ឥណទានអចលនទ្រព្យមិនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងខ្លាំងពេកទេ។

សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ថ្មីៗនេះបានផ្ញើលិខិតមួយស្នើឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទៅលើសារាចរលេខ 06/2023/TT-NHNN (សារាចរលេខ 06) ដើម្បីអនុវត្តសារាចរលេខ 993 របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយណែនាំថា ការគ្រប់គ្រងលើការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចីឱ្យបានត្រឹមត្រូវគួរតែត្រូវបានបញ្ឈប់។

ចំណុចខ្វះខាតច្រើនពេក

ដូច្នេះ HoREA ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មសារាចរលេខ ០៦ និងសារាចរលេខ ១០ ដើម្បីលុបចោលប្រការ ៨, ៩ និង ១០ នៃមាត្រា ៨ នៃសារាចរលេខ ៣៩/២០១៦/TT-NHNN។ ជាពិសេស ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV) គួរតែពិចារណាដកឃ្លា «ការគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលបានខ្ចីសម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក» នៅក្នុងមាត្រា ២២ នៃសារាចរលេខ ៣៩។ នេះដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងផ្នែកនេះហាមឃាត់ស្ថាប័នឥណទានពីការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់តម្រូវការដើមទុនគឺមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស៊ីវិល ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ហើយក៏មិនស្របនឹងការពិតជាក់ស្តែងដែរ ហើយការអនុវត្តរបស់វាត្រូវបានផ្អាក។

លើសពីនេះ ស្ថាប័នឥណទានស្ទើរតែមិនអាចបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ តាមដាន និងវាយតម្លៃស្ថានភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រភពសងប្រាក់វិញរបស់អតិថិជន... នេះក៏ព្រោះតែអ្នកប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីចុងក្រោយគឺជាអ្នកវិនិយោគលើគម្រោង ពោលគឺភាគីទីបី មិនមែនអតិថិជនដែលខ្ចីឥណទានដោយផ្ទាល់នោះទេ។

HoREA ក៏បានស្នើផងដែរថា តម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានក្នុងការបង្កកប្រាក់កម្ចីដែលបានបញ្ចេញនៅស្ថាប័នផ្តល់ប្រាក់កម្ចីគួរតែត្រូវបានលុបចោល ក្នុងករណីដែលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធានាការទូទាត់កាតព្វកិច្ច។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងស្នើឱ្យធនាគាររដ្ឋវៀតណាមពិចារណាណែនាំធនាគារពាណិជ្ជកម្មអំពីរបៀបយល់ និងអាចអនុវត្ត និងបន្ធូរបន្ថយលក្ខខណ្ឌប្រាក់កម្ចី ដោយផ្អែកលើតម្រូវការក្នុងការពិចារណាធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា 7 នៃសារាចរលេខ 39 ដើម្បីគាំទ្រ និងសម្រួលដល់ការទទួលបានឥណទានកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអចលនទ្រព្យ អ្នកអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម អ្នកទិញផ្ទះ និងវិនិយោគិន នៅក្នុងស្ថានភាពទីផ្សារអចលនទ្រព្យដែលកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមបច្ចុប្បន្ន។

អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការទទួលបានឥណទានដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសារាចរលេខ ០៦។ (រូបថត៖ ហ័ង ទ្រីវ)

ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមកំពុងពិចារណាណែនាំស្ថាប័នឥណទានឱ្យអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖ សម្រាប់គម្រោងដែលបានទទួលទាំងការអនុម័តវិនិយោគ និងការអនុម័តពីវិនិយោគិន ធនាគារពាណិជ្ជកម្មអាចផ្តល់ឥណទានដល់វិនិយោគិនដើម្បីទូទាត់ថ្លៃដើមហិរញ្ញវត្ថុ ដោយចំនួនប្រាក់កម្ចីមិនលើសពី 30% នៃការវិនិយោគសរុបរបស់គម្រោង។

ចំពោះគម្រោងដែលទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់រួចហើយ និងបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ ធនាគារពាណិជ្ជអាចពិចារណាផ្តល់ឥណទានដល់អ្នកវិនិយោគ ដើម្បីទូទាត់ និងរ៉ាប់រងថ្លៃដើមនៃការអនុវត្តគម្រោងអាជីវកម្ម ដោយចំនួនប្រាក់កម្ចីមិនលើសពី 50% នៃការវិនិយោគសរុបរបស់គម្រោង...

លោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធាន HoREA ជឿជាក់ថា សារាចរលេខ ០៦ ដើរតួនាទី និងជំហរពិសេសមួយ ដែលជាដំណោះស្រាយមិនធម្មតាមួយដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពមិនធម្មតានេះ។ ដូច្នេះ លោកបានស្នើឱ្យធនាគាររដ្ឋវៀតណាមគួរតែដឹកនាំស្ថាប័នឥណទានឱ្យបន្តអនុវត្តសារាចរលេខ ០២/២០២៣/TT-NHNN ដែលចែងថា ស្ថាប័នឥណទាន និងសាខាធនាគារបរទេសត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវរយៈពេលសងប្រាក់វិញ និងរក្សាចំណាត់ថ្នាក់បំណុលដូចគ្នា ដើម្បីគាំទ្រដល់អតិថិជនដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ រហូតដល់ សេដ្ឋកិច្ច ងើបឡើងវិញ និងវិលត្រឡប់ទៅរកកំណើនធម្មតាវិញ។

ការគាំទ្រប្រាក់កម្ចីត្រូវពិចារណា។

យោងតាមលោក ង្វៀន ហុងហៃ ប្រធាន និងជាអគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន VNO Group អនុសាសន៍របស់ HoREA គឺសមហេតុផលទាំងស្រុង។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាជីវកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នេះ ធនាគារនានាត្រូវពិចារណាកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងផ្តល់ការគាំទ្រប្រាក់កម្ចី ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចរស់ឡើងវិញ។ លំហូរនៃដើមទុនគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ចំពោះការរស់រានមានជីវិតរបស់អាជីវកម្ម។

ប្រសិនបើការគ្រប់គ្រងមានភាពតឹងរ៉ឹងពេក ជាពិសេសក្រោមលក្ខខណ្ឌដែលមិនចាំបាច់ វានឹងខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម ក៏ដូចជាធ្វើឱ្យពួកគេខកខានឱកាសអាជីវកម្មផងដែរ។ លោក Hai បានមានប្រសាសន៍ថា “អាជីវកម្មមិនខ្លាចអត្រាការប្រាក់ខ្ពស់លើប្រាក់កម្ចីទេ ប៉ុន្តែខ្លាចតែនីតិវិធីប្រាក់កម្ចីដ៏លំបាកប៉ុណ្ណោះ ដែលអាចនាំឱ្យគម្រោងជាប់គាំង និងបណ្តាលឱ្យពួកគេបរាជ័យនៅពេលណាក៏បាន”។

ទាក់ទងនឹងសំណើរបស់ HoREA ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យស្ថាប័នឥណទានបង្កកប្រាក់កម្ចីដែលបានបញ្ចេញនៅស្ថាប័នផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងករណីដែលប្រាក់កម្ចីត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធានាការទូទាត់កាតព្វកិច្ច មេធាវី Truong Thanh Duc នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ ANVI ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសារាចរលេខ ០៦ គឺមិនច្បាស់លាស់។

«ក្នុងករណីនេះ ត្រូវតែយល់ថា ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការរួមចំណែកដើមទុន មិនមែនជាករណីនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដើម្បីសងកាតព្វកិច្ចដែលតម្រូវឱ្យបង្កកប្រាក់កម្ចីនោះទេ។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មមួយខ្ចីប្រាក់ ប៉ុន្តែមិនអាចប្រើប្រាស់វាបាន តើអ្នកទទួលការចូលរួមចំណែកដើមទុនអាចអនុវត្តគម្រោង និងបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនចំពោះអ្នករួមចំណែកដោយរបៀបណា? ផលវិបាកមិនត្រឹមតែជាការដួលរលំនៃប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រតិកម្មខ្សែសង្វាក់ដែលប៉ះពាល់ដល់ទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច និងស៊ីវិលជាច្រើនទៀតផងដែរ» មេធាវី Duc បានថ្លែង។

ដូច្នេះ លោកមេធាវី ទ្រឿង ថាញ់ ឌឹក បានផ្ដល់យោបល់ថា ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមគួរតែបញ្ជាក់ឲ្យបានឆាប់រហ័សអំពីការយល់ច្រឡំ និងការអនុវត្តមិនត្រឹមត្រូវនេះ។ ពីព្រោះប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបកស្រាយតាមរបៀបនេះ វាមានន័យថា ទ្រព្យបញ្ចាំទ្វេដង (សម្រាប់ធនាគារដើម្បីឲ្យខ្ចី និងបញ្ចេញមូលនិធិដែលបានចំណាយ) គឺត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីដូចគ្នា។ នេះជារឿងមិនសមហេតុផល ខ្ជះខ្ជាយធនធាន បង្កើនការចំណាយ និងថែមទាំងបង្កបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់អាជីវកម្មទៀតផង ជាពិសេសដោយសារតែការរឹតបន្តឹងបណ្តាញឥណទាន និងមូលបត្របំណុលនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលបានបង្កការលំបាកដល់ពួកគេរួចទៅហើយ។

ធ្វើឱ្យទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិនមានស្ថេរភាព។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ទ្រឿង វ៉ាន់ ភឿក អតីតប្រធានស្តីទីនៃគណៈកម្មាធិការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុជាតិ មតិប្រតិកម្មពីសហគមន៍ធុរកិច្ចលើខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសារាចរលេខ ០៦/២០២៣/TT-NHNN បង្ហាញថា ស្ថាប័ននិយតកម្មនៃវិស័យធនាគារគួរតែគ្រប់គ្រងដោយប្រយោលលើឥរិយាបថអាជីវកម្មរបស់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធានាសុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការជំនួសឱ្យការចេញបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល។

អាទិភាពចម្បងនៅពេលនេះ គឺការស្រាវជ្រាវ និងអនុម័តច្បាប់ស្តីពីស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវសារៈសំខាន់នៃបញ្ហានេះ ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ និងអង្គភាពផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសន្តិសុខម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ ការបង្កើតមូលនិធិរដ្ឋដើម្បីធ្វើអន្តរាគមន៍ និងធានាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ ក៏ជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយដើម្បីជួយដោះស្រាយហានិភ័យជាប្រព័ន្ធឱ្យបានឆាប់រហ័ស កំណត់ការរីករាលដាលនៃហានិភ័យយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងធ្វើឱ្យទំនុកចិត្តវិនិយោគិនមានស្ថេរភាព។

ធី. ថោ

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm