សម័យប្រជុំលើកទី៧៖ រដ្ឋសភាពិភាក្សាអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី៧ នីតិកាលទី៧ លោកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ អនុប្រធាន រដ្ឋសភា បានធ្វើជាអធិបតីក្នុងសម័យប្រជុំ ហើយរដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសហជីព (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៅក្នុងសាលប្រជុំពេញអង្គ។

តំណាងរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Thai Binh បានចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំនេះ។

ចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានអះអាងថា បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាង ១០ ឆ្នាំ ច្បាប់សហជីពបច្ចុប្បន្នបានបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលែងសមស្របសម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចុប្បន្នទៀតហើយ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការពន្លឿនឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងការធ្វើសមាហរណកម្ម សេដ្ឋកិច្ច អន្តរជាតិកាន់តែស៊ីជម្រៅ ផលប៉ះពាល់នៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មលើកទីបួនកំពុងបង្ហាញឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗដល់ប្រទេសវៀតណាម និងសហជីព។ ការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តការងារអន្តរជាតិនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មី និងអនុសញ្ញារបស់អង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) តម្រូវឱ្យសហជីពវៀតណាមឆ្លងកាត់ការកែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីបន្តរក្សា និងអភិវឌ្ឍសមិទ្ធផលប្រពៃណីរបស់អង្គការសហជីព ខណៈពេលដែលបញ្ជាក់ពីតួនាទីនាំមុខគេរបស់ខ្លួនក្នុងការណែនាំ និងដឹកនាំចលនាកម្មករក្នុងស្ថានភាពថ្មី។ ដូច្នេះ មតិភាគច្រើនបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់ និងបានស្នើធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សហជីព។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃសម័យប្រជុំ លោកស្រី Tran Khanh Thu ប្រតិភូមកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការធានាលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សកម្មភាពសហជីពនៅក្នុងសហគ្រាស និងអង្គការផលិតកម្ម។ លោកស្រីបានបញ្ជាក់ថា តាមពិតទៅ មិនមែនសហគ្រាស និងអង្គការផលិតកម្មទាំងអស់សុទ្ធតែមានសហជីពទេ ហើយមិនមែនអង្គការទាំងអស់ដែលមានសហជីពសុទ្ធតែមានលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការអំណោយផលទាក់ទងនឹងពេលវេលា ធនធានសម្ភារៈ និងការគាំទ្រខាងសីលធម៌នោះទេ។ លើសពីនេះ ខណៈពេលដែលសហជីពតំណាងឱ្យកម្មករ សកម្មភាពរបស់ពួកគេគឺជាការស្ម័គ្រចិត្ត និងមិនមែនជាផ្នែកមួយនៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការរបស់អង្គការផលិតកម្មនោះទេ។ ដូច្នេះ ការទាមទារឱ្យម្ចាស់អាជីវកម្មផ្តល់កន្លែងការិយាល័យ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សហជីពគឺមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងម៉ោងធ្វើការរបស់មន្ត្រីសហជីពដែលមានប្រាក់ខែក្រៅម៉ោង ប្រតិភូរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា តាមពិតទៅ មានតែនៅពេលដែលម្ចាស់អាជីវកម្មជឿថាសហជីពផ្តល់ការគាំទ្រ និងជំនួយយ៉ាងរឹងមាំដល់សហគ្រាសក្នុងការកែលម្អសមត្ថភាពផលិតកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណោះ ទើបពួកគេអាចអនុញ្ញាតឱ្យសហជីពដំណើរការបាន។ ករណីបែបនេះកម្រមានណាស់ ហើយក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មានម្ចាស់អាជីវកម្មតិចតួចណាស់ដែលទទួលយក ឬអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូរូបនេះបានស្នើថា ការស្រាវជ្រាវ និងការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាថាបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះអាចធ្វើទៅបាន ជាក់ស្តែង និងថាច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបន្ទាប់ពីការអនុម័តរបស់វា។

នៅព្រឹកព្រលឹម រដ្ឋសភាបានកោះប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ដើម្បីស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យឡើងវិញលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ និងបទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ពិនិត្យឡើងវិញលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម)។

បន្ទាប់មក ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានធ្វើការពិភាក្សាជាក្រុមលើ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ ក្រុមទី១០ រួមមាន គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្តថៃប៊ិញ ទៀនយ៉ាង និងបាក់លីវ។ សមមិត្ត ង៉ូ ដុងហៃ សមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តថៃប៊ិញ រួមជាមួយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាដទៃទៀតមកពីខេត្តថៃប៊ិញ បានចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំនេះ។

សមាជិករដ្ឋសភាបានឯកភាពគ្នាលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ឆ្នាំ ២០០១ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅឆ្នាំ ២០០៩) ដើម្បីធ្វើស្ថាប័នបន្ថែមទៀតនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គ ដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតឡើង និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អិតល្អន់ ហើយបទប្បញ្ញត្តិរបស់វាមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនបីដែល រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត។ ទាំងនេះរួមមាន៖ ការធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិប្រសើរឡើងលើគោលការណ៍ ប្រធានបទ នីតិវិធីសម្រាប់ការធ្វើសារពើភ័ណ្ឌ ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ ការចុះបញ្ជី វិធានការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក្នុងវិស័យបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌រូបី បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌អរូបី បេតិកភណ្ឌឯកសារ និងសកម្មភាពសារមន្ទីរ។ ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌដោយផ្ទាល់។ ការពង្រឹងខ្លឹមសារ ការទទួលខុសត្រូវ និងយន្តការសម្រាប់អនុវត្តវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ពីកម្រិតកណ្តាលទៅមូលដ្ឋាន។ និងការពង្រឹងខ្លឹមសារ យន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្ម និងទាក់ទាញ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ គណៈប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រាចំនួន ៤៤ ក្នុងចំណោមមាត្រាសរុបចំនួន ១១៦ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ បន្ថែមមាត្រាចំនួន ៣។ លុបចោលចំណុចចំនួន ៦ និងប្រការចំនួន ១។ ហើយវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមគ្របដណ្តប់លើបទប្បញ្ញត្តិនៃជំពូកចំនួន ១១ ក្នុងចំណោម ១៤។ គណៈប្រតិភូបានអះអាងថា ដោយសាររដ្ឋាភិបាលមិនអាចធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីឱសថបច្ចុប្បន្នបានយ៉ាងទូលំទូលាយ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ជាក់ស្តែងទាំងអស់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ជាទូទៅពួកគេបានឯកភាពគ្នាធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឱសថ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនដែលមានស្រាប់ដែលប៉ះពាល់ដល់ការទទួលបានថ្នាំរបស់ប្រជាជន។ បញ្ហាជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងមិនច្បាស់លាស់តម្រូវឱ្យមានការស្រាវជ្រាវស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត និងការវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់ មុនពេលត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់។

លើសពីនេះ ប្រតិភូរដ្ឋសភាបានផ្តោតការពិភាក្សារបស់ពួកគេលើបញ្ហាជាក់លាក់មួយចំនួន រួមមាន៖ វិសាលភាពនៃវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមសេចក្តីព្រាងច្បាប់; គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋស្តីពីឱសថ និងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មឱសថ; វិធីសាស្រ្ត និងទម្រង់អាជីវកម្មថ្មី៖ អាជីវកម្មឱសថស្ថានខ្សែសង្វាក់; អាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកនៃឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថ; សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អាជីវកម្មឱសថដែលមានការវិនិយោគបរទេស; ការអនុវត្តកំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងឱសថរដ្ឋ៖ ការចុះបញ្ជីឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថ; ការប្រមូលឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថ; ការលុបបំបាត់ការផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានឱសថ និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម; ការគ្រប់គ្រងអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រ; ការគ្រប់គ្រងតម្លៃឱសថ; និងវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តឱសថ៖ ការចាត់តាំងក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ចេញវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តឱសថដល់អ្នកទទួលបន្ទុកការងារឱសថស្ថានគ្លីនិកនៅតាមមណ្ឌលពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព និងចែងថាបុគ្គលម្នាក់អាចត្រូវបានចេញវិញ្ញាបនបត្រអនុវត្តពីរ...

វូ សុន ទុង
(ការិយាល័យ​ប្រតិភូ​តំណាង​រាស្ត្រ​រដ្ឋសភា​ខេត្ត និង​ក្រុមប្រឹក្សា​ប្រជាជន​ខេត្ត)

ប្រភព៖ https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat