ការភ័យខ្លាចនៃការក្ស័យធនដោយសារតែថ្លៃដីបន្ថែមដ៏ច្រើន។

អនុក្រឹត្យលេខ ១០៣ ស្តីពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លី កំពុងប្រឈមមុខនឹងការជំទាស់យ៉ាងខ្លាំង ដោយសារតែការដាក់ពន្ធលើដីធ្លីបន្ថែម ៥,៤% លើចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវបង់ក្នុងអំឡុងពេលមុនពេលដែលពន្ធលើដីធ្លីត្រូវបានគណនាពេញលេញ។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យនេះ។

គម្រោង Lancaster Legacy នៅអាសយដ្ឋាន 230 Nguyen Trai (ស្រុកទី 1 ទីក្រុងហូជីមិញ) មិនទាន់បានបញ្ចប់ដំណើរការវាយតម្លៃនៅឡើយទេ ទោះបីជាក្រុមហ៊ុនចង់បង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីក៏ដោយ - រូបថត៖ ក្វាងឌិញ

ថ្លែងទៅកាន់ កាសែត Tuoi Tre លោក Nguyen Quoc Hiep ប្រធាន GP.Invest និងជាប្រធានសមាគមអ្នកម៉ៅការសំណង់វៀតណាម បានអះអាងថា ថ្លៃដីបន្ថែមនេះគឺជា «ការប្រាក់» លើការបង់ប្រាក់យឺត ហើយការអនុវត្តអត្រាការប្រាក់នេះគឺមិនសមហេតុផលទេ ដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម និងថែមទាំងជំរុញឱ្យអាជីវកម្មមួយចំនួនឈានដល់កម្រិតក្ស័យធនទៀតផង ពីព្រោះចំនួនទឹកប្រាក់ដែលពួកគេត្រូវបង់ឈានដល់រាប់ពាន់ពាន់លានដុង ទោះបីជាពួកគេមិនមានកំហុសក៏ដោយ។

តើថ្លៃដីបន្ថែមជាការគិតថ្លៃមិនសមហេតុផលទេ?

លោក ង្វៀន ក្វុក ហ៊ីប

* នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើអនុក្រឹត្យលេខ ១០៣ ដែលគ្រប់គ្រងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ចង់រក្សាអត្រាប្រមូលបន្ថែម ៥,៤% ក្នុងមួយឆ្នាំលើថ្លៃដីធ្លីដែលមិនទាន់បង់។ ហេតុអ្វីបានជាអ្នកប្រឆាំងនឹងរឿងនេះ?

- នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំ រដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យមួយចំនួន ខ្ញុំគឺជាអ្នកដំបូងគេដែលបានលើកឡើងពីបញ្ហាដែលថា ការតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មបង់ថ្លៃដីបន្ថែមចំនួន 5.4% ក្នុងមួយឆ្នាំ គឺមិនសមហេតុផលទាល់តែសោះ។

ការគិតថ្លៃបន្ថែមនេះគួរតែត្រូវបានអនុវត្តលុះត្រាតែអាជីវកម្មមានកំហុសក្នុងការពន្យារពេលការទូទាត់បន្ទាប់ពីរដ្ឋបានគណនាថ្លៃដីរួចហើយ ឬនៅពេលដែលអាជីវកម្មពន្យារពេលការទូទាត់ដោយចេតនា និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការពន្យារពេលនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើក្រឹត្យលេខ ១០៣ ដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ ពួកគេនៅតែមិនទាន់បានបញ្ចូលមតិយោបល់របស់អាជីវកម្មនានា ហើយបន្តស្នើឱ្យរក្សាថ្លៃដីបន្ថែមចំនួន ៥,៤% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ពួកគេនៅតែរក្សាទស្សនៈថា នេះជាប្រាក់ថវិកា ដូច្នេះទោះបីជាការទូទាត់ត្រូវបានពន្យារពេលក៏ដោយ ចំនួនបន្ថែមនៅតែត្រូវបង់។

ខ្ញុំមិនយល់ស្របទាំងស្រុងទេ។ ប្រសិនបើគោលនយោបាយនេះនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ហើយបន្តអនុវត្ត វានឹងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើអាជីវកម្ម។ ចំពោះអាជីវកម្មដែលមិនបានបង់ថ្លៃដីអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ថ្លៃដីបន្ថែមដែលពួកគេត្រូវបង់អាចមានចំនួនរាប់រយ សូម្បីតែរាប់ពាន់ពាន់លានដុង។ នេះដាក់បន្ទុកយ៉ាងធ្ងន់ទៅលើអាជីវកម្ម ហើយខ្លះថែមទាំងអាចពិបាកក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ និងប្រឈមមុខនឹងការក្ស័យធនទៀតផង។

ហេតុអ្វីបានជាអ្នកចាត់ទុកការចោទប្រកាន់នេះថាជាការចោទប្រកាន់មិនសមហេតុផល?

- នេះគឺជាថ្លៃសេវាបន្ថែម ដែលជាទូទៅគឺជាការប្រាក់ដែលគិតលើចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមិនទាន់បានបង់ក្នុងអំឡុងពេលដែលរដ្ឋមិនទាន់បានបញ្ចប់ការគណនាកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។ ដោយសន្មតថារដ្ឋបានបញ្ចប់ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ហើយសហគ្រាសមានកំហុសចំពោះការមិនបានបង់ប្រាក់ ឬប្រសិនបើសហគ្រាសទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍តាមមធ្យោបាយណាមួយក្នុងអំឡុងពេលពន្យារពេលនេះ នោះថ្លៃសេវាបន្ថែមនេះត្រូវតែប្រមូល ពីព្រោះវាបង្កើតប្រាក់ចំណេញពីការទូទាត់ដែលពន្យារពេល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមច្បាប់ថ្មីនេះ រហូតដល់ថ្លៃសេវាដីធ្លីត្រូវបានបង់ពេញលេញ អាជីវកម្មនានាមិនមានសិទ្ធិចាប់ផ្តើមគម្រោងសម្រាប់លក់ទៅឱ្យអតិថិជនទេ ហើយពួកគេមិនអាចរៃអង្គាសប្រាក់បានទេ ដូច្នេះពួកគេមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍អ្វីឡើយ។

អ្នកខ្លះបានស្នើឱ្យមានអត្រាពន្ធ ៤% ប៉ុន្តែខ្ញុំនឹងនិយាយដោយត្រង់ទៅ៖ នេះក៏មិនសមហេតុផលទាំងស្រុងដែរ ពីព្រោះតាមពិតទៅ អាជីវកម្មមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីវាទេ ដូច្នេះទោះបីជាវាមាន ៤% ឬ ៥,៤% ក៏ដោយ វានៅតែមិនសមហេតុផល។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថាភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងឃើញបញ្ហាពិតប្រាកដ ហើយយល់ចិត្តអាជីវកម្ម។

ដោយ​ស្ទាក់ស្ទើរ​ក្នុង​ការ​ចំណាយ​ប្រាក់​បន្ថែម​រាប់សិប​ពាន់​លាន​ដុង។

គម្រោង Lakeview City របស់ Novaland (ទីក្រុងហូជីមិញ) មិនទាន់បានបញ្ចប់ការបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅឡើយទេ បន្ទាប់ពីចំណាយពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលរារាំងប្រជាពលរដ្ឋពីការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ពួកគេ - រូបថត៖ ង៉ុក ហៀន

* តើក្រុមហ៊ុនរបស់អ្នកផ្ទាល់ក៏ត្រូវបង់ថ្លៃបន្ថែមនេះដែរទេ?

- ត្រូវហើយ។ គម្រោងរបស់យើងនៅភូថូបានទទួលការសម្រេចចិត្តបែងចែកដីនៅក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ ប៉ុន្តែការវាយតម្លៃជាផ្លូវការមិនត្រូវបានបញ្ចប់រហូតដល់មួយឆ្នាំក្រោយមកទេ ទោះបីជាយើងបានជំរុញម្តងហើយម្តងទៀតក៏ដោយ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ក្រុមហ៊ុនត្រូវបង់ថ្លៃដីបន្ថែមចំនួន ៥.៤% ក្នុងមួយឆ្នាំបន្ថែមពីលើថ្លៃដីសរុបដែលត្រូវបង់ មានន័យថាបន្ថែមចំនួន ២៧ ពាន់លានដុងបន្ថែមពីលើចំនួនជិត ៥០០ ពាន់លានដុងដែលបានបង់រួចហើយ។

ទោះបីជាយើងយល់ថាវាមិនសមហេតុផលខ្លាំងក៏ដោយ ក៏យើងត្រូវតែអនុវត្តតាម បើមិនដូច្នោះទេ យើងនឹងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យលក់អចលនទ្រព្យ ឬទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីទេ។ ក្នុងករណីរបស់យើង យើងបានជំរុញពួកគេម្តងហើយម្តងទៀតឱ្យបង់ប្រាក់ ហើយថែមទាំងមានឆន្ទៈក្នុងការបង់ថ្លៃដីទៀតផង ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាល និងក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់មិនទាន់បានបញ្ចប់តម្លៃដីនៅឡើយទេ មិនមែនដោយសារតែក្រុមហ៊ុនបដិសេធមិនបង់ប្រាក់នោះទេ។ យើងថែមទាំងបានរងការខាតបង់ដោយសារតែដំណើរការលក់គម្រោងត្រូវបានពន្យារពេលពេញមួយឆ្នាំ។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក៏បានរកឃើញថា ការប្រមូលថ្លៃដីបន្ថែមមិនសមហេតុផលទេ ប៉ុន្តែពួកគេមិនអាចបញ្ចេញមតិផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ដូចជា ក្រឹត្យលេខ ១០៣ បានទេ។

«អត្រាការប្រាក់» ៥,៤% គឺគ្មានមូលដ្ឋានទេ។ យើងមានការខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបង់ប្រាក់ចំនួននោះ។ សង្ឃឹមថា នៅពេលដែលក្រឹត្យលេខ ១០៣ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម តម្រូវការបង់ប្រាក់បន្ថែមនេះនឹងត្រូវបានដកចេញ។ យើងសង្ឃឹមថាប្រាក់ដែលយើងបានបង់រួចហើយនឹងត្រូវបានកាត់ ឬសងវិញទៅក្រុមហ៊ុន។

លោក ង្វៀន ក្វឹក ហៀប

អាជីវកម្មកំពុងប្រឈមមុខនឹងភាពជាប់គាំងនៃការកំណត់តម្លៃ។

* ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអះអាងថា ថ្លៃសេវាបន្ថែមចំនួន 5.4% ក្នុងមួយឆ្នាំបានគិតគូរពីកត្តា "ចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវ" ហើយថាថ្លៃសេវានេះស្មើនឹង 50% នៃការពិន័យបង់ប្រាក់យឺតសម្រាប់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី?

- ក្រុមហ៊ុនត្រូវបានដកចេញទាំងស្រុងពីដំណើរការវាយតម្លៃ។ ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមានកាតព្វកិច្ចចូលរួមក្នុងការពិភាក្សា ឬផ្តល់ឯកសារយឺត នោះការចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវនឹងសមហេតុផល ហើយក្រុមហ៊ុននឹងយល់ព្រមភ្លាមៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីនេះ ក្រុមហ៊ុនមិនមានកំហុសទេ។

ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ និងប្រឹក្សាយោបល់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ ហើយកំណត់តម្លៃ ដែលអ្នកទិញត្រូវតែទទួលយកដោយមិនចាំបាច់ចរចា។ យើងបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ ៧១ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកវិនិយោគចូលរួម បង្ហាញករណីរបស់ពួកគេ និងផ្តល់អំណះអំណាងប្រឆាំង។

យើងពិតជាចង់បង់ថ្លៃដីឲ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីឲ្យយើងអាចមានផលិតផលលក់ និងលំហូរសាច់ប្រាក់ត្រឡប់មកវិញ ប៉ុន្តែយើងមិនអាចធ្វើបានទេ។ ស្ថានភាពនេះកំពុងបង្កឲ្យមានការកកស្ទះទាំងសម្រាប់ចំណូលរដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្ម ដែលនាំឲ្យមានការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិដីធ្លី។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ បានអំពាវនាវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតពី "ការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម" ទៅជា "ការបម្រើអាជីវកម្ម"។ វិធីសាស្រ្តថ្មី និងសមស្របនេះគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាក និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ អ្នកធ្វើគោលនយោបាយត្រូវតែដាក់ខ្លួនឯងនៅក្នុងស្បែកជើងរបស់អាជីវកម្ម ដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីសមស្រប និងមានប្រសិទ្ធភាព។

អនុប្រធានក្រុមហ៊ុនអចលនទ្រព្យមួយដែលមានគម្រោងនៅទីក្រុងហូជីមិញ៖

វាអាចធ្វើឱ្យអាជីវកម្មអស់កម្លាំង។

ខ្ញុំមិនយល់ស្របនឹងការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្ថែមការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ ៥,៤% លើតម្លៃដីសរុបដែលមិនទាន់បានបង់នោះទេ ដោយសារតែរដ្ឋាភិបាលមិនទាន់អនុម័តតម្លៃនៅឡើយ ដូច្នេះតើប្រាក់នោះបានមកពីណា? ការពិន័យការប្រាក់ដ៏ច្រើនបែបនេះនឹងធ្វើឱ្យអាជីវកម្មនានាជួបការលំបាក ជាពិសេសអាជីវកម្មដែលមានគម្រោងធំៗ និងអាជីវកម្មដែលមានរយៈពេលរង់ចាំយូរមុនពេលតម្លៃដីត្រូវបានបញ្ចប់។

ឧទាហរណ៍ គម្រោងរបស់យើងនៅក្នុងស្រុកទី 1 ទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានបញ្ចប់រួចរាល់ហើយ ប៉ុន្តែការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅតែមិនទាន់សម្រេចនៅឡើយ។ នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 អង្គភាពវាយតម្លៃដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានគណនាថ្លៃដីដែលត្រូវបង់ចំនួន 1,519 ពាន់លានដុង ប៉ុន្តែក្រុងមិនបានអនុម័តតម្លៃនេះទេ។ នៅក្នុងការប៉ុនប៉ងលើកទីបួន ក្រុមហ៊ុនមួយផ្សេងទៀតបានវាយតម្លៃវាចំនួន 3,200 ពាន់លានដុង ដោយគណនាតម្លៃដោយផ្អែកលើកាលបរិច្ឆេទវាយតម្លៃ ទោះបីជាការសម្រេចចិត្តបែងចែកដីត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឆ្នាំ 2018 និងបន្ថែមកត្តាអតិផរណាក៏ដោយ។ ថ្លៃដីគួរតែត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើឆ្នាំនៃការបែងចែកដី មិនមែនឆ្នាំវាយតម្លៃនោះទេ។

ដោយសន្មតថាការវាយតម្លៃដីធ្លីនៅឆ្នាំ ២០២៥ មានចំនួន ៣.៤០០ ពាន់លានដុង ហើយត្រូវបានអនុម័ត យើងនឹងត្រូវបានគិតប្រាក់បន្ថែម ៥.៤% ក្នុងមួយឆ្នាំ មានន័យថាចំនួនទឹកប្រាក់បានកើនឡើង ៤០% រួចហើយ ស្មើនឹងប្រមាណ ១.៣៦០ ពាន់លានដុង។ ថ្លៃដីសរុបដែលត្រូវបង់នឹងមានចំនួន ៤.៧៦០ ពាន់លានដុង។ នេះគឺជាតួលេខដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលមួយដែលអាចរុញច្រានអាជីវកម្មឱ្យឈានដល់ការក្ស័យធន។

អាជីវកម្មភាគច្រើនបានប្រើប្រាស់ការវាយតម្លៃដំបូងដើម្បីបង្កើនដើមទុនបង្វិល ប៉ុន្តែឥឡូវនេះតម្លៃដីធ្លីបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ អង្គភាពវាយតម្លៃខ្លួនឯងបានគិតគូរពីអតិផរណារួចហើយ ហើយឥឡូវនេះរដ្ឋាភិបាលកំពុងបន្ថែមអត្រាការប្រាក់ 5.4% ដែលជាទូទៅគិតគូរពីអតិផរណាពីរដង។

ការពន្យារពេលគឺត្រឹមត្រូវពីព្រោះមន្ត្រីខ្លាចទទួលខុសត្រូវ។

ល្បឿនយឺតនៃការវាយតម្លៃដីធ្លីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺដោយសារតែចំនួនក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃដីធ្លីមានកំណត់ ខណៈដែលថ្លៃសេវាវាយតម្លៃមានកម្រិតទាប ត្រឹមតែពីរបីរយលានដុងប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវធ្វើការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃដែលមានតម្លៃទាប។

ថ្មីៗនេះ ក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃជាច្រើនត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្ម។ នេះបានធ្វើឱ្យទាំងក្រុមហ៊ុនវាយតម្លៃ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមានការភ័យខ្លាចក្នុងការទទួលខុសត្រូវ។

ពីមុន ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃបានធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងផ្តល់ដំបូន្មានដែលគ្រាន់តែជាការផ្តល់យោបល់ប៉ុណ្ណោះ។ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលមានភាពស្ទាក់ស្ទើរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការផ្លាស់ប្តូរតួលេខដែលផ្តល់ដោយអ្នកប្រឹក្សាយោបល់ ជាពិសេសដើម្បីកាត់បន្ថយតួលេខទាំងនោះ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដោយសារតែពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃ ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ច្រើនតែផ្តល់តួលេខបំប៉ោងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព ដែលបណ្តាលឱ្យមានការវាយតម្លៃមិនត្រឹមត្រូវ។ កត្តាទាំងអស់នេះធ្វើឱ្យដំណើរការវាយតម្លៃអូសបន្លាយពេល ដែលក្នុងករណីជាច្រើនចំណាយពេល 2-3 ឆ្នាំ ឬយូរជាងនេះ។

ង៉ុក ហៀន

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/lo-pha-san-vi-tien-dat-bo-sung-khung-20250609095456213.htm