ការខ្ជះខ្ជាយធនធានរយៈពេលយូរនឹងរារាំងដល់ការរីកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច!

យើងទើបតែបានប្រារព្ធខួបលើកទី ៨០ នៃទិវាជាតិដោយរីករាយ ជាមួយនឹងស្មារតីដ៏ខ្លាំងក្លា ពោរពេញដោយសេចក្តីប្រាថ្នា ដើម្បីដឹកនាំប្រទេសជាតិចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មីមួយ - យុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាព។

គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រគឺដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រទេសវៀតណាមទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ ជាមួយនឹងទិសដៅសង្គមនិយម នៅត្រឹមខួបលើកទី 100 នៃការបង្កើតប្រទេសជាតិ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ បន្ថែមពីលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នារបស់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យទូទាំងប្រទេស ធាតុផ្សំដ៏សំខាន់មួយគឺការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់!

គម្រោងដំណាក់កាលទី 2 នៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai គឺជាឧទាហរណ៍មួយនៃភាពខ្ជះខ្ជាយ។ រូបថត៖ អ៊ីនធឺណិត

ការខ្ជះខ្ជាយ​គឺជា​ការ​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​អំពើពុករលួយ។

នៅពេលវាយតម្លៃសមិទ្ធផលក្នុងរយៈពេល ៨០ ឆ្នាំចាប់តាំងពីការបង្កើតប្រទេសជាតិ រួមជាមួយនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន បញ្ហាមួយដែលគណបក្សយើងតែងតែលើកឡើងគឺអំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ។ ខណៈពេលដែលអំពើពុករលួយ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មភាគច្រើន ជារឿយៗត្រូវបានពិភាក្សាជាញឹកញាប់ ផលប៉ះពាល់ដ៏គ្រោះថ្នាក់នៃការខ្ជះខ្ជាយមិនតែងតែត្រូវបានយល់ច្បាស់ដោយមនុស្សគ្រប់គ្នានោះទេ។

ដើម្បីធ្វើឲ្យការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយស្របច្បាប់ នៅឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភា នឹងអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើខ្ជះខ្ជាយ ជាមួយនឹងការបន្ថែម និងការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់។ ដូច្នេះ ការខ្ជះខ្ជាយគឺជាការប្រើប្រាស់ធនធានគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ដោយមិនផ្តល់តម្លៃសមស្រប។ អំពើពុករលួយគឺជាទង្វើរំលោភអំណាចសាធារណៈដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ឬដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមផលប្រយោជន៍ ដើម្បីទទួលសំណូក ការកិបកេង ការប្រើប្រាស់គម្រោងខុស។ល។

គម្រោងសាងសង់មន្ទីរពេទ្យទីពីរគឺមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងមន្ទីរពេទ្យ Viet Duc នៅ Ninh Binh គឺជាឧទាហរណ៍មួយ។ ការសាងសង់បានចាប់ផ្តើមនៅចុងឆ្នាំ 2014 ជាមួយនឹងការវិនិយោគសរុបប្រមាណ 10,000 ពាន់លានដុង ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2017 ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីជាង 10 ឆ្នាំមក វានៅតែមិនទាន់ដំណើរការនៅឡើយ។ គម្រោងដ៏ធំសម្បើមនេះ ដែលកាន់កាប់ដីរាប់សិបហិកតា ត្រូវបានទុកចោលជាយូរមកហើយ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខឹងសម្បារពីសាធារណជន។ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរស៊ើបអង្កេត កំហុសជាច្រើនត្រូវបានរកឃើញ។ ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុតគឺបញ្ហាជាមួយនឹងការធ្វើផែនការ សមត្ថភាពអង្គការ ការបែងចែកធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ទិដ្ឋភាពផ្លូវច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ជាពិសេសគឺភាពមិនប្រក្រតីនៃដំណើរការដេញថ្លៃ ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងការត្រួតពិនិត្យការសាងសង់។ ទោះបីជាគម្រោងនេះត្រូវបានសម្ពោធនៅឆ្នាំ 2018 ក៏ដោយ វាគ្រាន់តែជាទម្រង់បែបបទ "នៅលើក្រដាស" ហើយខ្វះសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែង។

ការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តដោយសារតែឧបសគ្គក្នុងការអនុម័តការរចនាបច្ចេកទេស ការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ និងការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការបង្ហាញពីកង្វះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសម្របសម្រួលរវាង ក្រសួងសុខាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ពិធីកាត់ខ្សែបូរសម្រាប់គ្លីនិកអ្នកជំងឺក្រៅ ដែលមិនអាចទទួលអ្នកជំងឺបាន បង្ហាញសញ្ញានៃវិធីសាស្រ្តមិនច្បាស់លាស់ ខ្វះការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។ នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ ២០២៥ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីគួរតែចេញសេចក្តីណែនាំដើម្បីពន្លឿនការបញ្ចប់។ តាមឧត្ដមគតិ យន្តការនេះគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងតាំងពីដំបូង ជាមួយនឹងចំណុចសំខាន់ៗនៃវឌ្ឍនភាពជាក់លាក់ ការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។ ការទុកកន្លែងសាងសង់ដែលបានបញ្ចប់មិនប្រើប្រាស់ ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតរចនាសម្ព័ន្ធ ការបរាជ័យឧបករណ៍ និងថ្លៃថែទាំ និងជួសជុលជាបន្តបន្ទាប់ ប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ និងគុណភាពគម្រោង។

ភាពខ្ជះខ្ជាយ - សត្រូវខាងក្នុង។

ខាងលើនេះគ្រាន់តែជាឧទាហរណ៍ធម្មតាមួយនៃការខ្ជះខ្ជាយធនធានប៉ុណ្ណោះ។ យោងតាមរបាយការណ៍មួយពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទៅកាន់រដ្ឋសភា ចំនួនគម្រោងដែលពន្យារពេល និង "ជាប់គាំង" នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនៅតែមានចំនួនច្រើន ដែលចាត់ថ្នាក់ជាប្រភេទជាច្រើន៖ ទីមួយ គម្រោង/ចង្កោមគម្រោងចំនួន ៥១ ត្រូវបានចាត់ទុកថាគ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬខ្ជះខ្ជាយក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងមូលនិធិរដ្ឋផ្សេងទៀត។ ទីពីរ គម្រោងចំនួន ១៩ មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត ដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គ ដែលបណ្តាលឱ្យមានដី និងកាកសំណល់ដែលត្រូវបានបោះបង់ចោល។ ទីបី គម្រោងចំនួន ៨៨០ ពាក់ព័ន្ធនឹងការសាងសង់ដែលមិនប្រើប្រាស់ដី ឬយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រើប្រាស់វា។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃជីវិតរបស់លោក លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ លោកបានព្រមានថា៖ «អំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងរដ្ឋបាល គឺជាសត្រូវរបស់ប្រជាជន កងទ័ព និងរដ្ឋាភិបាល»។ លោកបានចង្អុលបង្ហាញថា៖ «អំពើពុករលួយមានគ្រោះថ្នាក់ ប៉ុន្តែកាកសំណល់ជួនកាលកាន់តែមានគ្រោះថ្នាក់ថែមទៀត៖ វាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយទៅទៀត ពីព្រោះកាកសំណល់រីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំង…»; «ទោះបីជាកាកសំណល់មិនយកថវិកាសាធារណៈសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនក៏ដោយ ក៏លទ្ធផលរបស់វាក៏មានគ្រោះថ្នាក់ខ្លាំងដល់ប្រជាជន និងរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ ជួនកាលវាមានគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយទៅទៀត»។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ម្តងហើយម្តងទៀតថា៖ «យើងត្រូវតែឱ្យតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ៖ ម្ហូបអាហារ សម្លៀកបំពាក់ និងសម្ភារៈចាំបាច់ទាំងអស់របស់ជនរួមជាតិយើង គឺជាញើស និងទឹកភ្នែករបស់ប្រជាជនយើង។ យើងត្រូវតែសន្សំសំចៃ ថែរក្សាវា ហើយកុំខ្ជះខ្ជាយវា»។ «អំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងរដ្ឋបាល គឺជាប្រភេទនៃ «សត្រូវខាងក្នុង»។ ប្រសិនបើទាហាន និងប្រជាជនខិតខំប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការឈ្លានពានពីបរទេស ប៉ុន្តែភ្លេចប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសត្រូវផ្ទៃក្នុង នោះពួកគេមិនទាន់បានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅឡើយទេ»។ លោកមិនត្រឹមតែបានព្រមាន រំលឹក និងពិភាក្សាជាញឹកញាប់អំពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយនោះទេ ប៉ុន្តែលោកប្រធានហូជីមិញផ្ទាល់គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏ភ្លឺស្វាងនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ ដោយជម្រុញឱ្យបក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលខិតខំធ្វើត្រាប់តាម ប្រមូលផ្តុំ និងប្រមូលផ្តុំសក្តានុពល និងកម្លាំង ដើម្បីកម្ចាត់អាណានិគមនិយម និងចក្រពត្តិនិយម រំដោះប្រទេសជាតិ និងបង្រួបបង្រួមប្រទេស។

ដោយ​មាន​មនោគមវិជ្ជា​របស់​លោកប្រធានហូជីមិញ អស់រយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គណបក្សយើងតែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ហើយបានចេញសេចក្តីណែនាំ សេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនស្តីពីការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងអង្គការមហាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ក៏បានកំណត់កាន់តែច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេក្នុងការដឹកនាំ និងរៀបចំការអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវភារកិច្ចបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់។ ជាលទ្ធផល ប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេសជាតិត្រូវបានលើកកម្ពស់។

ថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចាប់ពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការរហូតដល់ការអនុវត្ត និងគណនេយ្យចុងក្រោយ។ ការផ្គត់ផ្គង់ ការរៀបចំសម្ភារៈ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ យានយន្ត និងឧបករណ៍ការងារនៅក្នុងភ្នាក់ងារ និងអង្គការដែលប្រើប្រាស់ថវិកាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលបានកំណត់។ ហើយការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់រដ្ឋបានឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។

ទោះបីជានៅតែមានចំណុចខ្វះខាតសំខាន់ៗក៏ដោយ ជារួម លទ្ធផលនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ បានរួមចំណែកដល់សមិទ្ធផលដ៏អស្ចារ្យនៃដំណើរការកែទម្រង់ ដោយសម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមភាគច្រើនក្នុងរយៈពេលកំណត់ ការចល័ត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្ស សម្ភារៈ និងហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការធានាការការពារជាតិ សន្តិសុខ ទំនាក់ទំនងការបរទេស សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គម។

ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់នៅមុនថ្ងៃនៃយុគសម័យថ្មី។

ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចជាតិឱ្យរីកចម្រើន និងចូលដល់យុគសម័យថ្មីមួយ បក្សបានតស៊ូមតិឱ្យមានការបង្កើនការវិនិយោគសាធារណៈ ជាពិសេសការផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងចាត់ទុកគម្រោងនេះជាសសរស្តម្ភមួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំងបីដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រារព្ធពិធីបដិវត្តន៍ខែសីហាដ៏ជោគជ័យ ប្រទេសទាំងមូលបានរៀបចំពិធីសម្ពោធ និងបើកការដ្ឋានសាងសង់សម្រាប់គម្រោង និងការងារចំនួន ២៥០ នៅទូទាំងខេត្ត/ក្រុងចំនួន ៣៤ ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ១.២៨០ ពាន់ពាន់លានដុង រួមទាំងគម្រោង និងការងារចំនួន ៨៩ ដែលត្រូវបានសម្ពោធ និងគម្រោង និងការងារចំនួន ១៦១ ដែលត្រូវបានចាប់ផ្តើម។

នៅពេលសិក្សាពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់នៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗ គេអាចមើលឃើញថាមូលហេតុទូទៅនៃការវិនិយោគសាធារណៈដែលខ្ជះខ្ជាយគឺ៖ អភិបាលកិច្ចមិនល្អ កង្វះតម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យខ្សោយ និងការផ្លាស់ប្តូរគម្រោងនៅពាក់កណ្តាលផ្លូវ; ការស្វែងរកសមិទ្ធផលនយោបាយ និងការសាងសង់គម្រោង "អួតអាង" ជាជាងការបម្រើតម្រូវការជាក់ស្តែង; អំពើពុករលួយ ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលនាំឱ្យមានការចំណាយកើនឡើង ការបែងចែកកិច្ចសន្យាទៅជាកញ្ចប់តូចៗ និងការវិនិយោគខ្ចាត់ខ្ចាយ; កង្វះការធ្វើផែនការដ៏ទូលំទូលាយ ដោយគម្រោងជាច្រើនមិនត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបណ្តាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដែលបណ្តាលឱ្យគ្មានប្រសិទ្ធភាព; ការពន្យារពេល និងពេលវេលាកំណត់យូរនាំឱ្យមានការចំណាយលើស...

បាតុភូតទាំងនេះមិនត្រឹមតែកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងកំពុងរីកចម្រើនដូចជា ឥណ្ឌា ឥណ្ឌូនេស៊ី ចិន និងសូម្បីតែប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដូចជា សហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុនផងដែរ។ នេះបង្ហាញពីភាពលំបាក និងស្មុគស្មាញនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ គ្មានប្រទេសណាមួយអាចជៀសវាងកាកសំណល់ទាំងស្រុងក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈបានទេ ប៉ុន្តែកម្រិតរបស់វាប្រែប្រួលអាស្រ័យលើ៖ កម្រិតនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ; តម្លាភាពថវិកា; ប្រព័ន្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងត្រួតពិនិត្យ; និងជាពិសេសវិធីសាស្រ្តធ្វើផែនការយុទ្ធសាស្ត្រ និងការជ្រើសរើសគម្រោង។ ប្រទេសណ័រឌីកមួយចំនួនដូចជា ន័រវែស ស៊ុយអែត ដាណឺម៉ាក ហ្វាំងឡង់ និងប្រទេសដែលនៅជិតយើងបំផុតគឺ សិង្ហបុរី បានធ្វើបានយ៉ាងល្អនៅក្នុងដំណើរការនេះ ដោយកាត់បន្ថយកាកសំណល់។ នៅក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មលើកទីបួន យើងមានឱកាសទទួលបានបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសជឿនលឿន។ ជាពិសេស ការប្រើប្រាស់បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងទិន្នន័យធំក្នុងការគ្រប់គ្រងនឹងជួយប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

ការខ្ជះខ្ជាយធនធានបាននិងកំពុងបន្តបង្កផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនដល់ការអភិវឌ្ឍ។ លើសពីនេះ ការខ្ជះខ្ជាយធនធានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តរបស់សាធារណជនលើបក្សនិងរដ្ឋ បង្កើតឧបសគ្គដែលមើលមិនឃើញចំពោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងនាំឱ្យខកខានឱកាសសម្រាប់កំណើនជាតិ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យសេដ្ឋកិច្ចមានល្បឿនលឿននិងរីកចម្រើន យើងមិនអាចអនុញ្ញាតឱ្យការប្រើប្រាស់ធនធានជាតិខ្ជះខ្ជាយធនធានជាតិបន្តទៅមុខទៀតបានទេ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html