វាពិបាកក្នុងការផ្តល់សត្វពាហនៈដល់ប្រជាជន។

Việt Nam•28/09/2023

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីសត្វពាហនៈ ការប្រើប្រាស់ពូជសត្វពាហនៈដែលផលិត និងផ្គត់ផ្គង់ដោយបុគ្គលសម្រាប់កម្មវិធី និងគម្រោងនានាមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ ដែលបង្កការលំបាកដល់អ្នកបង្កាត់ពូជគោ និងអ្នកផ្គត់ផ្គង់។

ពីមុន ក្របី គោ និងពពែ ដែលផ្គត់ផ្គង់ក្រោមកម្មវិធី និងគម្រោងនានា ត្រូវបាន ទិញ និងប្រមូលដោយផ្ទាល់ពីតំបន់នានាក្នុងខេត្ត ដោយអាជីវកម្ម និងសហគ្រាស ។ បន្ទាប់មក ពួកវា បានឆ្លងកាត់ការចាក់វ៉ាក់សាំង និងនីតិវិធីចិញ្ចឹមសត្វពេញលេញ មុនពេលប្រគល់ជូនប្រជាជន ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មាត្រា 18, 22 និង 24 នៃច្បាប់ស្តីពីសត្វពាហនៈឆ្នាំ 2018 បានចែងថា៖ «អង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិតសត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជ ត្រូវតែអនុវត្តប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគុណភាពសមស្រប និងផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារដែលអាចអនុវត្តបាន។ អង្គការ និងបុគ្គលដែលទិញ និងលក់សត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជ ត្រូវតែមានសេចក្តីប្រកាសដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយអំពីស្តង់ដារដែលអាចអនុវត្តបាននៃកន្លែងផលិតសត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជ»។ ដូច្នេះ អង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិតសត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជ ត្រូវបានតម្រូវឱ្យបំពេញលក្ខខណ្ឌដូចជា៖ កន្លែងសម្រាប់ថែរក្សាសត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជដើម កន្លែងសម្រាប់បង្កើតខ្សែពូជ និងកន្លែងសម្រាប់បង្កាត់ពូជសត្វពាហនៈ ត្រូវតែមានបុគ្គលិកបច្ចេកទេសដែលមានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ ឬខ្ពស់ជាងនេះ ក្នុងជំនាញមួយក្នុងចំណោមជំនាញដូចខាងក្រោម៖ ការចិញ្ចឹមសត្វ វេជ្ជសាស្ត្រសត្វ ឬជីវវិទ្យា។ កន្លែងសម្រាប់ចិញ្ចឹមសត្វមេពូជសម្រាប់ជ្រូក និងបសុបក្សី និងកន្លែងសម្រាប់បង្កាត់ពូជ និងផលិតសត្វបង្កាត់ពូជត្រូវតែមានបុគ្គលិកបច្ចេកទេសដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងជំនាញមួយក្នុងចំណោមជំនាញដូចខាងក្រោម៖ ការចិញ្ចឹមសត្វ វេជ្ជសាស្ត្រសត្វ ឬជីវវិទ្យា... ជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិពី ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ទាក់ទងនឹងការបោះពុម្ពផ្សាយស្តង់ដារមូលដ្ឋានធ្វើឱ្យអ្នកចិញ្ចឹមសត្វខ្នាតតូចពិបាកបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយស្តង់ដារមូលដ្ឋាន។ នេះមានន័យថាការប្រើប្រាស់សត្វបង្កាត់ពូជដែលផលិត និងផ្គត់ផ្គង់ដោយបុគ្គលសម្រាប់កម្មវិធី និងគម្រោងមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។

ដូចជាតំបន់ជាច្រើនទៀតដែរ ស្រុកណាំប៉ូ កំពុងប្រឈមនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តគម្រោងគាំទ្រផលិតកម្មក្នុង វិស័យកសិកម្មសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ស្រុកបានស្នើសុំឲ្យស្ថាប័នជំនាញពិចារណា និងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើខ្លឹមសារនៃការគាំទ្រការបង្កាត់ពូជសត្វពាហនៈ ដើម្បីឲ្យតំបន់នានាអាចអនុវត្ត និងអនុវត្តវា។ លោក ឡូ វ៉ាន់ ថាញ់ អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ស្រុកណាំប៉ូ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកបានផ្ញើឯកសារមួយស្នើសុំឲ្យមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទផ្តល់ការណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើការរៀបចំការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃសម្រាប់ការទិញ និងលក់ស្តុកសត្វពាហនៈសម្រាប់កម្មវិធីគាំទ្រការអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម ក្រោមកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលផ្គត់ផ្គង់ស្តុកសត្វពាហនៈ។ នៅថ្ងៃទី 15 ខែសីហា នាយកដ្ឋានចិញ្ចឹមសត្វ (ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) បានចេញឯកសារមួយឆ្លើយតប និងយល់ព្រមជាគោលការណ៍លើការប្រើប្រាស់ស្តុកសត្វពាហនៈក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្គត់ផ្គង់ និងការប្រើប្រាស់សត្វពាហនៈក្នុងតំបន់ត្រូវតែធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នលើការគ្រប់គ្រងពូជសត្វពាហនៈ ដូចមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ។ ដូច្នេះ ដើម្បីអនុវត្តការងារនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក គ្រាន់តែតម្រូវឱ្យអង្គភាព ស្ថាប័ន និងឃុំពាក់ព័ន្ធ អនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វ និងឯកសារផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ… ដោយមិនចាំបាច់ផ្តល់ដំណោះស្រាយជាក់លាក់ណាមួយ ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គនោះទេ។

នៅស្រុកមឿងចា ដើម្បីធានាថាការគាំទ្រដល់ប្រជាជនត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីសត្វពាហនៈ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ ស្ថាប័នជំនាញរបស់ស្រុកកំពុងមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយផ្តល់សត្វក្តាន់បង្កាត់ពូជជំនួសឱ្យក្របី និងគោ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនអាចចិញ្ចឹមវាជាក្រុមៗ។ លោក ប៊ូយ ទួនថាញ់ អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទស្រុកមឿងចា បានមានប្រសាសន៍ថា “ការគាំទ្រដល់ប្រជាជនដែលមានក្របី និងគោក៏ល្អសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍការចិញ្ចឹមសត្វផងដែរ ប៉ុន្តែអង្គការ និងបុគ្គលភាគច្រើនដែលទិញ និងលក់សត្វក្របី និងគោបង្កាត់ពូជនៅក្នុងខេត្តមិនបានបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីសត្វពាហនៈ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ អង្គភាពបានណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកឱ្យផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ទៅការគាំទ្រដល់ប្រជាជនដែលមានសត្វក្តាន់បង្កាត់ពូជ ដើម្បីអភិវឌ្ឍការចិញ្ចឹមសត្វ… ដើម្បីរៀនពីរបៀបធ្វើវា និងទទួលបានបទពិសោធន៍បន្ថែមក្នុងការអនុវត្តគំរូចិញ្ចឹមសត្វក្តាន់ដ៏ពេញនិយម និងណែនាំប្រជាជន ស្រុកមឿងចា មានគម្រោងរៀបចំក្រុមការងារមួយដើម្បីទៅទស្សនាខេត្ត ហាទិញ ដើម្បីសិក្សាអំពីចំណេះដឹង និងដំណើរការបច្ចេកទេសនៃការចិញ្ចឹមសត្វក្តាន់”។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការចិញ្ចឹមសត្វពាហនៈនៅក្នុងខេត្តភាគច្រើនត្រូវបានអភិវឌ្ឍក្នុងទ្រង់ទ្រាយតូច ដោយកសិដ្ឋានគ្រួសារមានចំនួនជាង ៩៥% ខណៈដែលប្រតិបត្តិការកសិដ្ឋាននៅមានកម្រិត។ យោងតាមស្ថិតិពីមន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទនៅតាមស្រុកនានា ខេត្តបច្ចុប្បន្នមានកសិដ្ឋានជាង ៣០០ (ទ្រង់ទ្រាយធំ មធ្យម និងតូច)។ ចំពោះកសិដ្ឋានចិញ្ចឹមក្របី គោក្របី និងពពែ ១០០% ជាកសិដ្ឋានខ្នាតតូច និងមធ្យម ដែលគ្រប់គ្រងដោយគ្រួសារ ដែលភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងស្រុកឌៀនបៀន ណាំប៉ូ មឿងញ៉ា មឿងចា និងឌៀនបៀនដុង។ ខេត្តក៏មានកន្លែងបង្កាត់ពូជមួយផងដែរ។ អាជីវកម្មចំនួនប្រាំផ្គត់ផ្គង់ពូជសត្វពាហនៈជាច្រើនប្រភេទដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធី និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សត្វពាហនៈ។ និងសហករណ៍ពីរដែលផ្តល់សេវាកម្មពូជសត្វពាហនៈដល់កសិករក្នុង និងក្រៅខេត្ត។ ទាក់ទងនឹងការផ្តល់ពូជសត្វពាហនៈដល់កសិករ មន្ទីរចិញ្ចឹមសត្វយល់ស្របនឹងទស្សនៈថា ពូជសត្វក្នុងស្រុកគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធានាថាសត្វសម្របខ្លួនទៅនឹងអាកាសធាតុ និងលក្ខខណ្ឌដី ហើយលូតលាស់ និងអភិវឌ្ឍបានល្អ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្គត់ផ្គង់ស្តុកពូជត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការគ្រប់គ្រងពូជសត្វដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការចិញ្ចឹមសត្វឆ្នាំ ២០១៨ និងឯកសារណែនាំពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ហើយអង្គការ និងបុគ្គលភាគច្រើននៅក្នុងខេត្តមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនោះទេ។

លោក ដូ ថៃ មី ប្រធានអនុនាយកដ្ឋានបសុសត្វ ពេទ្យសត្វ និងនេសាទ (នាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទខេត្ត) បានចែករំលែកថា៖ ដោយផ្អែកលើការឆ្លើយតបពីនាយកដ្ឋានបសុសត្វ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន និងដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋានក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងបង្កាត់ពូជសត្វពាហនៈនៅក្នុងខេត្ត នាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានចេញឯកសារលេខ 1957/SNN-CNTYTS ចុះថ្ងៃទី 23 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើ និងការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សត្វពាហនៈបង្កាត់ពូជក្រោមកម្មវិធី និងគម្រោងទាំងនេះ ដែលផ្ញើទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក ទីប្រជុំជន និងទីក្រុង។ ដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌផលិតកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់សត្វពាហនៈបង្កាត់ពូជស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពសត្វពាហនៈបង្កាត់ពូជដើម្បីបំពេញតម្រូវការផលិតកម្មសត្វពាហនៈនៅក្នុងខេត្ត នៅថ្ងៃទី 19 ខែកញ្ញា នាយកដ្ឋានបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ 2196/HD-SNN ដោយណែនាំខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផលិត និងពាណិជ្ជកម្មសត្វពាហនៈបង្កាត់ពូជ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការណែនាំអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយស្តង់ដារជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការបង្កាត់ពូជសត្វពាហនៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីបសុសត្វ។ វាក៏រួមបញ្ចូលស្តង់ដារមូលដ្ឋានគំរូជាច្រើនសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលផលិតសត្វចិញ្ចឹមបង្កាត់ពូជដើម្បីយោង។

ដោយសារតែស្ថានភាពនេះ ស្ថាប័នជំនាញ និងមូលដ្ឋាននានាក៏កំពុងស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះការលំបាកផងដែរ។ ដោយផ្អែកលើឯកសារណែនាំពីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ កសិដ្ឋានចិញ្ចឹមសត្វមួយចំនួនកំពុងស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍនីតិវិធី និងដំណើរការដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីប្រកាសស្តង់ដារគុណភាពសម្រាប់ពូជសត្វពាហនៈតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ នេះគឺជាជំហានចាំបាច់មួយ ពីព្រោះនៅទីបំផុត គ្រឹះស្ថាន អង្គភាព អង្គការ ឬបុគ្គលដែលចង់ផ្គត់ផ្គង់ពូជសត្វពាហនៈក៏នឹងត្រូវបង្កើត និងប្រកាសស្តង់ដារគុណភាពផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ពូជសត្វពាហនៈផងដែរ។ មានតែពេលនោះទេដែលពួកគេនឹងបំពេញតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសត្វពាហនៈ និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ពូជសត្វពាហនៈដល់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងកម្មវិធី និងគម្រោងនាពេលអនាគត។

ប្រភព