វៀតណាម។ យោងតាមគេហទំព័រ Vietnam.vn គិតត្រឹមពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2025 វៀតណាមបានប្រឈមមុខនឹងករណីការពារពាណិជ្ជកម្មជាង 291 ករណី មកពី 25 ទីផ្សារ ... អាជីវកម្មជាច្រើន ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម មិនមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីចូលរួមក្នុងបណ្តឹង ដែលនាំឱ្យបាត់បង់ទីផ្សារដោយអយុត្តិធម៌។ មាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុញ្ញាតឱ្យបែងចែកចំណូលពន្ធការពារពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម។ យោងតាមប្រតិភូ នេះគឺជាការបោះជំហានទៅមុខ ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ និងស្របតាមតម្រូវការបន្ទាន់។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបញ្ជាក់ពីទិសដៅសំខាន់ៗចំនួនបួន៖

(1) ចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្រាកាត់ប្រាក់អប្បបរមា ដើម្បីចៀសវាង "ការគាំទ្រក្រដាស"។ ប្រសិនបើកម្រិតកាត់ជាក់លាក់មួយមិនត្រូវបានកំណត់ នោះតំបន់ និងសមាគមជាច្រើននឹងមានការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធាន។ តាមរយៈការស្ទង់មតិជាក់ស្តែង អាជីវកម្មភាគច្រើនស្នើឱ្យដកយ៉ាងហោចណាស់ 30-40% នៃប្រាក់ចំណូលផ្នែកការពារជាតិដែលបានបែងចែកសម្រាប់ការងារការពារជាតិ។

(២) គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ឧស្សាហកម្មគាំទ្រដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ និងការរួមចំណែកនាំចេញធំៗ រួមមានៈ អាហារសមុទ្រ អង្ករ-បន្លែ ដូង ឈើ-គ្រឿងសង្ហារឹម វាយនភ័ណ្ឌ ថាមពល-ថ្ម ដែក។ ជាឧទាហរណ៍ ឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្របច្ចុប្បន្នកំពុងរងសម្ពាធដោយពន្ធត្រឹមត្រូវ 20% របស់អាមេរិក និងពន្ធប្រឆាំងការបង្ខូចថ្លៃរបស់អាមេរិក... ធ្វើឱ្យឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រវៀតណាមជួបការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ទាំងនេះគឺជាឧស្សាហកម្មដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការចោទប្រកាន់ជាច្រើនអំពី "មិនមែនទីផ្សារ" ការគេចវេស និងឆ្លងកាត់ព្រំដែន។

(3) ចាំបាច់ត្រូវមានទិសដៅច្បាស់លាស់សម្រាប់ប្រភពជំនួយនេះ មិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហា "វិវាទ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយដល់ការបំប្លែងគំរូអនុលោមភាពផងដែរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មភាគច្រើនកំពុងត្រូវការការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការកសាងកំណត់ត្រាតាមដាន ដំណើរការកំណត់ស្តង់ដារ ការបំពេញតាមស្តង់ដារបរិស្ថាន... នេះគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តសម្រាប់ជំហររឹងមាំនៅក្នុងទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប។

(4) តួនាទីរបស់មូលដ្ឋានក្នុងវិស័យការពារជាតិត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់។ ការ​ប្ដឹង​តវ៉ា​ភាគ​ច្រើន​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​ការ​ផលិត តម្លៃ និង​ទិន្នន័យ​កម្លាំង​ពលកម្ម​ពី​ថ្នាក់​ខេត្ត។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​កំណត់​យន្តការ​សម្រប​សម្រួល៖ បង្កើត​ក្រុម "ការ​ឆ្លើយតប​រហ័ស​ផ្នែក​ការពារ​ពាណិជ្ជកម្ម" នៅ​ថ្នាក់​ខេត្ត។ សម្របសម្រួលស្របគ្នាជាមួយភ្នាក់ងារគយ និងសមាគមឧស្សាហកម្ម។ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ការបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់អាជីវកម្ម ដើម្បីជៀសវាង "ការគេចវេសពីប្រភពដើម" ដោយអចេតនា។

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គណៈប្រតិភូសង្ឃឹមថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលនឹងពិចារណាបន្ថែមលើខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយនេះ ដែលត្រូវនឹងទិសដៅជាមូលដ្ឋានចំនួនបី៖

ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតប្រព័ន្ធព្រមានជាមុនជាតិសម្រាប់ការពារពាណិជ្ជកម្ម។ ទីផ្សារអន្តរជាតិប្រែប្រួលរៀងរាល់ម៉ោង ប៉ុន្តែអាជីវកម្មតែងតែដឹងយឺតពេលនៅពេលដែលបរទេសបានប្តឹង។ វៀតណាមត្រូវការប្រព័ន្ធព្រមានតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង ដោយភ្ជាប់ទិន្នន័យពីគយ - នាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម - ទីប្រឹក្សាពាណិជ្ជកម្ម។

ទី​២ គឺ​ត្រូវ​វិនិយោគ​លើ​មន្ទីរ​ពិសោធន៍​-​ការ​កំណត់​ស្តង់ដារ​អន្តរជាតិ​ក្នុង​វិស័យ​សំខាន់ៗ។ សហគ្រាសភាគច្រើននៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ ពេលនាំចេញកសិផល និងជលផល... ត្រូវបញ្ជូនគំរូទៅទីក្រុងហូជីមិញ បង្កើនការចំណាយ ខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា និងបន្ថយល្បឿននៃការបំពេញតាមស្តង់ដារ។ យោងតាមប្រតិភូ សមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ ទាមទារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអធិការកិច្ច ដើម្បីឈានទៅមុខមួយជំហាន។

ទី៣ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពសមាគមឧស្សាហកម្ម។ សមាគមឧស្សាហកម្មត្រូវតែជាកម្លាំង "ជួរមុខ" ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ ការការពារ និងការចែករំលែកព័ត៌មាន ដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈស្តង់ដារ។ ប្រសិនបើសមាគមមានភាពទន់ខ្សោយ ទាំងមូលនិធិលើកកម្ពស់ (មាត្រា 13) និងប្រភពជំនួយពីមាត្រា 14 នឹងពិបាកក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាព។

គណៈប្រតិភូ Tran Quoc Tuan បានឲ្យដឹងថា សមាហរណកម្មអន្តរជាតិនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែជាឱកាសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការប្រកួតប្រជែងផ្នែកច្បាប់ បច្ចេកវិទ្យា និងស្តង់ដារទៀតផង។ យន្តការទាំងពីរក្នុងប្រការ ១៣ និង ១៤ ប្រសិនបើត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងមុតមាំ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នឹងជួយវៀតណាមបង្កើនកម្លាំងផ្ទៃក្នុង ឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្ម និងពង្រីកទីផ្សារប្រកបដោយចីរភាព។ នេះគឺជាពេលវេលាសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពី “ការចូលរួមសមាហរណកម្ម” ទៅ “សមាហរណកម្មឈានមុខគេ” ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សហគ្រាសវៀតណាម និងពង្រឹងជំហររបស់ប្រទេសក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក។

YEN NHU (កត់ត្រា)

ប្រភព៖ https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202511/hoan-thien-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-a0e37f7/