ការបង្កើតពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត - ផ្នែកទី 2: ការលុបបំបាត់ការលំបាកយ៉ាងហ្មត់ចត់

បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ បញ្ហាធំបំផុតដែលកើតឡើងនៅខេត្ត Quang Ngai Gia Lai និង Dak Lak គឺការរៀបចំ និងចាត់តាំងបុគ្គលិកនៅថ្នាក់ឃុំ។

Báo Tin Tức•27/11/2025

ចំណងជើងរូបថត — មនុស្សមកធ្វើនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈឃុំ Duc Co ខេត្ត Gia Lai ។ រូបថត៖ Quang Thai/VNA

ឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើនមានអតិរេកកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បើធៀបនឹងក្របខណ្ឌដែលបានកំណត់ ប៉ុន្តែខ្វះធនធានមនុស្សសម្រាប់ជំនាញវិជ្ជាជីវៈលើវិស័យសំខាន់ៗ ដូចជា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច ដីធ្លី ការប្រែក្លាយឌីជីថលជាដើម។គុណភាពកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅកន្លែងខ្លះនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការមានតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ សម្រេចជោគជ័យនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២កម្រិត។

កង្វះនៃការធ្វើសមកាលកម្ម

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់មន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងខេត្ត Gia Lai នៅពេលរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ នឹងមានសិទ្ធិអំណាចកាន់តែច្រើន ដែលមានន័យថា ការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្រើន បន្ទុកការងារកាន់តែច្រើន និងតម្រូវការការងារកាន់តែខ្ពស់។ ដូច្នេះ ការរៀបចំ និងរៀបចំកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា គឺជាកត្តាសំខាន់ដែលសម្រេចប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត Gia Lai កំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើន។ នៅកន្លែងខ្លះ ការរៀបចំបុគ្គលិកនៅតែមិនស្មើភាពគ្នា ដែលនាំអោយមានស្ថានភាពដែលមានមន្ត្រីរាជការលើសចំណុះនៅកន្លែងខ្លះ និងកង្វះមន្ត្រីរាជការនៅកន្លែងខ្លះទៀត។ នៅតាមមូលដ្ឋានខ្លះ ចំនួនកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំនៅតែមានសមាមាត្រច្រើន ដែលបង្កឱ្យមានសម្ពាធក្នុងដំណើរការបំពេញការងារ។ មុខតំណែងឯកទេសជាច្រើនដូចជា ហិរញ្ញវត្ថុ គណនេយ្យ ដីធ្លី សំណង់ កសិកម្ម ជាដើម នៅតែខ្វះកម្មាភិបាលដែលមានបទពិសោធន៍ ខណៈឃុំ និងសង្កាត់មួយចំនួនត្រូវរៀបចំមន្ត្រីរាជការថ្មី ដែលនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់នៅពេលចូលបម្រើការងារ។ នៅតាមឃុំជាប់ព្រំដែន និងជាពិសេសតំបន់លំបាក ការទាក់ទាញកម្មាភិបាលពីកន្លែងផ្សេងមកធ្វើការគឺស្ទើរតែមិនស្រួលទេ។ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែបន្ទុកការងារ ដែលនាំឱ្យចិត្តគំនិតមិនប្រាកដក្នុងចិត្តចំពោះការប្តេជ្ញាចិត្តយូរអង្វែង។

មូលដ្ឋានមួយចំនួននៅពេលបង្កើតគម្រោងរៀបចំឡើងវិញ មិនបានយកចិត្តទុកដាក់លើការបែងចែកបុគ្គលិកដោយសុខដុមរមនាក្នុងឃុំ និងសង្កាត់ បណ្តាលឱ្យដំណើរការនៃការប្រមូលផ្តុំ និងរៀបចំបុគ្គលិកត្រូវបានអនុវត្តក្នុងស្មារតី "ធ្វើ និងកែសម្រួលក្នុងពេលតែមួយ" ដោយមិនមានពេលច្រើនសម្រាប់ពិនិត្យឱ្យបានទូលំទូលាយ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Ea Drang ខេត្ត Dak Lak លោក Hoang Viet Viet មានប្រសាសន៍ថា សិទ្ធិអំណាចរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំត្រូវបានបង្កើន ដែលមានន័យថា បន្ទុកការងារកាន់តែកើនឡើង គ្របដណ្តប់លើវិស័យជាច្រើន។ នេះតម្រូវឱ្យមន្ត្រីរាជការមានចំណេះដឹងវិជ្ជាជីវៈទូលំទូលាយ ជំនាញទូលំទូលាយ និងសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយស្ថានការណ៍ដោយភាពបត់បែន។ ប៉ុន្តែចំនួនបុគ្គលិកបណ្ដោះអាសន្នដែលត្រូវបានចាត់តាំងនៅមន្ទីរជំនាញនៅថ្នាក់ឃុំ មិនត្រូវបានធានាទេ ដែលនាំឱ្យការងារលើសទម្ងន់ គុណភាព និងវឌ្ឍនភាពមិនត្រូវបានធានា និងខ្វះខាតធនធានបម្រុង។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍ធនធានមនុស្ស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។

យោងតាមនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងខេត្ត Dak Lak បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលឡើងវិញ មានការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិក ខ្នាតគ្រប់គ្រង និងបន្ទុកការងារ។ ឃុំដាច់ស្រយាលមួយចំនួនមិនមានបុគ្គលិកជំនាញគ្រប់គ្រាន់ ជាពិសេសផ្នែកព័ត៌មានវិទ្យា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ សុខាភិបាល ជាដើម ដែលនាំឲ្យមានសម្ពាធការងារ និងពេលខ្លះលើសទម្ងន់នៅកន្លែងខ្លះ។

លើសពីនេះទៀតគ្រឿងបរិក្ខារនៃទីស្នាក់ការកណ្តាលថ្មីមួយចំនួនមិនបំពេញតាមតំបន់ធ្វើការ; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធការិយាល័យ និងឧបករណ៍នៅក្នុងឃុំ និងសង្កាត់ជាច្រើននៅតែខ្វះខាត។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួននៅមិនទាន់បានចាត់តាំងប្រធានមន្ទីរនិងការិយាល័យឱ្យទាន់ពេលវេលានៅឡើយទេ។ នៅមានការខ្វះខាតបុគ្គលិកជំនាញ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនទាន់បានរៀបចំមន្ត្រីរាជការសម្រាប់នាយកដ្ឋានជំនាញស្របតាមតម្រូវការការងារ និងបន្ទុកការងារច្រើន ដូច្នេះហើយទើបមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការប្រឹក្សា ដោះស្រាយ និងការងារ មិនធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងពេលវេលាដែលបានកំណត់។

លទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធអនឡាញរបស់ខេត្ត Dak Lak យោងតាមស្ថិតិលើវិបផតថលសេវាសាធារណៈជាតិគិតត្រឹមខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៥ មានភាពប្រសើរឡើងច្រើន ប៉ុន្តែមិនទាន់សម្រេចបានតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលដូចជា៖ អត្រានៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតពេញលេញគឺ ១២,៨៣% (តម្រូវការក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ យ៉ាងហោចណាស់ ៨០%); អត្រានៃកំណត់ត្រាតាមអ៊ីនធឺណិតពេញលេញនៃកំណត់ត្រាសរុបនៃការទូទាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាលគឺ 35% (តម្រូវការក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺយ៉ាងហោចណាស់ 65%); អត្រានៃកំណត់ត្រាដែលផ្តល់លទ្ធផលអេឡិចត្រូនិកគឺ 71.9% ខណៈពេលដែលតម្រូវការក្នុងឆ្នាំ 2025 គឺ 100% ។

ដោះស្រាយការលំបាកឱ្យបានហ្មត់ចត់

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាករបស់អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Quang Ngai បានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ ៩៦-CV/TU ស្តីពីដំណោះស្រាយគាំទ្រជំនាញវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អាជ្ញាធរថ្នាក់ឃុំ។ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ឃុំដឹកនាំ និងដឹកនាំការកៀរគរ និងរៀបចំបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការក្រោមឱវាទស្របតាមជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងតម្រូវការបទពិសោធន៍ការងារជាក់ស្តែង ដើម្បីលើកកម្ពស់ធនធានមនុស្សដែលមានស្រាប់របស់ឃុំ សង្កាត់។ លើកទឹកចិត្ត និងលើកទឹកចិត្តដល់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឱ្យខិតខំសិក្សាក្នុងទម្រង់ជាច្រើន ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សនៅថ្នាក់ឃុំ ទទួលខុសត្រូវលើការវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់បុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (ជាពិសេសផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី និងព័ត៌មានវិទ្យា) នៃមូលដ្ឋាន។ ប្រសិនបើរកឃើញថាមុខតំណែងការងារណាមួយមិនត្រូវបានធានា ឬមិនបំពេញតាមតម្រូវការការងារនោះ នឹងធ្វើការណែនាំដល់ថ្នាក់ខេត្ត ដើម្បីធ្វើការណែនាំទាន់ពេលវេលា។ តាំងចិត្តកុំបណ្តោយឲ្យការងារវិជ្ជាជីវៈថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេសនៅទ្រឹង ពន្យារពេល ថយក្រោយ ឬគ្មានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម និងការអនុវត្តការងារនយោបាយ។

ប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងខេត្ត Quang Ngai លោក Ta Cong Dung បានឲ្យដឹងថា គិតត្រឹមថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកា មន្ទីរ និងសាខាចំនួន ៨ នៃខេត្តបានបញ្ជូនមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការចំនួន ៤៧ នាក់ ទៅជួយឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសក្នុងការអនុវត្តការងារទាក់ទងនឹងការថែទាំសុខភាព ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល យុត្តិធម៌ ហិរញ្ញវត្ថុ និងសំណង់ក្នុងរយៈពេលពី ៣ ទៅ ១២ ខែ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មន្ទីរ និងសាខាខេត្តទាំង៧ បានបង្កើតក្រុមការងារ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហានានាទាក់ទងនឹងការងាររបស់បុគ្គលិកនៅតាមឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស។

ជាធម្មតា មន្ទីរសុខាភិបាលខេត្ត Quang Ngai បានបញ្ជូនមន្ត្រីចំនួន 26 នាក់ ពីមណ្ឌលសុខភាពទៅមន្ទីរវប្បធម៌-សង្គមនៃឃុំដែលជួបការលំបាក ដូចជា Ya Ly, Tay Tra, Tra Bong, Mang Ri, Bo Y, Sa Loong, Tu Mo Rong... អ្នកដឹកនាំក្រុមលើការអនុវត្តគោលនយោបាយជំនួយសង្គម និងប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ការផ្តល់សេចក្តីណែនាំស្តីពីការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធព័ត៌មាន មូលដ្ឋានទិន្នន័យគាំពារសង្គម ការការពារកុមារ ការថែទាំ និងការអប់រំ ការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងផ្តល់យោបល់លើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យសុខាភិបាល។

Gia Lai បានអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗជាច្រើនដើម្បីដោះស្រាយអតុល្យភាពនៃធនធានមនុស្ស។ ជាពិសេសខេត្តបានបង្កើតក្រុមការងារចំនួន ១១ ដើម្បីពង្រឹងមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈឱ្យបំពេញការងារក្នុងរយៈពេលពី ១ ទៅ ២ សប្តាហ៍ តាមឃុំ-សង្កាត់ លើវិស័យ៖ ហិរញ្ញវត្ថុ សំណង់ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម កសិកម្ម និងបរិស្ថាន យុត្តិធម៌ កិច្ចការផ្ទះ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សុខាភិបាល វប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ជនជាតិ និងសាសនា។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មន្ទីរ សាខា និងវិស័យនានា បានបញ្ជូនមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ទៅបំពេញការងារនៅតាមឃុំ-សង្កាត់ ភាគច្រើន រាប់រយនាក់ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការដកចេញ និងដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់។

ខេត្ត Gia Lai បញ្ជូនមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (លើវិស័យដីធ្លី ហិរញ្ញវត្ថុ - គណនេយ្យ សំណង់) ទៅបម្រើការងារក្នុងរយៈពេលពី ៣ ទៅ ៦ ខែ តាមឃុំ សង្កាត់ ដោយគ្មានមន្ត្រីរាជការជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ជូនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទៅបំពេញការងារតាមឃុំ-សង្កាត់។ ខេត្តអនុញ្ញាតឱ្យឃុំ និងសង្កាត់ចុះកិច្ចសន្យាការងារ ដើម្បីបំពេញមុខងារមន្ត្រីរាជការ ក្នុងករណីដែលគ្មានបុគ្គលិកនៅនឹងកន្លែង។ មូលដ្ឋានត្រូវបានតម្រូវឱ្យពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមុខតំណែងការងារ ប្រគល់ភារកិច្ចឡើងវិញ និងប្រមូលផ្តុំបុគ្គលិកក្នុង និងរវាងឃុំ និងសង្កាត់ ដើម្បី "មានមនុស្សត្រឹមត្រូវ-ការងារត្រឹមត្រូវ-ជំនាញត្រឹមត្រូវ"។

មន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងខេត្ត Dak Lak បានរៀបចំក្រុមការងារចំនួនពីរ ដើម្បីចុះអង្កេត និងផ្តល់ការណែនាំនៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ៣៤។ ដោយហេតុនេះ ការឆ្លើយសំណួរភ្លាមៗក្នុងការអនុវត្តកិច្ចការ។ ជូនដំណឹង និងណែនាំបទបញ្ញត្តិគោលនយោបាយ និងទន្ទឹមនឹងនោះ ណែនាំការអនុវត្តការងាររបស់ឃុំ និងសង្កាត់ក្នុងខេត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេស រៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញ ការបង្រួបបង្រួម ការរៀបចំ និងការចាត់តាំងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ស្របតាមសមត្ថភាព និងមុខតំណែងការងារ។ អនុវត្តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ពេញលេញ និងឆាប់រហ័សនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់អ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ។ បញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញ ស្តង់ដារ និងឌីជីថលនៃលទ្ធផលនៃការទូទាត់នីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ ធានាថាទិន្នន័យត្រូវបានរក្សាទុក និងធ្វើសមកាលកម្ម 100% ទៅក្នុងប្រព័ន្ធនៅឆ្នាំ 2025។

អត្ថបទចុងក្រោយ៖ 'គន្លឹះ' ដើម្បីដំណើរការ និងការបង្កើតដោយរលូន

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-tao-tu-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bai-2-rot-rao-thao-go-kho-khan-20251127135755727.htm