ការខ្ជះខ្ជាយធនធានយូរនឹងធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចធ្លាក់ចុះ!

យើងទើបតែប្រារព្ធខួបលើកទី 80 នៃទិវាជាតិនេះ ដោយស្មារតីរឹងមាំ ពោរពេញដោយក្តីប្រាថ្នា ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានទៅរកយុគសម័យថ្មី ពោលគឺយុគសម័យនៃការរីកចម្រើន។

គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រគឺប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាមួយនឹងការតំរង់ទិសសង្គមនិយមនៅខួបលើកទី 100 នៃការបង្កើតប្រទេស។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនោះ បន្ថែមពីលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងស្របគ្នានៃគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យក្នុងប្រទេសទាំងមូល មានរឿងមួយដែលមិនអាចមើលរំលងបាន គឺការប្រយុទ្ធនឹងកាកសំណល់!

គម្រោងមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai 2 គឺជាឧទាហរណ៍នៃកាកសំណល់។ រូបថត៖ អ៊ីនធឺណិត

កាកសំណល់មានភាពស្មុគស្មាញក្នុងអំពើពុករលួយ

នៅពេលវាយតម្លៃសមិទ្ធិផល ៨០ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេសជាតិ រួមជាមួយនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាននោះ បញ្ហាមួយដែលគណបក្សយើងនៅតែលើកឡើងគឺអំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ។ ជាធម្មតា អំពើពុករលួយប៉ះពាល់ដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មភាគច្រើន ដូច្នេះវាត្រូវបានគេលើកឡើងបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែមិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែមានការយល់ដឹងច្បាស់អំពីថាតើកាកសំណល់មានគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងណានោះទេ។

ដើម្បីបង្កើតច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់ នៅឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភា បានប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ដែលក្រោយមកត្រូវបានបំពេញបន្ថែម និងកែលម្អ។ ដូច្នោះហើយ ការខ្ជះខ្ជាយគឺជាការប្រើប្រាស់ធនធានដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ដោយមិននាំមកនូវតម្លៃសមហេតុផល។ អំពើពុករលួយ គឺជាអំពើរំលោភអំណាចសាធារណៈ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ឬសម្រាប់ក្រុមផលប្រយោជន៍ ដើម្បីទទួលសំណូក កេងបន្លំ ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគម្រោង។ល។

គម្រោងសាងសង់អគារទីពីរនៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងមន្ទីរពេទ្យ Viet Duc នៅ Ninh Binh គឺជាឧទាហរណ៍មួយ។ គម្រោងនេះបានចាប់ផ្តើមនៅចុងឆ្នាំ 2014 ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ 10,000 ពាន់លានដុង ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2017 ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីជាង 10 ឆ្នាំមក វាមិនអាចដំណើរការបានទេ។ គម្រោងដ៏ធំដែលកាន់កាប់ដីរាប់សិបហិចតា ដែលត្រូវបានបោះបង់ចោលជាយូរយារណាស់មកហើយ បានបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារជាសាធារណៈ។ នៅពេលដែលអាជ្ញាធរបានចូលរួម ពួកគេបានរកឃើញកំហុសជាច្រើននៅក្នុងគម្រោងនេះ។ ជាដំបូង វាគឺជាផែនការ សមត្ថភាពអនុវត្ត ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ជាពិសេសនៅក្នុងដំណាក់កាលដេញថ្លៃ ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងការត្រួតពិនិត្យសំណង់ មានសញ្ញានៃការរំលោភបំពាន។ ទោះបីជាគម្រោងនេះត្រូវបានសម្ពោធនៅឆ្នាំ 2018 ក៏ដោយវាគ្រាន់តែជានីតិវិធីផ្លូវការ "នៅលើក្រដាស" ដោយគ្មានសមត្ថភាពក្នុងការប្រតិបត្តិក្នុងការអនុវត្ត។

ការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តដោយសារបញ្ហាក្នុងការអនុម័តការរចនាបច្ចេកទេស ការទិញឧបករណ៍ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការ។ល។ បង្ហាញពីកង្វះការសម្របសម្រួលរវាង ក្រសួងសុខាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ពិធីកាត់ខ្សែបូសម្រាប់តំបន់ពិនិត្យដោយមិនអាចទទួលអ្នកជំងឺបង្ហាញសញ្ញាថា "ធ្វើវាដើម្បីបង្ហាញ" ខ្វះការត្រួតពិនិត្យគុណភាព និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត។ នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2025 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវតែចេញសេចក្តីណែនាំដើម្បីជំរុញឱ្យបញ្ចប់។ យន្តការនេះគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងតាំងពីដើមដំបូង ដោយមានដំណើរការរីកចម្រើនជាក់លាក់ ការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។ ការទុកចោលគម្រោងមិនដំណើរការបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នឹងធ្វើឱ្យខូចរចនាសម្ព័ន្ធ ខូចខាតសម្ភារៈបរិក្ខារ និងត្រូវចំណាយលើការថែទាំ និងជួសជុលនាពេលអនាគត ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ និងគុណភាពគម្រោង។

កាកសំណល់ - សត្រូវខាងក្នុង

ខាងលើគ្រាន់តែជាឧទាហរណ៍ធម្មតានៃការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុផ្ញើជូនរដ្ឋសភា ស្ថានភាពគម្រោងដំណើរការយឺត និង "គម្រោងផ្អាក" នៅប្រទេសវៀតណាមនៅតែមានទំហំធំខ្លាំង ដោយបែងចែកជាច្រើនប្រភេទ៖ ទីមួយ ការប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងដើមទុនរដ្ឋផ្សេងទៀតត្រូវបានវាយតម្លៃថាគ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬខ្ជះខ្ជាយ ដែលមាន 51 គម្រោង/ចង្កោមគម្រោង។ ទី​២ ការអនុវត្ត​យឺតយ៉ាវ លំបាក ឧបសគ្គ បង្ក​ឲ្យ​មានការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ដី​មាន ១៩ គម្រោង​។ ទី​៣ គម្រោង​មិន​ដាក់​ដី​ប្រើប្រាស់ ឬ​យឺតយ៉ាវ​ក្នុង​ការ​ដាក់​ដី​ប្រើប្រាស់​មាន ៨៨០ គម្រោង។

ក្នុង​មួយ​ជីវិត​របស់​លោក​ប្រធាន​ហូជីមិញ​តែង​តែ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​លើ​ការ​ទប់ស្កាត់​និង​ការ​កំចាត់​កាកសំណល់។ លោកបានណែនាំថា៖ «អំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ និងការិយាធិបតេយ្យ គឺជាសត្រូវរបស់ប្រជាជន កងទ័ព និងរដ្ឋាភិបាល»។ លោក​បាន​ចង្អុល​បង្ហាញ​ថា​៖ «​អំពើ​ពុក​រលួយ​មាន​គ្រោះថ្នាក់ ប៉ុន្តែ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ពេល​ខ្លះ​វា​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ជាង​៖ វា​មាន​គ្រោះថ្នាក់​ជាង​អំពើ​ពុក​រលួយ​ទៅ​ទៀត​ព្រោះ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​គឺ​ជា​រឿង​ធម្មតា​ណាស់...»។ សំរាម ទោះបីមិនដាក់ហោប៉ៅលុយសាធារណៈក៏ដោយ នៅតែបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាល។ ពេលខ្លះគ្រោះថ្នាក់ជាងអំពើពុករលួយទៅទៀត»។

លោកបានគូសបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា “យើងត្រូវគោរពទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ៖ រាល់អាហារ សម្លៀកបំពាក់ និងការប្រើប្រាស់របស់បងប្អូន គឺជាញើស និងទឹកភ្នែករបស់បងប្អូនជនរួមជាតិ។ យើងត្រូវតែសន្សំ ថែរក្សា និងកុំខ្ជះខ្ជាយ”។ “អំពើពុករលួយ ខ្ជះខ្ជាយ និងការិយាធិបតេយ្យ គឺជាប្រភេទ “ខ្មាំងសត្រូវខាងក្នុង” ប្រសិនបើទាហាន និងប្រជាជនខិតខំប្រយុទ្ធជាមួយបរទេសឈ្លានពាន ប៉ុន្តែភ្លេចប្រយុទ្ធនឹងឈ្លានពានផ្ទៃក្នុង នោះពួកគេមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនឡើយ ។ ប្រកួតប្រជែង ប្រមូលផ្តុំ និងបង្រួបបង្រួមសក្តានុពល និងកម្លាំងដើម្បីកម្ចាត់អាណានិគម និងចក្រពត្តិនិយម រំដោះជាតិ និងបង្រួបបង្រួមប្រទេស។

ដោយមានការយល់ឃើញរបស់ពូ ហូ ក្នុងរយៈពេលមួយទស្សវត្សកន្លងមក គណបក្សរបស់យើងតែងតែសង្កត់ធ្ងន់លើការងារប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ហើយបានចេញសេចក្តីណែនាំ ដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើនស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់។ គណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ មន្ទីរ សាខា និងអង្គការនានា ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ក៏បានកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងចាត់ចែងអនុវត្តការងារបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ឱ្យបានខ្លាំងក្លា។ ដោយសារតែនោះ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ប្រទេសត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។

ថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចាប់ពីដំណាក់កាលនៃការបង្កើត ការអនុវត្ត និងបញ្ចប់ថវិកា។ ការទិញ បំពាក់ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូន និងឧបករណ៍ការងារនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានាដែលប្រើប្រាស់ថវិកាត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ និងរបបដែលបានកំណត់។ ការគ្រប់គ្រងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដើមទុន និងទ្រព្យសកម្មរបស់រដ្ឋមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន។

ទោះបីជានៅមានចំណុចខ្វះខាតសំខាន់ៗក៏ដោយ ជាទូទៅ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់បានរួមចំណែកដល់ដំណើរការជួសជុល សម្រេចបាននូវសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ។ សម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមភាគច្រើនលើសលក្ខខណ្ឌ។ ការប្រមូលផ្តុំ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវធនធានមនុស្ស ធនធានសម្ភារៈ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ កិច្ចការបរទេស សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គមរបស់ប្រទេស។

ការប្រឆាំងកាកសំណល់នៅលើកម្រិតនៃយុគសម័យថ្មី។

ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសដើម្បីឈានចេញ និងឈានចូលយុគសម័យថ្មី គណបក្សរបស់យើងបានតស៊ូមតិបង្កើនការវិនិយោគសាធារណៈ ជាពិសេសការផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ហើយចាត់ទុកនេះជាសសរស្តម្ភមួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំងបីក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងពិធីអបអរសាទរជោគជ័យនៃបដិវត្តន៍ខែសីហាតែមួយ ប្រទេសទាំងមូលបានប្រារព្ធពិធីសម្ពោធ និងបើកការដ្ឋានសាងសង់គម្រោង និងការងារចំនួន 250 នៅខេត្ត-ក្រុងចំនួន 34 ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ 1.280 ពាន់ពាន់លានដុង ក្នុងនោះគម្រោង និងការងារចំនួន 89 ត្រូវបានសម្ពោធ។ គម្រោង និងការងារចំនួន ១៦១ ត្រូវបានចាប់ផ្តើម។

នៅពេលសិក្សាពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់នៅតាមបណ្តាប្រទេសនានា គេអាចមើលឃើញថាមូលហេតុទូទៅនៃកាកសំណល់វិនិយោគសាធារណៈគឺ៖ អភិបាលកិច្ចមិនល្អ ខ្វះតម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យខ្សោយ ការផ្លាស់ប្តូរគម្រោងពាក់កណ្តាលផ្លូវ។ ដេញតាមសមិទ្ធិផលនយោបាយ ការកសាងគម្រោង "បង្ហាញ" ជាជាងបម្រើតម្រូវការពិតប្រាកដ។ អំពើពុករលួយ ផលប្រយោជន៍ក្រុម ការបង្កើត "ការកើនឡើងតម្លៃ" ការបែងចែកកញ្ចប់ដេញថ្លៃ ការផ្សព្វផ្សាយការវិនិយោគ; កង្វះការធ្វើផែនការរួម គម្រោងជាច្រើនមិនត្រូវបានភ្ជាប់ទៅបណ្តាញហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្សេងទៀតទេ ដូច្នេះពួកគេមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ។ ការ​រីក​ចម្រើន​យឺត ការ​អូស​បន្លាយ​ពេល​វេលា​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​បង្កើន​ដើមទុន...

បាតុភូត​ទាំងនេះ​មិន​ត្រឹម​តែ​កើត​មាន​ក្នុង​ប្រទេស​វៀតណាម​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​កំពុង​អភិវឌ្ឍន៍ និង​ប្រទេស​កំពុង​រីកចម្រើន​ដូច​ជា ឥណ្ឌា ឥណ្ឌូនេស៊ី ចិន... សូម្បី​តែ​ប្រទេស​អភិវឌ្ឍន៍​ដូចជា​អាមេរិក និង​ជប៉ុន​ក៏​នៅ​មាន​បញ្ហា​នេះ​ដែរ។ ពោល​គឺ​ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​សំណល់​គឺ​ពិបាក​និង​ស្មុគស្មាញ​ណាស់។ គ្មានប្រទេសណាអាចជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈបានទាំងស្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែកម្រិតប្រែប្រួលអាស្រ័យលើ៖ កម្រិតរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ តម្លាភាពថវិកា; ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ; និងជាពិសេសវិធីនៃការធ្វើផែនការយុទ្ធសាស្រ្ត និងការជ្រើសរើសគម្រោង។ ប្រទេស Nordic មួយចំនួនដូចជា ន័រវេស ស៊ុយអែត ដាណឺម៉ាក ហ្វាំងឡង់ និងនៅជិតយើងបំផុតគឺសិង្ហបុរី បានធ្វើបានយ៉ាងល្អនៅក្នុងដំណើរការនេះ ដូច្នេះកាត់បន្ថយកាកសំណល់។ នៅក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 យើងមានឱកាសទទួលបានបទពិសោធន៍គ្រប់គ្រងនៃប្រទេសជឿនលឿន។ ជាពិសេស ការប្រើប្រាស់ AI និង Big Data ក្នុងការគ្រប់គ្រង នឹងជួយកម្ចាត់កាកសំណល់បានល្អជាងមុន។

ការខ្ជះខ្ជាយបាននិងកំពុងបង្កឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ជាងនេះទៅទៀត ការខ្ជះខ្ជាយក៏កាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស និងរដ្ឋ បង្កើតរបាំងមើលមិនឃើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រទេស។ ដូច្នេះ​បើ​យើង​ចង់​ឲ្យ​សេដ្ឋកិច្ច​មាន​ល្បឿន​លឿន​ឡើង​វិញ យើង​មិន​អាច​ទុក​ឲ្យ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ធនធាន​ជាតិ​បន្ត​ទៀត​ឡើយ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html