បំពេញទម្រង់គម្រោង ដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ ១៩-NQ/TW ស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងជនបទ

(Chinhphu.vn) - ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវឯកសារគម្រោងដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងជនបទនៅឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ដល់ថ្ងៃទី ២០២៩ ខែកញ្ញា។

បំពេញឯកសារគម្រោងដើម្បីវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សស្តីពី កសិកម្ម កសិករ និងជនបទដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ នៅថ្ងៃទី ២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។

ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 515/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ក្នុងកិច្ចប្រជុំវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 19-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022 របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សស្តីពីកសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទចំនួន 2040។

ក្នុងសេចក្តីប្រកាសខាងលើ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃខ្ពស់ ចំពោះក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ដែលបានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវគម្រោងវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ក្រោមការដឹកនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh - លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល។ លោកបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះមតិយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការ ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន និងបានស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន យកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងនូវមតិយោបល់ត្រឹមត្រូវ ស្របតាមតថភាព និងទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម កសិករ និងជនបទក្នុងប្រទេសយើងក្នុងរយៈពេលថ្មី ដើម្បីបំពេញបន្ថែមលើគម្រោង។

វាចាំបាច់ក្នុងការវាយតម្លៃប្រកបដោយគោលបំណង និងទូលំទូលាយនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW ចាប់ពីឆ្នាំ 2022 ដល់បច្ចុប្បន្ន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់ថា គម្រោងវាយតម្លៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៩-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល គឺជាការងារសំខាន់ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចនានា ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង បម្រើការកែសម្រួល និងកែលម្អស្ថាប័នច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី ផែនការ ហិរញ្ញវត្ថុ-ថវិកា ... ជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល គណៈកម្មាធិការគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមជ្ឈិម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ នៅថ្ងៃទី១៧ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥; វាយតម្លៃយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងទូលំទូលាយអំពីស្ថានភាព និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW ចាប់ពីឆ្នាំ 2022 ដល់បច្ចុប្បន្ន។ សិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបញ្ហាថ្មីៗដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារ និងអង្គភាពរដ្ឋបាល (ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួមថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) និងការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ប្រៀបធៀបជាមួយនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងសម័យកាលថ្មី ជាពិសេសសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ និងគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចនានាដែលត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្ត។ សិក្សាពីនិន្នាការថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទទំនើបលើពិភពលោក និងផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យការិយាល័យនយោបាយបញ្ចប់ និងដឹកនាំគោលនយោបាយថ្មីទាក់ទងនឹងវិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទ ស្របតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិការ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា ចាំបាច់ ត្រូវបំពេញឯកសារ រួមមានៈ (i) គម្រោងវាយតម្លៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ ១៩-NQ/TW រយៈពេល ៣ ឆ្នាំ; (ii) ការដាក់ស្នើគម្រោងមិនលើសពី 10 ទំព័រ; (iii) សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ សង្ខេប និងសង្ខេប។ គណៈកម្មាធិការបក្សនៃក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានពិភាក្សាជាមួយទីភ្នាក់ងារគាំទ្រនៃការិយាល័យកណ្តាល ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការបញ្ចប់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

វាចាំបាច់ដើម្បីវិភាគផលប៉ះពាល់ពហុវិមាត្រលើការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃគម្រោង ការវាយតម្លៃលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ ត្រូវតែអនុវត្តតាមទស្សនៈ គោលបំណង ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗនៃដំណោះស្រាយលេខ ១៩-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ ២៦/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៣ ស្តីពីកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយ T19 និងដំណោះស្រាយជាតិ។ កម្មវិធីគោលដៅ៖ លើការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទថ្មីសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥; ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025; ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030; ក្នុង​នោះ​លទ្ធផល, សម្រេច​បាន​នូវ​គោល​បំណង, កិច្ច​ការ​ដែល​បាន​បញ្ចប់, កិច្ចការ​ដែល​មិន​បាន​បំពេញ; ដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ (ជាមួយទិន្នន័យគាំទ្រ) និងមូលហេតុចម្បង (ដោយសារគោលនយោបាយ និងទស្សនៈនៃដំណោះស្រាយ ដោយសារគោលនយោបាយច្បាប់ ដោយសារអង្គការអនុវត្ត...)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការវិភាគបន្ថែម និងការវាយតម្លៃលើបរិយាកាសសង្គម បរិស្ថានធម្មជាតិ អត្តសញ្ញាណវប្បធម៌ នគរូបនីយកម្មហួសកម្រិត ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធការងារនៅតំបន់ជនបទ និន្នាការចាស់នៃពលកម្មកសិកម្ម និងផលប៉ះពាល់ពហុវិមាត្រលើការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក្នុងសម័យកាលថ្មី; បន្ថែមការស្រាវជ្រាវលើនិន្នាការថ្មីក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទក្នុងពិភពលោក។

ការបំពេញបន្ថែមបរិបទក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការផ្លាស់ប្តូរសម័យកាល ផលប៉ះពាល់នៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ការការពារនិយម គោលនយោបាយពន្ធគយ របាំងមិនមែនពន្ធដោយផ្អែកលើស្តង់ដារបរិស្ថានដែលប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្ម និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលនៃផលិតផលកសិកម្ម។

បំពេញបន្ថែមបរិបទក្នុងស្រុក ជាពិសេសនៅពេលដែលប្រទេសកំពុងរៀបចំឈានចូលយុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ និងគោលនយោបាយឈានមុខគេជាច្រើនត្រូវបានចេញ និងបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី ១៤ របស់បក្ស។ តម្រូវការសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់...; បន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងសង្គមជនបទ ដីធ្លី និងកម្លាំងពលកម្មកាន់តែរួមតូចដោយសារការផ្លាស់ប្តូរទៅវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។

ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើបញ្ហារបកគំហើញថ្មី។

អំពីទស្សនៈ គោលនយោបាយ ភារកិច្ចសំខាន់ៗ និងដំណោះស្រាយនាពេលខាងមុខ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាថ្មីៗ ឈានមុខគេដោយកត់សម្គាល់ថា៖

-វិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទបន្តដើរតួនាទី និងតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងបុព្វហេតុនវានុវត្តន៍ ការកសាង និងការពារមាតុភូមិ។ កសិកម្មចាំបាច់ត្រូវមើលឃើញថាជាឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ កសិកម្មមិនត្រឹមតែជាសសរស្តម្ភប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជាផលប្រយោជន៍ជាតិសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្ម និងចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ អភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្មពហុតម្លៃ រួមទាំងឧស្សាហកម្ម សេវាកម្ម ទេសចរណ៍ ឱសថ សេដ្ឋកិច្ចកាបូន សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ដំណើរការស៊ីជម្រៅ ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។ អភិវឌ្ឍតំបន់ផលិតកម្មឯកទេសស្របតាមស្តង់ដារនិរន្តរភាពដែលភ្ជាប់ជាមួយសូចនាករភូមិសាស្រ្ត បន្តិចម្តងៗ ក្លាយជាភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូល (ការបង្កាត់ពូជ សម្ភារៈកសិកម្ម - ផលិតកម្ម - កែច្នៃ - ប្រើប្រាស់) សម្រាប់ឧស្សាហកម្មខ្លាំងរបស់វៀតណាម។ ផ្លាស់ប្តូរការគិតពីផលិតកម្មទៅជាសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម ពីការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មតែមួយ ទៅជាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការអភិវឌ្ឍន៍ពហុឧស្សាហកម្ម។ ផ្លាស់ប្តូរពីខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់កសិកម្មទៅជាខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មដែលកំពុងអភិវឌ្ឍ។

កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ចសំខាន់ៗ និងដំណោះស្រាយឈានមុខគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យកសិកម្ម កសិករ និងជនបទនាពេលខាងមុខ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រួមចំណែកដល់ការសម្រេចបាននូវកំណើនពីរខ្ទង់ និងគោលដៅដែលត្រូវបង្ហាញជូនមហាសន្និបាតជាតិលើកទី១៤។ ផ្តោតលើស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីរំដោះធនធាន បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងជនបទ។ លើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបភាវូបនីយកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យកសិកម្ម រៀបចំផលិតកម្មឡើងវិញឆ្ពោះទៅរកឯកទេស និងវិជ្ជាជីវៈដែលភ្ជាប់ជាមួយទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់ ជំរុញទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងភាគីទាំង 6 ដែលជារបកគំហើញ។ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងវិស័យកសិកម្មតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ៦៨-NQ/TW; សហករណ៍ និងសហគ្រាសជាស្នូល និងជាកម្លាំងជំរុញ កសិករជាកម្មវត្ថុក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម។ ដល់ឆ្នាំ 2030 វៀតណាមត្រូវខិតខំកសាងសហគ្រាសកសិកម្មរឹងមាំមួយចំនួនក្នុងចំណោមសហគ្រាសឈានមុខគេក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។

- សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការធ្វើផែនការផលិតកម្មកសិកម្មដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទស្របគ្នា ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងជនបទជាមួយទីក្រុងក្នុងទិសដៅ "ភូមិក្នុងទីក្រុង ទីក្រុងនៅក្នុងភូមិ" សំបូរទៅដោយអត្តសញ្ញាណ ការតភ្ជាប់លំហរស់នៅ បរិស្ថានអេកូឡូស៊ី ផលិតកម្មសមរម្យសម្រាប់តំបន់អនុទីក្រុង តំបន់ជនបទ តំបន់ឆ្នេរ តំបន់ភ្នំ ... សម្របខ្លួនទៅនឹងហានិភ័យនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បន្តពន្លឿនឯកសារគម្រោង ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥។

* យោងតាមសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW គោលដៅ 14/14 ធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅនៅឆ្នាំ 2030។

ក្នុងនោះ គោលដៅចំនួន 2 ត្រូវបានលើស (អត្រាកំណើន GDP នៃវិស័យនេះ អត្រាគ្របដណ្តប់ព្រៃឈើ); គោលដៅចំនួន 8 ទំនងជាសម្រេចបាន និងលើសកម្រិត (អត្រាកំណើនផលិតភាពការងារកសិកម្ម គោលដៅលើការសាងសង់ជនបទថ្មី សមាមាត្រនៃកម្លាំងពលកម្មកសិកម្មនៃកម្លាំងពលកម្មសង្គមសរុប អត្រាគ្របដណ្តប់ព្រៃឈើ សមាមាត្រគ្រួសារជនបទប្រើប្រាស់ទឹកស្អាតតាមស្តង់ដារ ការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងជនបទ); គោលដៅចំនួន៤ ត្រូវខិតខំ និងមានការទម្លាយ និងដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីសម្រេចបានគោលដៅនៅឆ្នាំ២០៣០ (ចំណូលប្រជាជននៅតាមជនបទ ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់កម្មករនៅជនបទ សមាមាត្រនៃសំណល់រឹងជនបទដែលប្រមូលបាន និងព្យាបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ អត្រាកំណើននៃឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្មជនបទ)។

កសិកម្មត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានទៅតាមភាពខ្លាំងនៃតំបន់ និងតម្រូវការទីផ្សារ សម្របខ្លួនយ៉ាងសកម្មទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ឧស្សាហកម្មទាំងមូលបានផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពីផលិតកម្មទៅជាសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម ពីការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យតែមួយ ទៅជាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ ការអភិវឌ្ឍន៍ពហុវិស័យ សមាហរណកម្មពហុតម្លៃ។ ពីខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់កសិកម្មដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្សែសង្វាក់ទំនិញ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តនាពេលថ្មីៗនេះ នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតមួយចំនួន ដូចជា៖ ក្នុងវិស័យ "កសិកម្ម និងជនបទ" មិនទាន់បានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដូចជា៖ កំណើនកសិកម្មមិនមានស្ថិរភាព; គុណភាព និងការប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលមួយចំនួនមិនខ្ពស់ទេ។ ការបង្កើតថ្មី ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ជាពិសេសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មិនមានច្រើនទេ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​កសិកម្ម​មិន​ទាន់​បាន​បំពេញ​តាម​តម្រូវ​ការ​ទេ។

គោលដៅមួយចំនួនសម្រាប់ឆ្នាំ 2030 នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW លែងសាកសមសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នទៀតហើយ ហើយចាំបាច់ត្រូវកែតម្រូវទៅតាមនោះ ដើម្បីរួមចំណែកដល់កំណើន "ពីរខ្ទង់"។ អនុវត្ត​គំរូ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ពីរ​កម្រិត...

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-1022509262141581