នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដាក់ដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានកែសម្រួលនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភគឺរបៀបការពារការបោះបង់ចោលប្រាក់កក់ដេញថ្លៃ។
ប្រតិភូ Pham Van Hoa (ឆ្វេង) និង Phan Thi My Dung ថ្លែងអំឡុងពេលពិភាក្សាលើបញ្ហានៃការរឹបអូសប្រាក់កក់ដេញថ្លៃ។
«តម្លៃចាប់ផ្តើម ២៤ ពាន់លាន ប៉ុន្តែការដេញថ្លៃឈានដល់ ១,៦៨៤ ពាន់លាន គឺមិនធម្មតាទេ»។
លោក ផាំ វ៉ាន់ ហ័រ (គណៈប្រតិភូ ខេត្តដុងថាប ) តំណាងរាស្ត្រ បានថ្លែងថា ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រាក់បញ្ញើ និងការគ្រប់គ្រងប្រាក់បញ្ញើក្នុងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដើម្បីការពារការប្រើប្រាស់ខុសក្នុងការដេញថ្លៃ សម្រាប់គោលបំណងដេញថ្លៃ ដែលនាំទៅរកការឃុបឃិត និងកិច្ចព្រមព្រៀងដើម្បីផ្តល់ជូនតម្លៃទាប ដែលបណ្តាលឱ្យខាតបង់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងអំពើពុករលួយ។
លោក Hoa បានលើកឡើងពីករណីជាច្រើននៃការបោះបង់ចោលការដេញថ្លៃ ដែលរំខានដល់ទីផ្សារ "ធ្វើឱ្យខូចរូបភាពនៃការដេញថ្លៃ" និងបង្កឱ្យមានមតិសាធារណៈអវិជ្ជមាននាពេលថ្មីៗនេះ។ ឧទាហរណ៍ធម្មតារួមមានករណីរបស់ក្រុមហ៊ុន Tan Hoang Minh ដែលបោះបង់ចោលការដេញថ្លៃដីនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងថ្មី Thu Thiem ការដេញថ្លៃផ្លាកលេខរថយន្ត និងអណ្តូងរ៉ែខ្សាច់ចំនួនបីនៅ ទីក្រុងហាណូយ ។
ដើម្បីបញ្ចប់ស្ថានភាពដែលអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះបាត់បង់ប្រាក់កក់របស់ពួកគេ លោក Hoa បានស្នើវិធានការដូចជាការដំឡើងចំនួនប្រាក់កក់ខ្ពស់ជាងការកំណត់បច្ចុប្បន្ន ការអនុវត្តការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការរំលោភបំពាន និងការហាមឃាត់ពួកគេមិនឱ្យចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃនាពេលអនាគត...
លោក Hoa បានមានប្រសាសន៍ថា «មានតែវិធីនេះទេ ទើបយើងអាចរក្សាវិន័យក្នុងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ហើយមិនទទួលយកអ្នកណាដែលមានលុយធ្វើអ្វីដែលពួកគេចង់បាន»។ ខណៈពេលដែលក៏បានណែនាំផងដែរថា លទ្ធផលគួរតែត្រូវបានទទួលស្គាល់សម្រាប់អ្នកដេញថ្លៃខ្ពស់បំផុតទីពីរ ដោយលុបបំបាត់តម្រូវការសម្រាប់ការដេញថ្លៃឡើងវិញ និងជៀសវាងការចំណាយដែលមិនចាំបាច់។
ដោយចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានេះ ប្រតិភូ Phan Thi My Dung (គណៈប្រតិភូ Long An) បានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃចំនួនទឹកប្រាក់ដាក់ប្រាក់ពី 5-20% គឺសមរម្យ។ ការដំឡើងវាខ្ពស់ពេកនឹងប៉ះពាល់ដល់សេរីភាពនៃប្រតិបត្តិការ កាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែង និងបំបាក់ទឹកចិត្តមនុស្សពីការចូលរួមក្នុងការដាក់ដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។
ប្រតិភូស្ត្រីរូបនេះបានលើកឡើងថា អង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួនចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃដោយមានបំណងលាក់កំបាំង ដូចជាការបង្ហាញអំណាចរបស់ពួកគេ ឬការរៀបចំទីផ្សារដើម្បីបង្កើតកម្រិតតម្លៃថ្មី។ នាងបានស្នើថា ប្រសិនបើបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ អ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះមិនអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ ហើយមិនអាចបញ្ជាក់ពីហេតុផលដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ក្រៅពីការបាត់បង់ប្រាក់កក់របស់ពួកគេ ពួកគេក៏គួរតែត្រូវបានពិន័យជាប្រាក់មួយចំនួនផងដែរ។ ជាការពិតណាស់ ការពិន័យនេះត្រូវតែផ្អែកលើការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ និងទណ្ឌកម្មពាក់ព័ន្ធ។
ជាពិសេស យោងតាមលោកស្រី ឌុង ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការដេញថ្លៃជាច្រើនបានបង្ហាញពីភាពមិនប្រក្រតី ដោយមានការដេញថ្លៃលើសពីតម្លៃទីផ្សារទូទៅ ជាពិសេសសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ (សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិរុករករ៉ែ) ដោយមានការដេញថ្លៃលើសពីតម្លៃចាប់ផ្តើមរហូតដល់ 204 ដង។ «ចាប់ពីតម្លៃចាប់ផ្តើម 24 ពាន់លានដុង ការដេញថ្លៃដែលឈ្នះបានឈានដល់ 1,684 ពាន់លានដុង» តំណាងស្ត្រីបានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍ ហើយបានអះអាងថា ច្បាប់មិនទាន់បានចែងថា អ្នកដេញថ្លៃ ឬម្ចាស់ទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានដេញថ្លៃមានសិទ្ធិបញ្ឈប់ ឬស្នើសុំឱ្យបញ្ឈប់ការដេញថ្លៃដើម្បីដោះស្រាយករណីស្រដៀងគ្នានេះនៅឡើយទេ។
លោក ង្វៀន យីវ ថាញ់ (មកពីខេត្ត កាម៉ៅ) តំណាងរាស្ត្រ បានលើកឡើងថា គួរតែពិគ្រោះជាមួយបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ហើយទង្វើនៃការបោះបង់ចោលការដេញថ្លៃនៅក្នុងការដេញថ្លៃអាចនឹងត្រូវប្រឈមមុខនឹងការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌ។
ការចោទប្រកាន់ព្រហ្មទណ្ឌនឹងត្រូវបានអនុវត្តប្រសិនបើការរៀបចំឡើងវិញកើតឡើង ហើយប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។
ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោក Nguyen Duy Thanh (មកពីខេត្ត Ca Mau) បានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិគឺចាំបាច់ដើម្បីកំណត់ការអនុវត្តនៃការបោះបង់ចោលប្រាក់កក់ដេញថ្លៃ។
យោងតាមលោក ថាញ់ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នចែងអំពីចំនួនទឹកប្រាក់កក់ចំនួន 5-20% នៃតម្លៃចាប់ផ្តើម (ប្តូរទៅជាប្រាក់កក់បន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃ) ខណៈពេលដែលក្នុងករណីជាច្រើនតម្លៃចាប់ផ្តើមគឺទាប ដូច្នេះអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះមិនចាំបាច់គិតច្រើនពេកអំពីការរឹបអូសប្រាក់កក់នោះទេ។
ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាពដែលអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះត្រូវបាត់បង់ប្រាក់កក់របស់ពួកគេ ជាពិសេសស្ថានភាពដែលពាក់ព័ន្ធនឹងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ឬការរៀបចំការដេញថ្លៃ តំណាងមកពីខេត្ត Ca Mau បានស្នើឱ្យញែកប្រាក់កក់ចេញពីប្រាក់បង់ប្រាក់ជាមុន។
នេះរួមបញ្ចូលទាំងប្រាក់កក់ចំនួន 20-30% នៃតម្លៃដេញថ្លៃដែលឈ្នះ ដែលត្រូវតែបង់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីលទ្ធផលដេញថ្លៃត្រូវបានប្រកាស។ ប្រសិនបើអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះមិនបង់ប្រាក់ទេ លទ្ធផលនឹងត្រូវបានលុបចោល ហើយការដេញថ្លៃនឹងបន្ត។
លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា «ដោយសន្មតថាប្រាក់កក់ដែលត្រូវការភ្លាមៗមានចំនួនរាប់រយ ឬរាប់ពាន់ពាន់លានដុង ជំនួសឱ្យត្រឹមតែពីរបីរយលាន ឬពីរបីពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ អ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះប្រាកដជានឹងប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់នៅពេលដាក់សំណើដេញថ្លៃរបស់ពួកគេ»។
ជាពិសេស ប្រតិភូក៏បានស្នើផងដែរថា បទពិសោធន៍អន្តរជាតិអាចត្រូវបានពិគ្រោះយោបល់ ហើយបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់អាចត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីធ្វើឱ្យបទល្មើសព្រហ្មទណ្ឌចំពោះទង្វើនៃការបោះបង់ចោលប្រាក់កក់ដេញថ្លៃ និងទង្វើទាំងឡាយណាដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការរៀបចំ ការរំខានដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ និងប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។
លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា «ក្រមព្រហ្មទណ្ឌត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីរួមបញ្ចូលបទល្មើសដែលត្រូវគ្នានៅក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ដើម្បីជៀសវាងការរៀបចំតម្លៃ និងការកំណត់តម្លៃដោយកេងប្រវ័ញ្ច ដែលបានបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរនាពេលថ្មីៗនេះ»។
តើអាចហាមឃាត់ឪពុកម្តាយ និងកូនៗមិនឱ្យដេញថ្លៃលើអចលនទ្រព្យដូចគ្នាបានទេ?
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដាក់ដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីរួមបញ្ចូលករណីបន្ថែមដែលបុគ្គលត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិដូចគ្នា ពោលគឺឪពុកម្តាយ ប្តី/ប្រពន្ធ កូន បងប្អូនបង្កើត ក្រុមហ៊ុនមេ ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ បុគ្គល និងអង្គការដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងបុគ្គល ឬអង្គការផ្សេងទៀតតាមរយៈការកាន់កាប់ ឬការទិញយកភាគទុនិកដើមទុន...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោកតំណាងរាស្រ្ត Pham Van Hoa បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះគឺមិនសមរម្យទេ ពីព្រោះការចូលរួមក្នុងកម្មវិធីដេញថ្លៃគឺជាសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គល។ ដរាបណាការដេញថ្លៃត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមច្បាប់ ដោយបើកចំហ មានតម្លាភាព ច្បាស់លាស់ និងដោយគ្មានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ឬកិច្ចព្រមព្រៀងសម្ងាត់ណាមួយ វាអាចទទួលយកបាន។
ស្រដៀងគ្នានេះដែរ តំណាងរាស្រ្ត ផាន់ ធី មី ឌុង បានថ្លែងថា ការបង្កើតក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬសាខាត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់សហគ្រាស ហើយមិនតម្រូវឱ្យមានការបង្ហាញព័ត៌មាននោះទេ។ ការកំណត់ព័ត៌មាននេះនឹងពិបាកសម្រាប់អ្នករៀបចំការដេញថ្លៃ។
លើសពីនេះ ឯកសារដេញថ្លៃខ្លួនឯងមិនតម្រូវឱ្យមានការប្រកាសព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកដេញថ្លៃនោះទេ។ លើសពីនេះ ឃ្លា "សក្តានុពលដើម្បីប្រើប្រាស់ឥទ្ធិពល" គឺមិនច្បាស់លាស់ ខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ និងការបញ្ជាក់អំពីអ្នកណាដែលមានអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃ "សក្តានុពលដើម្បីប្រើប្រាស់ឥទ្ធិពល" បែបនេះ...
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព








Kommentar (0)