យើងមិនបាត់បង់គ្នាទេ យើងកាន់តែរឹងមាំជាមួយគ្នា!

ទោះបីជាការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងក្រុងត្រូវបានស្រាវជ្រាវ និងពិចារណាយ៉ាងហ្មត់ចត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាជនភាគច្រើនក៏ដោយ ក៏នៅតែមានកង្វល់មួយចំនួន...

ការ​បញ្ចូល​ខេត្ត​ចូល​គ្នា ការ​លុប​បំបាត់​ស្រុក និង​ការ​ធ្វើ​ឲ្យ​ឃុំ​សង្កាត់​មាន​លក្ខណៈ​សាមញ្ញ គឺជា​គោលនយោបាយ​ដ៏​សំខាន់​មួយ​ដែល​ទាក់ទាញ​ការ​ចាប់អារម្មណ៍​ពី​សាធារណជន។ ងាក​មក​មើល​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​វិញ ចាប់ពី​សម័យ​អធិរាជ​មិញ​ម៉ាង រហូត​ដល់​បច្ចុប្បន្ន ជាង​ពីរ​សតវត្ស​មក ប្រទេស​យើង​បាន​ជួបប្រទះ​នឹង​ការ​បំបែក និង​ការ​រួម​បញ្ចូល​ខេត្ត​ចំនួន ១០ ដង។ នេះ​បង្ហាញ​ថា នេះ​មិនមែន​ជា​បាតុភូត​ថ្មី​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​ច្បាប់​គោលបំណង ដែល​វិវត្តន៍​ឥត​ឈប់ឈរ​ទៅ​តាម​តម្រូវការ​អភិវឌ្ឍន៍​នៃ​សម័យកាល​នីមួយៗ។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍ

ប្រទេសវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានផ្ទៃដី ៣៣១,២១២ ^{គីឡូម៉ែត្រការ៉េ} និងមានប្រជាជនជាង ១០០ លាននាក់ ប៉ុន្តែនៅតែរក្សាបាននូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមានខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣ ស្រុកចំនួន ៧០៥ និងឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ១០,៥៩៥។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសដែលមានទំហំស្រដៀងគ្នា ឧបករណ៍នេះមានទំហំធំពេក ប្រើប្រាស់ថវិកាយ៉ាងច្រើន មានកម្រិតធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងខ្វះការសម្របសម្រួល ដែលជាឧបសគ្គចម្បងចំពោះការរីកចម្រើននាពេលអនាគត។

នៅឆ្នាំ ២០០៨ ទីក្រុងហាណូយ បានពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន ដោយរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយទីក្រុងហាតាយ ដែលមិនត្រឹមតែបង្កើនចំនួនប្រជាជននៃរដ្ឋធានីដល់ ៨ លាននាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនាំឱ្យមានការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងសម្រេចបាននូវកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស (រូបថត៖ ក្វាងយុង)។

បើគ្មានកំណែទម្រង់ទេ ប្រទេសវៀតណាមប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការជាប់គាំងនៅក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យម និងយឺតយ៉ាវក្នុងពិភពលោកសកលភាវូបនីយកម្ម។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និង រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការរួមបញ្ចូលខេត្តនានា និងការធ្វើឱ្យបរិធានរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាជំហានដែលជៀសមិនរួច ដោយទទួលបានការឯកភាពគ្នាកម្រិតខ្ពស់បំផុតពីប្រជាជន ដោយសារតែអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំធេង រយៈពេលវែង និងមានសក្តានុពលរបស់ខ្លួន។

ក្រៅពីការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមថវិកា និងបន្ធូរបន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាក៏បើកឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច តំបន់ដែលធ្វើសមកាលកម្មផងដែរ ដោយជៀសវាងការធ្វើផែនការត្រួតស៊ីគ្នា។ ការបង្ហោះនៅលើបណ្តាញសង្គមមួយបានសន្និដ្ឋានថា ដោយសន្មតថាយើងបញ្ចូលគ្នានូវខេត្តជាច្រើននៅភាគឦសាន «ខេត្តដ៏អស្ចារ្យ» នៃសេដ្ឋកិច្ចភាគឦសានអាចលេចចេញមក ដែលបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍកំពង់ផែសមុទ្រ ទេសចរណ៍ និងឧស្សាហកម្មតាមរយៈការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង ដោយយកឈ្នះលើស្ថានភាពដែលតំបន់នីមួយៗមានរចនាប័ទ្មផែនការផ្ទាល់ខ្លួន និងធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យ។

មេរៀនពីអតីតកាលបង្ហាញថា គំរូនេះមិនមែនជារឿងចម្លែកទេ ហើយវាមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៨ ទីក្រុងហាណូយបានពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាលរបស់ខ្លួន ដោយរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយទីក្រុងហាតៃ ដែលមិនត្រឹមតែបានបង្កើនចំនួនប្រជាជនរដ្ឋធានីដល់ ៨ លាននាក់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនាំឱ្យមានការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងសម្រេចបាននូវកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សផងដែរ។ នេះគឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់ថា នៅពេលដែលរបាំងរដ្ឋបាលត្រូវបានដកចេញ ធនធានត្រូវបានបែងចែកកាន់តែសមហេតុផល ដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

ម៉្យាងវិញទៀត វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាកាន់តែច្រើននៅក្នុងការធ្វើផែនការ និងគោលនយោបាយ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ខេត្តតូចៗជាច្រើនកំពុងតស៊ូដើម្បីប្រកួតប្រជែងជាមួយខេត្តធំៗ ប៉ុន្តែពួកគេមានចំណងសេដ្ឋកិច្ចរឹងមាំ។ នេះនាំឱ្យមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍ ជាពិសេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។

សូមលើកឧទាហរណ៍អំពីផ្លូវហាយវេ៖ ខេត្តមួយមានថវិកាសម្រាប់សាងសង់ផ្លូវ ប៉ុន្តែខេត្តជិតខាងខ្វះធនធាន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការរំខានដល់បណ្តាញដឹកជញ្ជូន និងពន្យារពេលការអភិវឌ្ឍ។ ប្រសិនបើមូលដ្ឋានទាំងនេះត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ការធ្វើផែនការនឹងកាន់តែមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងឯកភាពគ្នា ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងការអនុវត្តគម្រោងអន្តរតំបន់ ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ដោយមិនមានឧបសគ្គ ឬរំខានដោយព្រំដែនរដ្ឋបាលឡើយ។

ចូរយើងរីកចម្រើនកាន់តែរឹងមាំជាមួយគ្នា!

ជាការពិតណាស់ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនានាមិនមែនជាកិច្ចការងាយស្រួលនោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានដ៏សំខាន់មួយដែលទាមទារការពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវតែសង្កត់ធ្ងន់ថា គ្មានពេលវេលាណាដែលសមស្របជាងពេលនេះទេ នៅពេលដែលប្រទេសនេះត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់យ៉ាងហ្មត់ចត់ បដិវត្តន៍រដ្ឋបាលពេញលេញ និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ ការខកខានឱកាសនេះ ប្រាកដជានឹងនាំឱ្យមានឧបសគ្គកាន់តែច្រើននាពេលអនាគត។

ពីមុន ឧបសគ្គចម្បងមួយចំពោះការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តនានា គឺការរើសអើងក្នុងតំបន់ និងលទ្ធិផ្តាច់ការក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលាបានផ្លាស់ប្តូរ ហើយវប្បធម៌សម័យទំនើបបានផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការធ្វើសមាហរណកម្ម និងភាពបើកចំហរកាន់តែខ្លាំង។ ជំនួសឱ្យការគិតបែបផ្តាច់ការ ប្រជាជនកំពុងទទួលយកឯកភាពគ្នាបន្តិចម្តងៗក្នុងភាពចម្រុះ ដោយរក្សាអត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែគ្មានភាពឯកោ។ ដូច្នេះ ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តនានាធ្វើឱ្យព្រងើយកន្តើយចំពោះព្រំដែនភូមិសាស្ត្រ បង្រួមគម្លាតរវាងតំបន់ និងពង្រឹងសាមគ្គីភាព បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អនាគតដែលមាននិរន្តរភាព និងចែករំលែកកាន់តែច្រើន។

លើសពីនេះ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនបានមើលរំលងកត្តាសំខាន់មួយទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារនៅពេលសិក្សាអំពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្តនានានោះទេ៖ ភាពស្រដៀងគ្នាខាងវប្បធម៌ និងសង្គម និងទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់។ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងប្រាំមួយរបស់ប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដូច្នេះការកែសម្រួលពួកវាតាមរយៈការរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតគឺជៀសមិនរួច។ នេះមិនត្រឹមតែដោះស្រាយកង្វល់របស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតកម្រិតនៃការឯកភាពគ្នាខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងសង្គម និងប្រព័ន្ធនយោបាយផងដែរ។

លើសពីនេះ ការរំខានផ្នែករដ្ឋបាល និងជីវិតប្រចាំថ្ងៃលែងជាកង្វល់ចម្បងទៀតហើយ នៅពេលអនុវត្តការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត។ ពីមុន មានមតិមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ប្រជាជននៅតំបន់ដាច់ស្រយាលនឹងត្រូវធ្វើដំណើររាប់រយគីឡូម៉ែត្រទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលខេត្តថ្មី ដើម្បីបំពេញនីតិវិធី ដែលនឹងពិបាកជាពិសេសសម្រាប់ប្រជាជននៅតំបន់ភ្នំដែលមានដីរដិបរដុប។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងឆាប់រហ័ស រដ្ឋាភិបាលកំពុងពន្លឿនកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលឆ្ពោះទៅរកសេវាកម្មអនឡាញ ដោយកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការធ្វើដំណើរ។ ដូច្នេះ បញ្ហាប្រឈមចម្បងមិនមែនស្ថិតនៅចម្ងាយភូមិសាស្ត្រទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹង និងណែនាំប្រជាជនឱ្យចូលប្រើប្រាស់ដំណើរការឌីជីថល។ ប៉ុន្តែដោយមានការគាំទ្រពីកម្រិតមូលដ្ឋាន ប្រជាជននឹងស៊ាំបន្តិចម្តងៗជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តថ្មីៗ ដែលធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែលឿន និងងាយស្រួលជាងមុន។

លើសពីនេះ ពេលវេលាបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចាត់ទុកថាជាពេលវេលាសមស្រប ដោយសមាជបក្សទូទាំងប្រទេសលើកទី១៤ កាន់តែខិតជិតមកដល់។ ជាធម្មតា បន្ទាប់ពីសមាជបក្សនីមួយៗ យន្តការដឹកនាំត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ប្រសិនបើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរង់ចាំរហូតដល់ពេលនោះ យន្តការដែលមានស្ថេរភាពរួចហើយនឹងត្រូវបានរំខានម្តងទៀត ដែលនាំឱ្យមានបញ្ហាបុគ្គលិក និងបុគ្គលិកបន្ថែមទៀតដែលត្រូវដោះស្រាយ។ ដូច្នេះ ការអនុវត្តការរួមបញ្ចូលគ្នាតាមខេត្តមុនពេលសមាជបក្សនឹងធានាបាននូវដំណើរការរលូន ធានាស្ថិរភាព និងសម្រេចបានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើទោះបីជាមានគុណសម្បត្តិដែលបានរៀបរាប់ខាងលើក៏ដោយ ក៏បញ្ហាមួយចំនួននៅតែត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដូចជាការដាក់ឈ្មោះខេត្តថ្មីបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងនយោបាយដែលធានាបាននូវនិរន្តរភាព ខណៈពេលដែលក៏សមស្របសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍផងដែរ។ ជាពិសេស កត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងប្រពៃណីត្រូវពិចារណាយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាថាការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយមិនត្រឹមតែសមហេតុផលពីទស្សនៈអភិបាលកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទទួលបានការឯកភាពពីសាធារណជនផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនថាយើងអនុវត្តវាដោយរបៀបណាទេ វានឹងពិបាកក្នុងការផ្គាប់ចិត្តមនុស្សគ្រប់គ្នា ហើយអារម្មណ៍សាធារណៈប្រាកដជានឹងរងផលប៉ះពាល់ក្នុងកម្រិតណាមួយ។ ប៉ុន្តែ យើងម្នាក់ៗត្រូវសម្របខ្លួន ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍រួមជាជាងអារម្មណ៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងអារម្មណ៍ដែលបាត់បង់ភ្លាមៗ។ ចូរយើងមើលហួសពីការផ្លាស់ប្តូរភ្លាមៗ ដើម្បីមើលអនាគតមួយដែលប្រទេសជាតិដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព អភិវឌ្ឍយ៉ាងរឹងមាំ និងរីកចម្រើនប្រកបដោយចីរភាព។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលមិនដែលងាយស្រួលនោះទេ។ មានតែនៅពេលដែលសង្គមទាំងមូលរួបរួមគ្នាទេ ទើបអាចយកឈ្នះលើការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងអស់។ ឧទាហរណ៍ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម នៅពេលដែលខេត្តពីរបញ្ចូលគ្នា អាទិភាពគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានស្រាប់ជាមួយនឹងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើបៗ ដើម្បីបម្រើជា "ដើមទុន" ជំនួសឱ្យការចែកចាយធនធានតិចតួចលើការសាងសង់ថ្មី ដែលចំណាយច្រើន ខ្ជះខ្ជាយ និងពន្យារពេលនៃការផ្លាស់ប្តូរ។

រឿងសំខាន់មិនមែនជាឈ្មោះ ឬទីតាំងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលទេ ប៉ុន្តែជាការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៃការគិត ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពសាមញ្ញ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិ។ ការបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងទីក្រុងមិនមែននិយាយអំពីការខាតបង់ទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពីការរីកចម្រើនទៅវិញទៅមក!

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html