ការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគដែលមានតម្លាភាព។

ទោះបីជាកម្រិត និងវិស័យផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងខេត្តបានខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម និងគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងវិនិយោគិនក៏ដោយ ក៏ការពិតបង្ហាញថាអាជីវកម្មជាច្រើននៅតែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរដោយសារតែការរឹតបន្តឹង និងការកកស្ទះរបស់ស្ថាប័ន ជាពិសេសនៅក្នុងនីតិវិធីវិនិយោគគម្រោង។

តាមពិតទៅ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគនាពេលថ្មីៗនេះ គឺបណ្តាលមកពីកង្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងចំណោមបទប្បញ្ញត្តិ។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់វិនិយោគ ទោះបីជាត្រូវបានអនុម័តដោយមានគោលដៅបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគក៏ដោយ ក៏វាជ្រៀតជ្រែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើវិស័យដែលមានច្បាប់ឯកទេសផ្ទាល់ខ្លួនរួចហើយ។ ការត្រួតស៊ីគ្នានេះនាំឱ្យមានជម្លោះផ្លូវច្បាប់ទូទៅ ដែលបង្កការលំបាកសម្រាប់ទាំងវិនិយោគិន និងភ្នាក់ងារនិយតកម្ម។

ឧទាហរណ៍ធម្មតាមួយគឺដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាងសង់សួនឧស្សាហកម្ម។ យោងតាមច្បាប់វិនិយោគ គម្រោងនេះត្រូវការការអនុម័តពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រាប់គោលនយោបាយវិនិយោគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់សំណង់តម្រូវឱ្យមានអាជ្ញាប័ណ្ណដោយផ្អែកលើផែនការ និងការរចនាដែលបានអនុម័ត។ ខណៈពេលដែលច្បាប់ការពារបរិស្ថានតម្រូវឱ្យមានព័ត៌មានពីផែនការលម្អិតដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន - រឿងដែលមិនអាចទៅរួចដោយគ្មានការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។ វដ្តដ៏អាក្រក់នេះបណ្តាលឱ្យដំណើរការអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលងាយនឹងបង្កើតយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា។

ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនានា មកកាន់មជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈខេត្ត ដើម្បីដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

យោងតាមអ្នកម៉ៅការសំណង់ម្នាក់នៅក្នុងខេត្តនេះ ឧបសគ្គទូទៅបំផុតដែលគម្រោងវិនិយោគកំពុងប្រឈមមុខនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការឈូសឆាយដី។ ពេលវេលាទ្រឹស្តីសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់គម្រោងប្រើប្រាស់ដីគឺ ៣១០ ថ្ងៃ ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ គម្រោងមួយចំនួនបានចំណាយពេលរហូតដល់ដប់ឆ្នាំសម្រាប់ការឈូសឆាយដី។ លើសពីនេះ ច្បាប់អចលនទ្រព្យមានភាពស្មុគស្មាញ និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធប្រហែល ១៥។ យន្តការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគក៏មិនត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យមានលក្ខណៈស្វ័យប្រវត្តិ និងមានតម្លាភាពដែរ ប៉ុន្តែភាគច្រើនអាស្រ័យលើការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ នៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារទំនើប អាជីវកម្មគួរតែអនុវត្តតាមច្បាប់ និងប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ មិនមែន «អង្វរ» សុំការវិនិយោគនោះទេ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការដោះស្រាយនីតិវិធីវិនិយោគនៅក្នុងខេត្តក៏បានជួបប្រទះនឹងការលំបាកផងដែរ។ ក្រសួង និងស្ថាប័នមួយចំនួន នៅពេលចូលរួមក្នុងការវាយតម្លៃគោលនយោបាយវិនិយោគ មិនបានធានានូវខ្លឹមសារដែលត្រូវការនោះទេ ដោយគ្រាន់តែផ្តល់ព័ត៌មានដោយគ្មានការវាយតម្លៃ ឬអត្ថាធិប្បាយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចងក្រងរបាយការណ៍ និងមិនបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ។ លើសពីនេះ មានការត្រួតស៊ីគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិជាមួយគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចង្កោមឧស្សាហកម្ម។ ឧទាហរណ៍ ក្រឹត្យលេខ 32/2024/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រងចង្កោមឧស្សាហកម្មមិនតម្រូវឱ្យមានគោលនយោបាយវិនិយោគនៅពេលបង្កើតពួកវាទេ ប៉ុន្តែច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 និងក្រឹត្យលេខ 31/2021/ND-CP តម្រូវឱ្យមានគោលនយោបាយវិនិយោគប្រសិនបើដីត្រូវបានបែងចែក ឬជួល។ នេះបានបង្កើតឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចង្កោមឧស្សាហកម្ម។ ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តទិញយកដីសម្រាប់គម្រោងសាធារណៈ ក្រឹត្យលេខ 151/2025/ND-CP (មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការបែងចែកដី និងការជួលដោយមិនចាំបាច់ដេញថ្លៃ ឬដេញថ្លៃសម្រាប់គម្រោងសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភាពខុសគ្នារវាងគម្រោងដែលតម្រូវឱ្យមានការដេញថ្លៃ (ដោយគ្មានការអនុម័តការវិនិយោគ) និងគម្រោងដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការដេញថ្លៃ (តម្រូវឱ្យមានការអនុម័តការវិនិយោគ) នៅតែមិនច្បាស់លាស់។

ការទាក់ទាញការវិនិយោគមិនមែនគ្រាន់តែជា "ការនាំវិនិយោគិនមកកាន់ខេត្តដើម្បីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង ហើយបន្ទាប់មក... ប៉ុណ្ណឹងហើយ" នោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការចាត់ទុកវិនិយោគិនជាអតិថិជនយុទ្ធសាស្ត្រដែលត្រូវការការថែទាំ និងការគាំទ្រដើម្បីជំនះការលំបាកផងដែរ។ ចាត់ទុកអាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគដូចជាអតិថិជន និងដោះស្រាយបញ្ហារបស់ពួកគេ"។

លោក ត្រឹន ធៀវ ញ៉ា អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃសមាគមសហគ្រិនវ័យក្មេងខេត្ត ដាក់ឡាក់

លើសពីនេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ 43/2022/QD-UBND របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដាក់ឡាក់ ស្តីពីនីតិវិធី និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការសម្របសម្រួលដំណោះស្រាយនៃនីតិវិធីវិនិយោគ និងការគ្រប់គ្រងគម្រោងប្រើប្រាស់ដីធ្លី លែងសមស្របទៀតហើយ ដោយសារតែឯកសារច្បាប់ថ្មីជាច្រើន និងការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ដោយទទួលស្គាល់ពីភាពរាំងស្ទះទាំងនេះ នៅថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 66/NQ-CP ដោយមានគោលដៅលុបបំបាត់យ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់។ កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលយ៉ាងហោចណាស់ 30%។ និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្មចំនួន 30%។ អ្នកជំនាញជាច្រើនក៏បានណែនាំផងដែរថា ប្រសិនបើច្បាប់វិនិយោគត្រូវបានលុបចោល ផលប៉ះពាល់ដែលប៉ាន់ស្មានអាចជាការកាត់បន្ថយ 15-20% នៃពេលវេលាអនុវត្តគម្រោង (ដោយសារការលុបបំបាត់នីតិវិធីគោលនយោបាយវិនិយោគ) ការកាត់បន្ថយ 5-7% នៃនីតិវិធីអាជ្ញាប័ណ្ណរង និងការកាត់បន្ថយ 5-10% នៃបន្ទុករដ្ឋបាលសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេស។ សរុបមក នេះអាចជួយសម្រេចបាន 20-25% នៃគោលដៅកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 66។ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចក៏បានជជែកវែកញែកផងដែរថា នៅក្នុងប្រព័ន្ធនីតិរដ្ឋទំនើប ការវិនិយោគមិនចាំបាច់ត្រូវបាន "អនុញ្ញាត" ដោយច្បាប់ដាច់ដោយឡែកនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញដោយប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលច្បាស់លាស់ មានតម្លាភាព និងបង្រួបបង្រួម។

អាជីវកម្មមួយកំពុងដំណើរការនៅក្នុងសង្កាត់តាន់ឡាប។

ដោយបង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ ថ្មីៗនេះរដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមួយដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយឧបសគ្គនៅក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារផ្លូវច្បាប់។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏កំពុងផ្តល់យោបល់លើវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លី ច្បាប់លំនៅឋាន ច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ និងស្នើឱ្យមានការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនបួនផ្សេងទៀត (ផែនការ វិនិយោគ ការតភ្ជាប់ និងដេញថ្លៃ) ដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងគម្រោងសំខាន់ៗ។

ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គនៅក្នុងនីតិវិធីវិនិយោគនៅខេត្តដាក់ឡាក់ លោក Huynh Gia Hoang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ បានថ្លែងថា នាយកដ្ឋានកំពុងអនុវត្តដំណោះស្រាយផ្សេងៗ រួមទាំងការពង្រឹងការដោះស្រាយនីតិវិធីវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង ជាពិសេសគម្រោងសំខាន់ៗ និងដោះស្រាយការលំបាកជាបន្ទាន់ ដើម្បីធានាថាគម្រោងនានាអាចដំណើរការបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នាយកដ្ឋានក៏កំពុងផ្តល់ដំបូន្មានដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឱ្យចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីនីតិវិធី និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការសម្របសម្រួលការដោះស្រាយនីតិវិធីវិនិយោគ និងការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដោយជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ 43/2022/QD-UBND ដែលហួសសម័យ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នាយកដ្ឋានកំពុងសម្របសម្រួលការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលសមស្របទៅនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ខេត្ត។ នាយកដ្ឋានក៏កំពុងផ្តល់ដំបូន្មានដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ការកែសម្រួលផែនការខេត្ត និងផែនការសម្រាប់អនុវត្តផែនការខេត្ត (បន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល) ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ - វិស័យដែលមានសក្តានុពល និងរឹងមាំរបស់ខេត្ត។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងខេត្តក្នុងការកែទម្រង់រដ្ឋបាល ដោយបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគដែលមានតម្លាភាព ប្រកួតប្រជែង និងគួរឱ្យទុកចិត្ត។ នេះគឺជាតម្រូវការជាមុនដ៏សំខាន់សម្រាប់ខេត្តដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពជឿនលឿន បង្កើនសក្តានុពលរបស់ខ្លួនឱ្យបានអតិបរមា និងរួមចំណែកដល់ការសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នាអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់ប្រទេស។

ប្រភព៖ https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/kien-tao-moi-truong-dau-tu-minh-bach-40510d1/