ការវាយតម្លៃសកលជំរុញសកម្មភាពអាកាសធាតុ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

រយៈពេលវាយតម្លៃដំបូង

កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសន្និសីទ COP21 ឆ្នាំ 2015 ផ្តោតលើការដោះស្រាយយ៉ាងទូលំទូលាយនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃអនុសញ្ញាក្របខ័ណ្ឌអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ គោលដៅរបស់វាគឺដើម្បីរក្សាការកើនឡើងនៃសីតុណ្ហភាពជាមធ្យមសកលលោកឱ្យនៅក្រោម 2°C យ៉ាងខ្លាំងនៅចុងសតវត្សរ៍នេះ (បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតមុនឧស្សាហកម្ម)។ និងដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រទេសនានាឱ្យធ្វើបន្ថែមទៀតដើម្បីកំណត់ការកើនឡើងនៃសីតុណ្ហភាពមកត្រឹម 1.5°C។

រដ្ឋពីរ-២៤៩២២-១៦៧៤០៣៦៤៨១៦៣៨៩៩៦៧៣០៥៧៩.jpg — របាយការណ៍ស្តុកសកល (GST) លើកដំបូងនឹងត្រូវចេញផ្សាយនៅក្នុងសន្និសីទលើកទី 28 នៃភាគីនានានៃអនុសញ្ញាក្របខ័ណ្ឌអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ (COP28)។

កិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសបានចែងថា ភាគីនានានៃអនុសញ្ញាត្រូវតែវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកលរៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង ដោយចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ ២០២៣ ដើម្បីជូនដំណឹង និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងដោយភាគីនីមួយៗ និងនៅទូទាំងពិភពលោក។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានគោលបំណងធានាថា ប្រទេសនានានឹងពង្រឹងសកម្មភាពរបស់ពួកគេឆ្ពោះទៅរកគោលដៅរៀងៗខ្លួន និងនៅតែស្ថិតនៅលើផ្លូវត្រូវដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។

របាយការណ៍ GST ដំបូងនឹងត្រូវចេញផ្សាយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ COP28 ដែលគ្រោងនឹងធ្វើឡើងចាប់ពីថ្ងៃទី 30 ខែវិច្ឆិកា ដល់ថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 នៅក្នុងប្រទេសអារ៉ាប់រួម (UAE)។ របាយការណ៍នេះនឹងវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពរបស់ ពិភពលោក ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ កសាងភាពធន់ ធានាហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុ និងគាំទ្រដល់ការឆ្លើយតបទៅនឹងវិបត្តិអាកាសធាតុ។

របាយការណ៍ GST 2023 ត្រូវបានចងក្រងឡើងដោយផ្អែកលើឯកសារជាង 1,600 ពីប្រភពផ្សេងៗគ្នា និងពីការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ រដ្ឋាភិបាល ទីក្រុង អាជីវកម្ម កសិករ ជនជាតិដើមភាគតិច សង្គមស៊ីវិល និងអ្នកដទៃទៀត។

យោងតាមរបាយការណ៍ទូលំទូលាយខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម (GST) នឹងជួយពិភពលោកកំណត់ថាតើត្រូវសម្រេចគោលដៅនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសបានដល់កម្រិតណា។ នេះនឹងកំណត់អត្តសញ្ញាណវិស័យសំខាន់ៗដែលត្រូវការសកម្មភាពម៉ឺងម៉ាត់បន្ថែមទៀត និងគូសបញ្ជាក់ពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធដែលចាំបាច់ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន កសាងភាពធន់ និងការពារអនាគត។

នៅពេលបញ្ចប់ COP28 ប្រទេសនានាត្រូវឈានដល់ការឯកភាពគ្នាលើសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ GST ដោយប្រើប្រាស់ការវាយតម្លៃនេះដើម្បីជំរុញសកម្មភាពឆ្ពោះទៅរកគោលដៅសកលនៃការកំណត់ការកើនឡើងសីតុណ្ហភាពដល់ 1.5°C និងដោះស្រាយផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ប្រសិនបើអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព GST ក៏អាចផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ណែនាំការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយអាកាសធាតុដោយប្រទេសនានា និងភ្នាក់ងារមិនមែនរដ្ឋ។ ការវាយតម្លៃនេះក៏បានជួយពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ផងដែរ។

៣ វិស័យនៃការវាយតម្លៃ

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ COP24 នៅប្រទេសប៉ូឡូញ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ ប្រទេសនានាបានឯកភាពគ្នាថា GST នឹងវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពអាកាសធាតុក្នុងវិស័យសំខាន់ៗចំនួនបី រួមមាន៖ ការកាត់បន្ថយ; ការសម្របខ្លួន; និងឧបករណ៍អនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងការកាត់បន្ថយ ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម (GST) វាយតម្លៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកល ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ស្របតាមគោលដៅនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស ខណៈពេលដែលក៏កំណត់ឱកាសសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបំភាយបន្ថែមទៀតផងដែរ។ ទាក់ទងនឹងការសម្របខ្លួន ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម (GSST) វាស់វែងវឌ្ឍនភាពនៃសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសនានា ក្នុងការងើបឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយភាពងាយរងគ្រោះរបស់ពួកគេចំពោះផលប៉ះពាល់អាកាសធាតុ។

ទាក់ទងនឹងឧបករណ៍អនុវត្ត រួមទាំងហិរញ្ញប្បទានអាកាសធាតុ ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការកសាងសមត្ថភាព ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម (GST) វាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពក្នុងការតម្រឹមលំហូរហិរញ្ញវត្ថុជាមួយនឹងគោលដៅកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងការអភិវឌ្ឍភាពធន់នឹងអាកាសធាតុ ខណៈពេលដែលផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីឆ្លើយតប។

ស្នាមជើងកាបូន.jpg — ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នឹងក្លាយជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ពិភពលោកក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

លើសពីនេះ ការវាយតម្លៃសកលក៏មានគោលបំណងដោះស្រាយការខាតបង់ និងការខូចខាត ដោយជួយវាយតម្លៃសកម្មភាព និងការគាំទ្រដែលត្រូវការដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ពន្ធលើទំនិញ និងសេវាកម្ម (GST) ក៏ពិចារណាលើផលវិបាក សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមដែលមិនបានគ្រោងទុកដែលកើតចេញពីសកម្មភាព និងការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តក្រោមការចូលរួមចំណែកដែលបានកំណត់ដោយជាតិ (NDCs)។

បញ្ហាសំខាន់ៗ

របាយការណ៍សង្ខេប ដែលចេញផ្សាយក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ បានសង្ខេបចំណុចសំខាន់ៗនៃ GST ដំបូង។ ទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពរបស់ពិភពលោកក្នុងការសម្រេចគោលដៅអាកាសធាតុចាប់តាំងពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសមក សីតុណ្ហភាពពិភពលោកឥឡូវនេះត្រូវបានគេព្យាករថានឹងកើនឡើង ២,៤-២,៦ អង្សាសេនៅចុងសតវត្សរ៍នេះ ដែលទាបជាង ៣,៧-៤,៨ អង្សាសេដែលបានព្យាករណ៍ក្នុងឆ្នាំ២០១០។ លទ្ធផលនេះបង្ហាញថា ពិភពលោកត្រូវបន្តអនុវត្តគោលដៅដ៏មហិច្ឆតា និងបន្ទាន់ជាងនេះលើគ្រប់វិស័យ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងវិបត្តិអាកាសធាតុ។

របាយការណ៍ដ៏ទូលំទូលាយនេះក៏បានគូសបញ្ជាក់ពី «គម្លាតនៃការបំភាយឧស្ម័ន» ដោយកត់សម្គាល់ថា ផែនការសកម្មភាពបច្ចុប្បន្នមិនស្របនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តអាកាសធាតុទេ។ របាយការណ៍នេះគូសបញ្ជាក់ពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវថ្មីមួយនៅខាងមុខ ដោយកត់សម្គាល់ថា ការផ្លាស់ប្តូរថាមពលជាប្រព័ន្ធនឹងនាំទៅរកការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នប្រកបដោយនិរន្តរភាពជាងមុន។ គោលដៅបន្ទាន់បំផុតនាពេលនេះគឺការលុបបំបាត់ឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល ការពង្រីកថាមពលកកើតឡើងវិញ និងថាមពលអន្តរកាលនៅទូទាំងវិស័យដឹកជញ្ជូន និងឧស្សាហកម្មភាគច្រើន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាអំពាវនាវឱ្យកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ផ្សេងទៀតដូចជាមេតាន ការលើកកម្ពស់ការអភិរក្សធម្មជាតិ ការបញ្ចប់ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ និងការអភិវឌ្ឍកសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

ឱកាសអាជីវកម្មពីយន្តការអភិវឌ្ឍន៍សៀវភៅ1431234459.jpg — ការវាយតម្លៃសកលនេះមានគោលបំណងកំណត់អត្តសញ្ញាណវិស័យសំខាន់ៗដែលត្រូវការសកម្មភាពម៉ឺងម៉ាត់បន្ថែមទៀត។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការវាយតម្លៃសកលបានដាក់មនុស្សនៅចំកណ្តាលនៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃភាពធន់នឹងផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងសមធម៌រួមបញ្ចូលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរថាមពល។ របាយការណ៍នេះលើកកម្ពស់ការពង្រឹងឧបករណ៍ដើម្បីគាំទ្រដល់ការសម្របខ្លួន និងការស្តារការខូចខាត ជាពិសេសសម្រាប់សហគមន៍ងាយរងគ្រោះ។ របាយការណ៍នេះចង្អុលបង្ហាញថា ផែនការ ការប្តេជ្ញាចិត្ត និងការគាំទ្របច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់ និងចែកចាយមិនស្មើគ្នា។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការតម្រង់ទិសឡើងវិញនូវមាគ៌ានៃហិរញ្ញប្បទានរាប់ពាន់លានដុល្លារសកល និងកៀរគរធនធានឆ្ពោះទៅរកអនាគតដ៏យុត្តិធម៌ និងគ្មានកាបូន។

វិធីសាស្រ្តមួយដែលមានការផ្លាស់ប្តូរ សមធម៌ និងសមស្របទៅនឹងបរិបទ នឹងក្លាយជាគន្លឹះក្នុងការសម្រេចគោលដៅដ៏មហិច្ឆតា និងមហិច្ឆតាទាំងនេះ ដោយលើកកម្ពស់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព