សេចក្តីណែនាំសម្រាប់អនុវត្តវិមជ្ឈការក្នុងវិស័យមុខងារការទូត និងកម្រិត

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងការបរទេសបានចេញសារាចរលេខ 10/2025/TT-BNG លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តប្រការ ១៣ និង ១៤ នៃក្រិត្យលេខ ១៣៤/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូផ្នែកបរទេស។ សារាចរណ៍នេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។

Báo Chính Phủ•14/07/2025

Hướng dẫn thực hiện phân quyền trong lĩnh vực hàm, cấp ngoại giao- Ảnh 1. — ក្រសួងការបរទេស ណែនាំអំពីនីតិវិធីនៃការអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាស្តីពីឋានៈ និងកម្រិតការទូត និងចេញវិញ្ញាបនបត្រស្តីពីឋានៈ និងកម្រិតការទូត។

ជាពិសេស, សារាចរនេះលម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើត កំណត់មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងបទប្បញ្ញត្តិការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាស្តីពីឋានៈ និងកម្រិតការទូត។ អាជ្ញាធរកំណត់ទម្រង់វិញ្ញាបនបត្រ និងនីតិវិធីនៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រលើឋានៈការទូត និងកម្រិតកំណត់ក្នុងប្រការ ១៣ និង ១៤ នៃក្រឹត្យលេខ ១៣៤/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូក្នុងវិស័យកិច្ចការបរទេស។

សារាចរនេះអនុវត្តចំពោះភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋកណ្តាល អង្គការ និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងវិស័យកិច្ចការបរទេស។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងការបរទេស បានសម្រេចបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាលើឋានៈ និងកម្រិតការទូត។

សារាចរលេខ 10/2025/TT-BNG បញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាៈ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ប្រធាននាយកដ្ឋាននៃអង្គការ និងបុគ្គលិកត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសនូវសេចក្តីសម្រេចបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាលើឋានៈ និងកម្រិតការទូត (តទៅនេះហៅថាក្រុមប្រឹក្សា)។

ក្រុមប្រឹក្សាមានមុខងារស្រាវជ្រាវ ផ្តល់យោបល់ និងជួយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការពិចារណាលើការប្រជុំ ផ្សព្វផ្សាយ ការទម្លាក់ឋានៈ និងការដកឋានៈការទូត។

ក្រុមប្រឹក្សាមានភារកិច្ច និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការពិចារណា និងផ្តល់យោបល់លើសំណើសុំសន្និបាត ផ្សព្វផ្សាយ ដកតំណែង និងដកហូតឋានន្តរស័ក្តិការទូត ដើម្បីផ្តល់យោបល់ដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស ដើម្បីពិចារណា និងសម្រេច ឬផ្តល់អនុសាសន៍ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិចារណា និងសម្រេច។

ទាក់ទងនឹង ការរៀបចំ ក្រុមប្រឹក្សា។ បទប្បញ្ញត្តិរាងជារង្វង់ ក្រុមប្រឹក្សាមានសមាជិកដូចខាងក្រោមៈ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សា គឺជាអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស។ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សា ជាប្រធាននាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិក ក្រសួងការបរទេស។ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាផ្សេងទៀត រួមមាន អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្ស នៃក្រសួងការបរទេស ប្រធានអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមការ ក្រសួងការបរទេស និងនាយកបណ្ឌិតសភាការទូត។

សារាចរក៏កំណត់ បទប្បញ្ញត្តិ ការងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សា ជាពិសេស៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិតាមគោលការណ៍មជ្ឈិម និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់; រៀបចំការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សា។ ដឹកនាំ និងប្រគល់ភារកិច្ចដល់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សា។ កោះប្រជុំ ធ្វើជាប្រធាន និងបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សា។

សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាធ្វើការក្រៅម៉ោង មានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការចូលរួមយ៉ាងពេញលេញក្នុងសកម្មភាពក្រុមប្រឹក្សា និងទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះប្រធានក្រុមប្រឹក្សាចំពោះកិច្ចការដែលបានចាត់តាំង។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រជុំនៅពេលដែលយ៉ាងហោចណាស់ 70% នៃសមាជិកសរុបចូលរួម។ សមាជិកដែលមិនអាចចូលរួមកិច្ចប្រជុំបានដោយសារមហាអំណាចត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបោះឆ្នោតដោយកំបាំងមុខ ហើយបញ្ជូនអនុប្រធានរបស់ខ្លួនឱ្យចូលរួមនិងបង្ហាញមតិទៅក្រុមប្រឹក្សា។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាធ្វើជាអធិបតី ឬអនុញ្ញាតឱ្យអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាធ្វើជាអធិបតីក្នុងការប្រជុំ។

ចំពោះពាក្យសុំធ្វើសន្និបាត ផ្សព្វផ្សាយ ទម្លាក់តំណែង ឬដកហូតតំណែងឯកអគ្គរដ្ឋទូត ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវផ្តល់យោបល់ដោយសន្លឹកឆ្នោតសម្ងាត់។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាត្រូវសម្រេចលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ភាគច្រើន (ជាង ៧៥% នៃសម្លេងឆ្នោត)។

ចំពោះពាក្យសុំធ្វើសន្និបាត ដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិ ដកតំណែង និងដកហូតតំណែងពីអគ្គកុងស៊ុល ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវផ្តល់យោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាត្រូវសម្រេចលើមូលដ្ឋាននៃគោលការណ៍ភាគច្រើន (ជាង ៧៥% នៃសម្លេងឆ្នោត)។

ការចេញវិញ្ញាបនបត្រឋានន្តរស័ក្តិ និងឋានៈការទូតក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ។

សារាចរលេខ 10/2025/TT-BNG កំណត់ជាពិសេសអំពីសិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា នីតិវិធី និងឯកសារសម្រាប់ផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រនៃឋានៈ និងកម្រិតការទូត៖

ក្នុងករណីត្រូវបានប្រគល់ឋានន្តរស័ក្តិ ឬឋានន្តរស័ក្តិ បុគ្គលត្រូវបញ្ជូនឯកសារចំនួន ០១ រួមមានៈ ០១ ពាក្យស្នើសុំវិញ្ញាបនបត្រតាមទម្រង់ដែលមានចែងក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី ២ ភ្ជាប់មកនឹងសារាចរណែនាំនេះ ០១ ច្បាប់ស្តីពីការប្រគល់ឋានន្តរស័ក្តិការទូត ជូននាយកដ្ឋានអង្គភាព និងបុគ្គលិកនៃក្រសួងការបរទេស។ នាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិកត្រូវវាយតម្លៃលើឯកសារ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារ។

ក្នុងករណីស្នើសុំដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិការទូត បុគ្គលត្រូវដាក់ឯកសារចំនួន ០១ រួមមានៈ ០១ ពាក្យស្នើសុំវិញ្ញាបនបត្រតាមទម្រង់ដែលមានចែងក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី ២ ភ្ជាប់ជាមួយសារាចរនេះ។ ឯកសារត្រូវផ្ញើរួមជាមួយពាក្យសុំផ្តល់ឋានៈការទូត។ នាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិកនៃក្រសួងការបរទេសត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការផ្តល់ឋានៈការទូត។

ចំនួនវិញ្ញាបនបត្រដែលបានចេញគឺ 01 ដើម។

សារាចរក៏បានចែងដែរថា ៖ ក្នុងករណីបុគ្គលត្រូវបានដកហូត ឬទម្លាក់ឋានៈការទូត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសត្រូវចេញឯកសារដកហូតវិញ្ញាបនបត្រ ហើយផ្ញើទៅបុគ្គលដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រ។ វិញ្ញាបនបត្រនឹងឈប់មានសុពលភាពចាប់ពីថ្ងៃដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចេញឯកសារដកហូត។

ក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃ បុគ្គលដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រត្រូវបញ្ជូនវិញ្ញាបនបត្រដែលបានចេញនោះទៅនាយកដ្ឋានអង្គការ និងបុគ្គលិកនៃក្រសួងការបរទេស។

សំបុត្រព្រិល

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/huong-dan-thuc-hien-phan-quyen-trong-linh-vuc-ham-cap-ngoai-giao-102250714103124299.htm