សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន៖ វេទិកាពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព

ទន្ទឹមនឹងការតំរង់ទិសនៃការកសាងគំរូនៃស្មុគ្រស្មាញសារព័ត៌មានពហុមេឌៀដ៏សំខាន់ និងការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល... ខ្លឹមសារស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច សារព័ត៌មានក៏ជាចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយដោយអ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង និងសហគមន៍សារព័ត៌មានទូទាំងប្រទេស។

ក្នុងសិក្ខាសាលា "ការកែលម្អច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានក្នុងយុគសម័យឌីជីថល" មតិជាច្រើនបានលើកឡើងថា ទោះបីជាច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ 2016 មានបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឱ្យសារព័ត៌មានធ្វើសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិនៅមានកង្វះខាតជាក់លាក់ និងមិនទាន់បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់សម្រាប់ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

និពន្ធនាយកនៃកាសែត Tien Phong លោក Phung Cong Suong បានចង្អុលបង្ហាញថា៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ថាជាអង្គភាពផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូអាជីវកម្ម។ បើ​បញ្ហា​សេដ្ឋកិច្ច​មិន​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​ទេ សារព័ត៌មាន​ក៏​មិន​អាច​អភិវឌ្ឍ​បាន​ដែរ។

ដោយលើកឡើងពីមាត្រា ២១ នៃច្បាប់សារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្ន លោក សួង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមានប្រភពចំណូលចំនួន ៤៖ ពីសកម្មភាពសារព័ត៌មាន (លក់កាសែត លក់មាតិការរក្សាសិទ្ធិ) បានមកពីថវិការដ្ឋ ពីសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងៗស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងពីការទទួលការឧបត្ថម្ភ និងជំនួយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​តាម​ការ​ពិត​ប្រភព​ចំណូល​ទាំង​បួន​កំពុង​ប្រឈម​នឹង​បញ្ហា។ ការលក់កាសែតបោះពុម្ពកំពុងធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស; កាសែតអនឡាញស្ទើរតែគ្មានប្រាក់ចំណូលនៅពេលដែលមាតិកាភាគច្រើនត្រូវបានចែកចាយដោយឥតគិតថ្លៃ។ ធនធានថវិកាមានកម្រិតណាស់; ការបោះពុម្ពផ្សាយពាណិជ្ជកម្មលែងពេញនិយមទៀតហើយ។ ហើយ​ថវិកា​គឺ​ខ្វះខាត និង​មិន​ស្ថិតស្ថេរ...

បើតាមលោក សួង ការពិត កាសែតដែលបោះពុម្ពសព្វថ្ងៃ គឺលក់ក្រដាស និងកម្លាំងពលកម្ម មិនមែនតម្លៃខ្លឹមសារទេ ព្រោះទោះជាខ្លឹមសារល្អយ៉ាងណា ក៏តម្លៃលក់នៅតែដដែល។ ពីទីនោះសំណួរកើតឡើង៖ តើសារព័ត៌មានកំពុងរស់នៅ និងអភិវឌ្ឍលើអ្វី?

និពន្ធនាយកនៃកាសែត Tien Phong លោក Phung Cong Suong ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) លោក សួង បានស្នើថា គួរតែមានទិសដៅជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន បង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់ ដើម្បីឲ្យសារព័ត៌មានមានលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សារព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីរួមគ្នាអនុវត្តយន្តការប្រមូលកម្រៃមាតិកា ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលមានតែភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមួយចំនួនប្រមូលថ្លៃ ខណៈភាគច្រើននៅទំនេរ។ ដូចនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន។

យើងកំពុងបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ប្រតិបត្តិករបណ្តាញ វេទិកាឌីជីថល និងក្រុមហ៊ុនសេវាកម្មប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ខណៈដែលភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនមានប្រាក់ចំណូល ត្រូវបង់ប្រាក់ឱ្យអ្នកសារព័ត៌មានរាប់រយនាក់ ផ្តោតលើការផលិតមាតិកាដែលមានគុណភាព ប៉ុន្តែទទួលបានតែការមើលពីរបីនៅលើវេទិកាសង្គមប៉ុណ្ណោះ។

តាម​ពិត ភ្នាក់ងារ​សារព័ត៌មាន​ភាគ​ច្រើន​កំពុង​ប្រឈម​នឹង​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​រក​ប្រាក់​ចំណូល។ កាសែតបោះពុម្ពជាច្រើនបានមើលឃើញថាការលក់ធ្លាក់ចុះ ត្រូវកាត់បន្ថយចរាចរ កាត់បន្ថយបុគ្គលិក ឬប្តូរទៅជាទម្រង់អេឡិចត្រូនិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សារព័ត៌មានអនឡាញមិនទាន់បង្កើតគំរូប្រមូលកម្រៃដែលអាចធ្វើទៅបានទេ។

ការពឹងផ្អែកលើការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មដែលកំពុងត្រូវបានចែករំលែកយ៉ាងខ្លាំងនៅទូទាំងវេទិកាឆ្លងព្រំដែនដូចជា Google, Facebook, YouTube, TikTok ជាដើម ធ្វើឱ្យកាសែតក្នុងស្រុកមានគុណវិបត្តិនៅផ្ទះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការចំណាយលើប្រតិបត្តិការបរិក្ខារ ការថែរក្សាប្រព័ន្ធ ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា បណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ការផលិតមាតិកាពហុព័ត៌មាន ជាដើមកំពុងកើនឡើង ដែលបង្កើតសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំ។

លោក Nguyen Kim Khiem អគ្គនាយកវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ ហាណូយ បានវិភាគថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TU ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនតំណាងឱ្យបដិវត្តន៍នៃការយល់ឃើញអំពីតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដែលជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់កំណើនជាតិ។ នេះគឺជាពេលវេលាដើម្បីវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតួនាទីរបស់វិស័យឯកជនក្នុងឧស្សាហកម្មសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។

ជាក់ស្តែង សកម្មភាពសមាគម កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងសង្គមភាវូបនីយកម្មក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានកំពុងកើតឡើង ប៉ុន្តែត្រូវបានបង្ហាញក្រោមឈ្មោះផ្សេងៗគ្នា។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់លើទម្រង់ និងសិទ្ធិអំណាចនៃការចូលរួមរបស់វិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីធានាបាននូវទិសដៅត្រឹមត្រូវ។

ខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយប្រតិភូជាច្រើនគឺច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់។ សារព័ត៌មានមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើថវិការដ្ឋដើម្បីរស់ និងអភិវឌ្ឍន៍បានទេ។ ដើម្បីឱ្យមានស្វ័យភាព ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានត្រូវតែមានយន្តការក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេវាកម្ម ទំនាក់ទំនង រៀបចំព្រឹត្តិការណ៍ ផ្សព្វផ្សាយប្រធានបទពិសេស។ល។ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នជាច្រើនមិនជាក់លាក់ ដែលបណ្តាលឱ្យទីភ្នាក់ងារជាច្រើនព្រួយបារម្ភអំពីហានិភ័យផ្នែកច្បាប់។

លើសពីនេះ ប្រតិភូជាច្រើនបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ យន្តការចំណូល-ចំណាយសម្រាប់ចំណូលក្រៅសកម្មភាពសារព័ត៌មាន ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីចៀសវាង "ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម" និងគម្លាតពីគោលបំណង។

ទោះបីជាមានបំណងស្វ័យភាពក៏ដោយ សារព័ត៌មាននៅតែជាវិស័យពិសេសដែលត្រូវការការការពារពីរដ្ឋ និងការគាំទ្រពីសង្គម។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋត្រូវបន្តវិនិយោគលើវិស័យសារព័ត៌មានជាប្រយោជន៍សាធារណៈ គាំទ្រសារព័ត៌មាននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ដាច់ស្រយាល និងជនជាតិភាគតិច ទន្ទឹមនឹងនោះក៏មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធ មូលនិធិសម្រាប់គាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានឌីជីថល និងគាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាដើម។ ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឱ្យបានពេញលេញ តម្លាភាព និងច្បាស់លាស់ ដើម្បីឱ្យសារព័ត៌មានប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងច្បាស់លាស់។ គំរូ ធានានូវគោលដៅនៃឯករាជ្យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ។

ច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់សារព័ត៌មានដើម្បីអភិវឌ្ឍក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។

ផ្តល់យោបល់កែលម្អច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មានក្នុងយុគសម័យឌីជីថល លោក Nguyen Tien Binh និពន្ធនាយកនៃទស្សនាវដ្ដីអេឡិចត្រូនិក អប់រំ វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ថា អាជីវកម្ម និងស្ថាប័នទាំងអស់នៅពេលប្រើប្រាស់ និងកេងប្រវ័ញ្ចខ្លឹមសារសារព័ត៌មាន - មិនថាអនឡាញ ឬក្រៅបណ្តាញ - ត្រូវតែមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ យើង​មិន​អាច​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​កាសែត​រាប់​រយ​ផលិត​មាតិកា​ដែល​មាន​តម្លៃ​ថ្លៃ ហើយ​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​វេទិកា​អន្តរការី និង​សេវាកម្ម​ទាញ​យក​វា​ដោយ​ឥត​គិត​ថ្លៃ​ឡើយ។ កាល​ពី​មុន​ការ​អាន​កាសែត​ត្រូវ​ចំណាយ​ប្រាក់ ប៉ុន្តែ​២០​ឆ្នាំ​មក​នេះ ការ​អាន​កាសែត​គឺ​មិន​គិត​ថ្លៃ។ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមិនមានយន្តការប្រមូលលុយទេ។

ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសារព័ត៌មាន គឺជានិន្នាការជៀសមិនរួចក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តម្លាភាព និងជាក់ស្តែងនឹងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សារព័ត៌មានដើម្បីចូលទៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ស្វ័យភាព ទំនើប និរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍រួមបញ្ចូលគ្នា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបន្តការស្តាប់យោបល់ពីការអនុវត្ត ពីការិយាល័យវិចារណកថា និងពីក្រុមអ្នកសារព័ត៌មានដែលកំពុងខិតខំរក្សានូវសុចរិតភាពវិជ្ជាជីវៈក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។ ច្បាប់សារព័ត៌មានមិនត្រឹមតែបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សារព័ត៌មានមានស្រាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជំរុញឱ្យសារព័ត៌មានមានការអភិវឌ្ឍន៍លើខ្លឹមសារ បច្ចេកវិទ្យា និងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/kinh-te-bao-chi-nen-tang-tu-chu-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post880608.html