ទន្ទឹមនឹងការតំរង់ទិសនៃការកសាងគំរូនៃស្មុគ្រស្មាញសារព័ត៌មានពហុមេឌៀដ៏សំខាន់ និងការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល... ខ្លឹមសារស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សារព័ត៌មានក៏ជាចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយដោយអ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង និងសហគមន៍សារព័ត៌មានទូទាំងប្រទេស។
ក្នុងសិក្ខាសាលា "ការកែលម្អច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានក្នុងយុគសម័យឌីជីថល" មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា ទោះបីជាច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ 2016 មានបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យសារព័ត៌មានធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនៅមានកង្វះខាតជាក់លាក់ និងមិនទាន់បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
និពន្ធនាយកនៃកាសែត Tien Phong លោក Phung Cong Suong បានចង្អុលបង្ហាញថា៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ថាជាអង្គភាពផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូអាជីវកម្ម។ បើបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចមិនអាចដោះស្រាយបាន សារព័ត៌មានក៏មិនអាចអភិវឌ្ឍបានដែរ។
ដោយលើកឡើងពីមាត្រា ២១ នៃច្បាប់សារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្ន លោក សួង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមានប្រភពចំណូលចំនួន ៤៖ ពីសកម្មភាពសារព័ត៌មាន (លក់កាសែត លក់មាតិការរក្សាសិទ្ធិ) បានមកពីថវិការដ្ឋ ពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងពីការទទួលការឧបត្ថម្ភ និងជំនួយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ទោះជាយ៉ាងណា តាមការពិតប្រភពចំណូលទាំងបួនកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហា។ ការលក់កាសែតបោះពុម្ពកំពុងធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស; កាសែតអនឡាញស្ទើរតែគ្មានប្រាក់ចំណូលព្រោះមាតិកាភាគច្រើនរបស់ពួកគេត្រូវបានចែកចាយដោយឥតគិតថ្លៃ។ ថវិកាមានកំណត់; ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មបោះពុម្ពលែងពេញនិយមទៀតហើយ។ ហើយថវិកាគឺខ្វះខាត និងមិនស្ថិតស្ថេរ...
ជាក់ស្តែង បើតាមលោក សួង សារព័ត៌មានបោះពុម្ពសព្វថ្ងៃ គឺលក់ក្រដាស និងកម្លាំងពលកម្ម មិនមែនតម្លៃខ្លឹមសារទេ ព្រោះទោះជាខ្លឹមសារល្អយ៉ាងណា ក៏តម្លៃលក់នៅតែដដែល។ ពីទីនោះ សំណួរកើតឡើង៖ តើសារព័ត៌មានកំពុងរស់នៅលើអ្វី ហើយតើវាអភិវឌ្ឍដោយរបៀបណា?
![]() |
និពន្ធនាយកនៃកាសែត Tien Phong លោក Phung Cong Suong ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។ |
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) លោក សួង បានស្នើថា គួរតែមានទិសដៅជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់សារព័ត៌មានមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សារព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីរួមគ្នាអនុវត្តយន្តការប្រមូលកម្រៃមាតិកា ជៀសវាងស្ថានភាពដែលមានតែភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមួយចំនួនប្រមូលកម្រៃ ខណៈភាគច្រើននៅតែទំនេរ។ នេះធ្វើឱ្យវាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន។
យើងកំពុងបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ប្រតិបត្តិករបណ្តាញ វេទិកាឌីជីថល និងក្រុមហ៊ុនសេវាកម្មប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ខណៈដែលភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនមានប្រាក់ចំណូល ត្រូវបង់ប្រាក់ឱ្យអ្នកសារព័ត៌មានរាប់រយនាក់ ផ្តោតលើការផលិតមាតិកាដែលមានគុណភាព ប៉ុន្តែទទួលបានតែការមើលពីរបីនៅលើវេទិកាសង្គមប៉ុណ្ណោះ។
តាមពិត ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានភាគច្រើនកំពុងប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការរកប្រាក់ចំណូល។ កាសែតបោះពុម្ពជាច្រើនបានមើលឃើញថាការលក់ធ្លាក់ចុះ ត្រូវកាត់បន្ថយចរាចរ កាត់បន្ថយបុគ្គលិក ឬប្តូរទៅជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាសែតអនឡាញមិនទាន់បានបង្កើតគំរូដែលផ្អែកលើថ្លៃសេវាដែលអាចសម្រេចបាន។
ការពឹងផ្អែកលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលកំពុងត្រូវបានចែករំលែកយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងវេទិកាឆ្លងព្រំដែនដូចជា Google, Facebook, YouTube, TikTok ជាដើម ធ្វើឱ្យកាសែតក្នុងស្រុកមានគុណវិបត្តិនៅផ្ទះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការចំណាយលើប្រតិបត្តិការបរិក្ខារ ការថែរក្សាប្រព័ន្ធ ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា បណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ការផលិតមាតិកាពហុព័ត៌មាន ជាដើមកំពុងកើនឡើង ដែលបង្កើតសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំ។
លោក Nguyen Kim Khiem អគ្គនាយកវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ ហាណូយ បានវិភាគថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TU ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនតំណាងឱ្យបដិវត្តន៍នៃការយល់ឃើញអំពីតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដែលជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណើនជាតិ។ នេះគឺជាពេលវេលាដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតួនាទីរបស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងវិស័យសារព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។
តាមពិត សកម្មភាពសមាគម កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានកំពុងកើតឡើង ប៉ុន្តែស្ថិតក្រោមឈ្មោះផ្សេងគ្នា។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទម្រង់ និងសិទ្ធិអំណាចនៃការចូលរួមរបស់វិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីធានាបាននូវទិសដៅត្រឹមត្រូវ។
បញ្ហាមួយដែលគណៈប្រតិភូជាច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់នោះ គឺក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។ សារព័ត៌មានមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើថវិការដ្ឋដើម្បីរស់ និងអភិវឌ្ឍន៍បានទេ។ ដើម្បីឱ្យមានស្វ័យភាព ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវតែមានយន្តការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេវាកម្ម ធ្វើទំនាក់ទំនង រៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ ផ្សព្វផ្សាយប្រធានបទពិសេស។ល។ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នជាច្រើនមិនជាក់លាក់ ដែលបណ្តាលឱ្យទីភ្នាក់ងារជាច្រើនព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យផ្នែកច្បាប់។
លើសពីនេះ ប្រតិភូជាច្រើនបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ យន្តការចំណូល-ចំណាយសម្រាប់ចំណូលក្រៅសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីចៀសវាង "ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម" និងគម្លាតពីគោលបំណង។
ថ្វីត្បិតតែមានគោលបំណងស្វ័យភាពក៏ដោយ ក៏សារព័ត៌មាននៅតែជាវិស័យពិសេសមួយ ដែលត្រូវការការការពាររដ្ឋ និងភាពជាដៃគូរបស់សង្គម។ តាមនោះ រដ្ឋត្រូវបន្តវិនិយោគលើវិស័យសារព័ត៌មានផលប្រយោជន៍សាធារណៈ គាំទ្រវិស័យសារព័ត៌មាននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ជនជាតិភាគតិច ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ មូលនិធិគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានឌីជីថល គាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ កំណែទម្រង់ឌីជីថល។ល។ ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឱ្យបានពេញលេញ តម្លាភាព និងជាគំរូសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ ធានាបាននូវគោលដៅនៃឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ។
![]() |
ច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់សារព័ត៌មានដើម្បីអភិវឌ្ឍក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។ |
រួមចំណែកធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានក្នុងយុគសម័យឌីជីថល លោក Nguyen Tien Binh និពន្ធនាយកនៃទស្សនាវដ្ដីអេឡិចត្រូនិក អប់រំ វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ថា អាជីវកម្ម និងស្ថាប័នទាំងអស់នៅពេលប្រើប្រាស់ និងកេងប្រវ័ញ្ចខ្លឹមសារសារព័ត៌មាន - មិនថាអនឡាញ ឬក្រៅបណ្តាញ - ត្រូវតែមានកិច្ចព្រមព្រៀងការងារជាមួយទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងការិយាល័យ។ វាមិនអាចទៅរួចទេដែលអនុញ្ញាតឱ្យកាសែតរាប់រយផលិតមាតិកាថ្លៃ ប៉ុន្តែអនុញ្ញាតឱ្យវេទិកាអន្តរការី និងសេវាកម្មទាញយកវាដោយឥតគិតថ្លៃ។ ពីមុនការអានកាសែតត្រូវបង់ប្រាក់ ប៉ុន្តែ២០ឆ្នាំមកនេះ ការអានកាសែតគឺមិនគិតថ្លៃ។ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនមានយន្តការប្រមូលលុយទេ។
ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តម្លាភាព និងជាក់ស្តែងនឹងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សារព័ត៌មានដើម្បីចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ស្វ័យភាព ទំនើប និរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍រួមបញ្ចូលគ្នា។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបន្តស្តាប់យោបល់ពីការអនុវត្ត ពីការិយាល័យវិចារណកថា និងពីក្រុមអ្នកសារព័ត៌មានដែលកំពុងខិតខំរក្សានូវភាពត្រឹមត្រូវវិជ្ជាជីវៈក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។ ច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មានមិនត្រឹមតែបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សារព័ត៌មានឲ្យមានដំណើរការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជំរុញឱ្យសារព័ត៌មានមានការអភិវឌ្ឍន៍លើផ្នែកខ្លឹមសារ បច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html
Kommentar (0)