ដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតក្នុងមុខតំណែងការងារក្នុងវិស័យឯកទេស។

បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់បង្ហាញថា នៅក្នុងវិស័យជាក់លាក់ និងឯកទេសមួយចំនួន មានកង្វះខាតមុខតំណែងការងារ ឬការពិពណ៌នាការងារមិនច្បាស់លាស់។ នេះនាំឱ្យមានប្រតិបត្តិការយឺតយ៉ាវ មិនស៊ីជម្រៅ និងមានប្រសិទ្ធភាពទាបនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន។

មន្ត្រីនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈនៃឃុំក្វាងអៀន ខេត្ត កៅបាង កំពុងបំពេញការងាររបស់ពួកគេ។ (រូបថត៖ ធូយអាញ)

មានគោលនយោបាយរួចហើយ ប៉ុន្តែខ្វះមនុស្សដើម្បីអនុវត្តវា។

លោក ដូ ឌឹក ហុង ហា តំណាងរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) បានលើកឡើងឧទាហរណ៍មួយថា៖ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាននានា បុគ្គលិកដែលធ្វើការលើសមភាពយេនឌ័របានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយភាគច្រើនជាបុគ្គលិកថ្មីកាន់តួនាទីពីរ ដែលត្រូវបានប្តូរវេនជាញឹកញាប់ ខ្វះស្ថិរភាព និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ មានវដ្តដ៏កាចសាហាវនៃការតែងតាំងបុគ្គលិកដែលមានតួនាទីពីរ ការបណ្តុះបណ្តាល ការប្តូរវេន ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃស្ថាប័ន ហើយបន្ទាប់មកបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកថ្មីពីដំបូង។ «ការរំខាន» នេះបណ្តាលឱ្យគោលនយោបាយដែលអនុវត្តពីកម្រិតកណ្តាលបាត់បង់ ឬអនុវត្តតែលើផ្ទៃនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភារកិច្ចសម្រាប់បុគ្គលិកដែលមានតួនាទីពីរកំពុងធ្វើឱ្យភាន់ច្រឡំដោយអចេតនានូវការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិកឯកទេស។

បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងភ្នាក់ងារ និងមូលដ្ឋាន បុគ្គលិកដែលធ្វើការលើសមភាពយេនឌ័របានជួបប្រទះនឹងការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយភាគច្រើនជាបុគ្គលិកថ្មីកាន់តួនាទីពីរ ប្តូរវេនញឹកញាប់ ខ្វះស្ថិរភាព និងខ្វះបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះ មានវដ្តដ៏កាចសាហាវនៃការតែងតាំងបុគ្គលិកដែលមានការទទួលខុសត្រូវពីរ ការបណ្តុះបណ្តាល ការប្តូរវេន ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភ្នាក់ងារ ហើយបន្ទាប់មកបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកថ្មីពីដំបូង។ "ការរំខាន" នេះបណ្តាលឱ្យគោលនយោបាយដែលអនុវត្តពីកម្រិតកណ្តាលបាត់បង់ ឬអនុវត្តតែលើផ្ទៃនៅកម្រិតមូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃភារកិច្ចសម្រាប់បុគ្គលិកដែលមានការទទួលខុសត្រូវពីរកំពុងធ្វើឱ្យតួនាទីរបស់បុគ្គលិកឯកទេសមិនច្បាស់លាស់ដោយអចេតនា។

លោក ដូ ឌឹក ហុង ហា តំណាង រដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ)

ស្ថានភាពដែលបានរៀបរាប់ខាងលើធ្វើឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងនូវបញ្ហាប្រឈមដែលមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ស្ត្រី និងក្មេងស្រីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេសផងដែរ។ លោកស្រី Chamaléa Thị Thủy តំណាងរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូ Khánh Hòa) បានឆ្លុះបញ្ចាំងថា អំពើហិង្សាក្នុងគ្រួសារ អំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ និងការជួញដូរមនុស្សនៅតែជាបញ្ហាបន្ទាន់។ ជនរងគ្រោះជាច្រើនមិនហ៊ាននិយាយចេញមកទេ ដោយស៊ូទ្រាំនឹងអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រដោយស្ងៀមស្ងាត់ ឬមិនដឹងថាត្រូវស្វែងរកជំនួយពីណា។ សេវាគាំទ្រដូចជាការប្រឹក្សាផ្លូវចិត្ត ជំនួយផ្នែកច្បាប់ និងការថែទាំសុខភាព ដោយសារតែឧបសគ្គផ្សេងៗ នៅតែពិបាកក្នុងការទៅដល់មនុស្សទាំងអស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលមានស្ថានភាពភូមិសាស្ត្រដ៏លំបាកខ្លាំង។

នៅតាមខេត្តភ្នំមួយចំនួន អត្រានៃអាពាហ៍ពិពាហ៍មុនអាយុ និងការសម្រាលកូនក្នុងចំណោមក្មេងស្រីនៅតែខ្ពស់។ បញ្ហានេះរំខានដល់ការសិក្សា និងឱកាសការងាររបស់ពួកគេ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃភាពក្រីក្រ និងវិសមភាពជំនាន់ក្រោយៗទៀត។

ប្រតិភូបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីសមភាពយេនឌ័រក្នុងឆ្នាំ ២០២៦ ដើម្បីដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាត និងស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃត្រូវពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខតំណែងការងារឯកទេស ឬការពិពណ៌នាការងារជាក់លាក់ ជាមួយនឹងការបែងចែកពេលវេលាជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការងារសមភាពយេនឌ័រ និងបន្ថែមដំណោះស្រាយដើម្បីកសាងយន្តការសម្រាប់រក្សាបុគ្គលិក។

បញ្ហាមួយទៀតដែលទទួលបានអនុសាសន៍ជាច្រើនគឺតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចរវាងថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីឱ្យស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ជាពិសេសសម្រាប់អង្គភាពឯកទេស និងប្លែកពីគេ។ តំណាងរដ្ឋសភា លោកស្រី ឡេ ធី ថាញ់ សួន (គណៈប្រតិភូខេត្តដាក់ឡាក់) បានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងមូលដ្ឋានរបស់លោកស្រី ដែលការគ្រប់គ្រងសាលាមធ្យមសិក្សាជនជាតិភាគតិច និងសាលាបណ្ដុះបណ្ដាលច្រើនកម្រិតត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារប្រឹក្សាយោបល់ និងគ្រប់គ្រងមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការទេ ពីព្រោះមន្ទីរវប្បធម៌ និងសង្គមកិច្ចឃុំមានតែអ្នកឯកទេសម្នាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលកំពុងអនុវត្តភារកិច្ចទាក់ទងនឹងមន្ទីរ និងស្ថាប័នចំនួនប្រាំពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នា។

ការរៀបចំបុគ្គលិកមិនមែនវិជ្ជាជីវៈ

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១២២ ពីកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលធម្មតាក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើសុំឱ្យបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវការរៀបចំឡើងវិញនូវតំបន់លំនៅដ្ឋាន ភូមិ ឃុំតូចៗ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ស្របតាមការណែនាំ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

លោក ង្វៀន ដាំងអាន (គណៈប្រតិភូឡាងសឺន) តំណាងរដ្ឋសភា បានចង្អុលបង្ហាញថា ឡាងសឺន បច្ចុប្បន្នមានប្លុកទីក្រុងគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដី 6.44 ^{គីឡូម៉ែត្រការ៉េ} ប៉ុន្តែមានត្រឹមតែ 75 គ្រួសារប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើការរួមបញ្ចូលគ្នានៅតែបន្ត ផ្ទៃដីនៃប្លុកទីក្រុងអាចកើនឡើងដល់ជាង 10 ^{គីឡូម៉ែត្រការ៉េ} ខណៈដែលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន និងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ ដែលធ្វើឱ្យលេខាធិការភូមិ ប្រធានភូមិ និងប្រធានក្រុមលំនៅដ្ឋានមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការត្រួតពិនិត្យការងារ។ ការចេញបទបញ្ជាជាបន្ទាន់ស្តីពីប្រតិបត្តិការភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋានគឺជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់ដំបូន្មានភ្លាមៗលើបញ្ហានៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីក្រៅម៉ោង...

ជាឧទាហរណ៍ ជិតមួយឆ្នាំមុន ខេត្តនានាបានអនុម័តបញ្ជីឈ្មោះកម្មករក្រៅម៉ោងដែលចូលនិវត្តន៍ ក្រោមក្រឹត្យលេខ 154/2025/ND-CP (ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025) ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ រដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានដែលមានមុខតំណែងទំនេរ និងបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពជ្រើសរើសពួកគេដោយផ្ទាល់ទៅក្នុងមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការកម្រិតឃុំ។ ប្រសិនបើគណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនយល់ព្រម ពួកគេអាចត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅកាន់មុខតំណែងក្រៅម៉ោងនៅក្នុងភូមិ ឬតំបន់លំនៅដ្ឋាន ឬបន្តដោះស្រាយតាមគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីធានាបាននូវដំណោះស្រាយពេញលេញត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2026។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន នៅមិនទាន់មានក្របខ័ណ្ឌណាមួយដែលគូសបញ្ជាក់ពីរបៀបបែងចែកមនុស្សជិត ៦០.០០០ នាក់នេះនៅឡើយទេ ដោយសារតែមុខតំណែងការងារមានកំណត់ និងជួរពេញលេញនៃតួនាទីមិនមែនឯកទេសនៅកម្រិតភូមិ និងសង្កាត់។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើមូលដ្ឋានអនុវត្តផែនការដោយគ្មានគោលការណ៍ស៊ីសង្វាក់គ្នា ចំណុចខ្វះខាត និងផលវិបាកអវិជ្ជមានអាចកើតឡើង។ តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនបានជំរុញឱ្យមានការចេញបទបញ្ជា និងគោលការណ៍ស្តីពីយន្តការជ្រើសរើសបុគ្គលិកដែលអាចបត់បែនបាន និងសកម្ម ប៉ុន្តែស៊ីសង្វាក់គ្នាជាបន្ទាន់ ហើយលើសពីនេះ ការអភិវឌ្ឍជាបន្ទាន់នៃផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីធានាថាកម្លាំងពលកម្មនេះដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

វិញ ខាង

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/khac-phuc-bat-cap-ve-vi-tri-viec-lam-trong-cac-linh-vuc-dac-thu-post963930.html