ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបញ្ចប់ការបំប្លែង និងការរំលាយការិយាល័យសារការី

ច្បាប់សារការី 2024 ចែងថា:

អង្គការអនុវត្តសារការី រួមមានការិយាល័យសារការី និងការិយាល័យសារការី ដែលរៀបចំ និងដំណើរការដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

ការិយាល័យសារការី ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ការិយាល័យសារការី ត្រូវបានរៀបចំ និងដំណើរការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតសម្រាប់ប្រភេទនៃភាពជាដៃគូ។ នៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនទាប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍន៍ និងការលំបាកក្នុងការបង្កើតការិយាល័យសារការីក្នុងទម្រង់នៃភាពជាដៃគូ ការិយាល័យសារការីត្រូវរៀបចំ និងដំណើរការស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតសម្រាប់ភាពជាដៃគូ និងសហគ្រាសឯកជន។

ក្នុងករណីដែលមូលដ្ឋានបានបង្កើតការិយាល័យសារការីដែលបំពេញតម្រូវការសារការីរបស់បុគ្គល និងអង្គការ ហើយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ មន្ទីរយុត្តិធម៌ត្រូវរៀបចំគម្រោងបំប្លែងការិយាល័យសារការីទៅជាការិយាល័យសារការី ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តពិនិត្យ និងសម្រេច។

ក្នុងករណីមិនអាចបំប្លែងការិយាល័យសារការីទៅជាការិយាល័យសារការីបាន មន្ទីរយុត្តិធម៌ត្រូវរៀបចំគម្រោងរំលាយការិយាល័យសារការី ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តពិនិត្យ និងសម្រេច។

លក្ខខណ្ឌនៅលើទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃការិយាល័យសារការី

ក្រឹត្យលេខ 104/2025/ND-CP កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃការិយាល័យសារការី៖

1. មានអាសយដ្ឋានជាក់លាក់មួយតាមព្រំដែនរដ្ឋបាល។

2. ធានាតំបន់ធ្វើការសម្រាប់សារការី មន្ត្រីរាជការ និយោជិតផ្សេងទៀត តំបន់ប្រើប្រាស់ទូទៅ និងតំបន់ប្រើប្រាស់ពិសេស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កន្លែងធ្វើការរបស់គ្រឹះស្ថានផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការរក្សាទុកកំណត់ត្រាដែលមានការបញ្ជាក់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

3. ក្នុងករណីជួលទីស្នាក់ការកណ្តាល រយៈពេលជួលអប្បបរមាគឺ 02 ឆ្នាំ។

គម្រោងបំប្លែងការិយាល័យសារការី ទៅជាការិយាល័យសារការី

អនុក្រឹត្យលេខ 104/2025/ND-CP ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា មន្ទីរយុត្តិធម៌ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ សាខា និងសមាគមសារការីមូលដ្ឋាន ដើម្បីរៀបចំគម្រោងបំប្លែងការិយាល័យសារការី ទៅជាការិយាល័យសារការី ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ការអភិវឌ្ឍន៍នៃគម្រោងត្រូវតែស្វែងរកយោបល់ពីសារការី មន្ត្រីផ្សេងទៀត និយោជិតដែលធ្វើការនៅការិយាល័យសារការី ដែលរំពឹងថានឹងត្រូវបានបំប្លែង អង្គការ នយោបាយ និងសង្គមនៅការិយាល័យសារការី (ប្រសិនបើមាន)។

ក្នុងរយៈពេល 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារស្នើសុំពីនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ជាមួយនឹងគម្រោងដែលបានភ្ជាប់មក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចអនុម័តគម្រោង ហើយបញ្ជូនវាទៅនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ សមាគមសារការីក្នុងតំបន់ និងការិយាល័យសារការីដែលរំពឹងថានឹងផ្លាស់ប្តូរ។ ក្នុងករណីមានការបដិសេធ ត្រូវជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយបញ្ជាក់ពីមូលហេតុ។

នាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ និងសាខាពាក់ព័ន្ធនានា ដើម្បីអនុវត្តការបំប្លែងសារការី ទៅតាមគម្រោងដែលបានអនុម័ត។

វិធីសាស្រ្តបំប្លែងសារការី

ក្រឹត្យលេខ 104/2025/ND-CP កំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវវិធីសាស្រ្តនៃការបំប្លែងសារការី។ ដូច្នោះហើយ សិទ្ធិក្នុងការទទួលបានការបំប្លែងសារការីត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យសារការី ដែលបច្ចុប្បន្នជាមន្ត្រីនៃការិយាល័យសារការី ដែលរំពឹងថានឹងត្រូវបំប្លែង។ តម្លៃនៃសិទ្ធិទទួលបានការបំប្លែងសារការីត្រូវបានកំណត់ជាចំនួនមធ្យមនៃការទូទាត់ថវិកា និងការបង់ពន្ធក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំចុងក្រោយនៃការិយាល័យសារការីដែលរំពឹងថានឹងបំប្លែង។

ក្នុងករណីសារការីមិនទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរការិយាល័យសារការី ឬមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 23 នៃច្បាប់ស្តីពីសារការី សិទ្ធិក្នុងការទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរការិយាល័យសារការីត្រូវដាក់ដេញថ្លៃ។ តម្លៃចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការដេញថ្លៃត្រូវបានកំណត់ជាថវិកាជាមធ្យម និងចំនួនបង់ពន្ធក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំចុងក្រោយនៃការិយាល័យសារការី។ ការ​ដេញ​ថ្លៃ​នេះ​ធ្វើ​ឡើង​តាម​បទ​បញ្ជា និង​នីតិវិធី​នៃ​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​សាធារណៈ។

សិទ្ធិទទួលបានការផ្លាស់ប្តូរការិយាល័យសារការី មិនរាប់បញ្ចូលតម្លៃនៃទីស្នាក់ការ បរិក្ខារ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋដែលការិយាល័យសារការីកំពុងគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់នោះទេ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចប្តូរការិយាល័យសារការី

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តសម្រេចប្តូរការិយាល័យសារការីទៅជាការិយាល័យសារការី តាមសំណើរបស់មន្ទីរយុត្តិធម៌។

ការិយាល័យសារការីដែលបានបង្កើតឡើងពីការបំប្លែងសារការីត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីចុះបញ្ជីសម្រាប់ប្រតិបត្តិការដូចជាការិយាល័យសារការីដែលបានបង្កើតឡើងថ្មី។ ការិយាល័យសារការីដែលបានបំប្លែងឈប់ដំណើរការនៅពេលការសម្រេចចិត្តបំប្លែងការិយាល័យសារការីទៅជាការិយាល័យសារការីចូលជាធរមាន។

ការិយាល័យសារការីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីការបំប្លែងសារការីត្រូវតែទទួលមរតកនូវសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចទាំងអស់ក្នុងសកម្មភាពសារការី ហើយទទួលបានកំណត់ត្រាសារការីទាំងអស់នៃការិយាល័យសារការីនោះ។

របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់សារការីនៃការិយាល័យសារការីត្រូវបានបំប្លែង

ក្រឹត្យលេខ 104/2025/ND-CP ចែងថា ការដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់សារការី មន្ត្រីរាជការផ្សេងទៀត និងនិយោជិតនៃការិយាល័យសារការីដែលបានបំប្លែងត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលបានបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

មន្ទីរយុត្តិធម៌ត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរ និងសាខាពាក់ព័ន្ធនានា ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើរបប និងគោលនយោបាយខាងលើ។

ការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យនៅការិយាល័យសារការីដែលបានបំប្លែង

ក្រិត្យលេខ 104/2025/ND-CP ក៏គ្រប់គ្រងជាពិសេសលើការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិបំប្លែងនៅការិយាល័យសារការីផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដែលបច្ចុប្បន្នគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដោយការិយាល័យសារការី ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរយុត្តិធម៌ ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិ។

ការិយាល័យសារការីដែលមិនអាចបំប្លែងបាននឹងត្រូវរំលាយ។

ការិយាល័យសារការីដែលត្រូវបំប្លែងទៅជាការិយាល័យសារការី យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីសារការី ប៉ុន្តែមិនអាចបំប្លែងបានទេត្រូវរំលាយចោល។

ការិយាល័យសារការីអាចនឹងត្រូវរំលាយបាន លុះត្រាតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 22 នៃច្បាប់ស្តីពីសារការី និងដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់សារការី មន្ត្រីផ្សេងទៀត និងនិយោជិតនៃការិយាល័យសារការីស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ការរំលាយការិយាល័យសារការីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សារការី ច្បាប់ស្តីពីអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបញ្ចប់ការបំប្លែង និងការរំលាយការិយាល័យសារការី

ដោយផ្អែកលើកម្រិតស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ការិយាល័យសារការី ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការបញ្ចប់ការបំប្លែង និងការរំលាយការិយាល័យសារការីនៅតាមមូលដ្ឋានត្រូវបានអនុវត្តដូចខាងក្រោម៖

ក) សម្រាប់ការិយាល័យសារការីដែលធានាដោយខ្លួនឯងនូវរាល់ការចំណាយជាប្រចាំ និងការវិនិយោគ៖ មិនលើសពីថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៦។

ខ) សម្រាប់ការិយាល័យសារការីដែលធានាដោយខ្លួនឯងនូវរាល់ការចំណាយជាប្រចាំ៖ មិនលើសពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2027;

គ) សម្រាប់ការិយាល័យសារការីដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយចំណុច a និង b ខាងលើ៖ មិនលើសពីថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2028។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សារការី ក្រឹត្យនេះ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងមូលដ្ឋាន សម្រេចលើការបំប្លែង និងការរំលាយការិយាល័យសារការីនៅតាមមូលដ្ឋាន ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានកំណត់។

ក្រឹត្យលេខ 104/2025/ND-CP ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ជំនួសក្រឹត្យលេខ 29/2015/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមីនា ឆ្នាំ 2015 របស់ រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិត និងណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសារការី។

ថាញ់ ក្វាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/lo-trinh-hoan-thanh-viec-chuyen-doi-giai-the-cac-phong-cong-chung-102250519172059662.htm