អត្ថប្រយោជន៍ដែលមិននឹកស្មានដល់ពីការប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកដោយមិនចាំបាច់ឈប់។
ប្រសិនបើយើងត្រូវជ្រើសរើសសមិទ្ធផលលេចធ្លោបំផុតនៃឧស្សាហកម្មដឹកជញ្ជូនក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យើងពិតជាមិនអាចមើលរំលងប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យក្រោមគំរូ PPP នោះទេ។
«ផ្នែកសំខាន់មួយ» នៃការចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។
រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន លោក Pham Van Khoi ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន Phuong Thanh Transportation Construction and Investment Joint Stock Company ដែលជាអ្នកវិនិយោគលើគម្រោងកែលម្អ និងពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van – Cau Gie នៅតែមានការពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការសម្រេចចិត្តសហការជាមួយក្រុមហ៊ុន VETC Automatic Toll Collection Company Limited ដើម្បីអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក (ETC) នៅស្ថានីយបង់ប្រាក់តាមប្រព័ន្ធ BOT Phap Van នៅដើមខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២០។
នៅដើមខែឧសភា ឆ្នាំ២០២០ ក្រុមហ៊ុន Phuong Thanh Transportation Construction and Investment Joint Stock Company និង VETC បានទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមកយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីភ្ជាប់ទៅប្រព័ន្ធ ETC ក្រោមគម្រោងប្រមូលប្រាក់ពន្ធ និងត្រួតពិនិត្យទម្ងន់យានយន្តដោយស្វ័យប្រវត្តិជាតិ ដំណាក់កាលទី ១ ដែលអនុវត្តចំពោះផ្លូវជាតិលេខ ១ និងផ្នែកផ្លូវ ហាយវេហូជីមិញ ឆ្លងកាត់តំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល ក្រោមកិច្ចសន្យា BOO (គម្រោង BOO1) ជាមួយសម្ព័ន្ធក្រុមហ៊ុន TASCO-VETC ជាអ្នកវិនិយោគ។
ទោះបីជាមានតែគន្លងបង់ប្រាក់ចំនួន 2 ក្នុងចំណោម 44 នៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ BOT Phap Van ប៉ុណ្ណោះដែលបានដំណើរការក្នុងអំឡុងពេលនេះក៏ដោយ ក៏ផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van – Ninh Binh គឺជាផ្លូវដ៏សំខាន់មួយចូល និងចេញពីកណ្តាល ទីក្រុងហាណូយ ដែលមានចរាចរណ៍ខ្ពស់បំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេស។ ដូច្នេះ អត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ ETC នៅស្ថានីយបង់ប្រាក់នេះ មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើម្ចាស់យានយន្ត ដោយលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់កាត ETC នៅលើប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿន - ដែលជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទំនើបមួយដែលទាក់ទាញយានយន្តមួយចំនួនធំ។
បន្ទាប់ពីការជំរុញពីស្ថានីយបង់ប្រាក់ BOT Phap Van ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគផ្លូវល្បឿនលឿន BOT មួយចំនួនទៀតក៏បានឈានទៅមុខផងដែរ ដូចជា៖ សាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងវិនិយោគហិរញ្ញវត្ថុវៀតណាម (VIDIFI) ជាមួយផ្លូវល្បឿនលឿនហាណូយ - ហៃផុង; សាជីវកម្មវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាម (VEC) ជាមួយផ្លូវល្បឿនលឿន៖ ណយបាយ - ឡាវកាយ; កូវហ្គី - និញប៊ិញ; ដាណាំង - ក្វាងង៉ាយ; ទីក្រុងហូជីមិញ - ឡុងថាញ់ - ដូវយ៉ាយ… ទោះបីជាផ្លូវល្បឿនលឿននីមួយៗត្រូវបានអនុវត្តត្រឹមតែប្រហែល 2 គន្លងក៏ដោយ។
គិតត្រឹមខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២២ ក្រុមហ៊ុន Phuong Thanh Transportation Construction and Investment Joint Stock Company បានបន្តសហការជាមួយ VEC និង VETC ដើម្បីអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC រួមបញ្ចូលគ្នាលើផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ទាំងមូល ដែលមានប្រវែងប្រហែល ៨០ គីឡូម៉ែត្រ។
បន្ទាប់ពីការរៀបចំមួយរយៈពេល នៅថ្ងៃទី១ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២២ ផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ទាំងមូលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការជាមួយនឹងការប្រមូលប្រាក់ ETC នៅគ្រប់គន្លងផ្លូវទាំងអស់ លើកលែងតែគន្លងមួយក្នុងទិសដៅនីមួយៗសម្រាប់ដោះស្រាយគ្រាអាសន្ន។
សូមអរគុណចំពោះការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាប្រមូលប្រាក់ពន្ធទំនើប លំហូរយានយន្តនៅលើផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ដំណើរការជាបន្តបន្ទាប់ យ៉ាងឆាប់រហ័ស មានប្រសិទ្ធភាព និងសុវត្ថិភាព។ ខណៈពេលដែលក៏កាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍នៅតាមស្ថានីយបង់ប្រាក់ផងដែរ។
យោងតាមលោក ផាម វ៉ាន់ ខយ គិតត្រឹមខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ បរិមាណចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវផាបវ៉ាន់ - កូវហ្គី បានឈានដល់ចំនួនយានយន្តស្តង់ដារចំនួន ៨៥.០០០ គ្រឿងក្នុងមួយថ្ងៃ និងពេលយប់ ដែលលើសពីសមត្ថភាពដែលបានរចនាឡើងប្រហែល ៤០%។ នៅថ្ងៃមមាញឹកដូចជាបុណ្យតេត និងថ្ងៃឈប់សម្រាកបន្ថែម បរិមាណចរាចរណ៍អាចឡើងដល់ចំនួន ១៨០.០០០ - ២០០.០០០ គ្រឿងក្នុងមួយថ្ងៃ និងពេលយប់។
លោក ផាំ វ៉ាន់ ខូយ បានចែករំលែកថា «ប្រសិនបើការប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធ ETC មិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh ប្រាកដជានឹងមានការកកស្ទះពេញមួយថ្ងៃ ដែលបង្កការលំបាកដល់អ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ និងអាជីវកម្ម BOT ក៏ដូចជាអាជ្ញាធរដែលត្រូវដាក់ពង្រាយបុគ្គលិកឱ្យធ្វើការក្រោមពន្លឺថ្ងៃ និងភ្លៀងដើម្បីគ្រប់គ្រងលំហូរចរាចរណ៍»។
ទាំងក្រុមហ៊ុន Phuong Thanh Transport Construction and Investment Joint Stock Company និងក្រុមហ៊ុន VEC ក៏បានកាត់បន្ថយថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការប្រមូលប្រាក់ពន្ធរបស់ពួកគេយ៉ាងច្រើនផងដែរ ដោយសារតែក្រុមហ៊ុន VETC បានទទួលយកការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ។
អត្ថប្រយោជន៍ដ៏សំខាន់មួយទៀតដែល ETC នាំមកជូនថ្នាក់ដឹកនាំនៃគម្រោងផ្លូវ BOT គឺតម្លាភាព។ មុនពេលអនុវត្ត ETC ទោះបីជាការរំលឹកប្រចាំខែ និងកិច្ចព្រមព្រៀងប្តេជ្ញាចិត្តត្រូវចេញជូនបុគ្គលិកប្រមូលប្រាក់ពន្ធក៏ដោយ ក៏វិនិយោគិន BOT ដូចជា "ម្ចាស់" នៃផ្លូវល្បឿនលឿន Phap Van - Cau Gie តែងតែព្រួយបារម្ភថាបុគ្គលិកប្រមូលប្រាក់ពន្ធអាច "បាត់បង់ភាពស្មោះត្រង់របស់ពួកគេ" ប្រឈមមុខនឹងផលវិបាកផ្នែកច្បាប់ និងធ្វើឱ្យខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ក្រុមហ៊ុន។
លោក ផាំ វ៉ាន់ ខូយ បានវាយតម្លៃថា «អរគុណចំពោះ ETC ឥឡូវនេះមនុស្សមើលឃើញយើងជាអ្នកវិនិយោគ BOT ដោយក្រសែភ្នែកអំណោយផល និងយុត្តិធម៌ជាងមុន»។
លើសពីការរំពឹងទុក
សូមអរគុណដល់ក្រុមហ៊ុនត្រួសត្រាយផ្លូវដូចជាក្រុមហ៊ុន Phuong Thanh Transportation Construction and Investment Joint Stock Company, VIDIFI, VETC ជាដើម ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ពិតជាបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃជីវិតប្រចាំថ្ងៃ ដែលជា "ផ្នែកសំខាន់" នៃការចូលរួមក្នុងចរាចរណ៍។
យោងតាមលោក ង្វៀន យី ឡាំ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកទូទាំងប្រទេសត្រូវបានដំឡើង និងដាក់ឱ្យដំណើរការស្របគ្នា ដោយបំពេញតាមវឌ្ឍនភាព និងស្តង់ដារគុណភាពដែលត្រូវការ (ស្ថានីយប្រមូលប្រាក់តាមដងផ្លូវជាតិបានអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់តាមដងផ្លូវដោយមិនឈប់នៅគ្រប់គន្លងផ្លូវ ដោយរក្សាបានតែគន្លងផ្លូវចម្រុះមួយក្នុងមួយទិសដៅ។ នៅលើផ្លូវល្បឿនលឿន ការប្រមូលប្រាក់តាមដងផ្លូវត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ)។
ជាពិសេស គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ស្ថានីយបង់ប្រាក់ទាំង 163 ទូទាំងប្រទេស (រួមទាំងស្ថានីយបង់ប្រាក់ចំនួន 73 ដែលគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន ស្ថានីយបង់ប្រាក់ចំនួន 61 ដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងស្ថានីយបង់ប្រាក់ចំនួន 29 ដែលគ្រប់គ្រងដោយ VEC) មានសិទ្ធិអនុវត្តប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ដោយមានគន្លងបង់ប្រាក់សរុបចំនួន 925 ត្រូវបានបំពាក់ដោយឧបករណ៍ប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកយ៉ាងពេញលេញ។
ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធ ETC អ្នកផ្តល់សេវាបានកែលម្អប្រព័ន្ធជាបន្តបន្ទាប់ និងបង្កើនគុណភាពសេវាកម្ម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់អ្នកប្រើប្រាស់បានកាន់តែប្រសើរឡើង។ ជាមួយនឹងបណ្តាញបញ្ចូលទឹកប្រាក់ដ៏ងាយស្រួល និងចម្រុះ (បញ្ចូលទឹកប្រាក់ដោយផ្ទាល់នៅចំណុចប្រតិបត្តិការ តាមរយៈសារ SMS កម្មវិធីសេវាកម្ម កាបូបអេឡិចត្រូនិច ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរវាងគណនីចរាចរណ៍ និងគណនីធនាគាររបស់អ្នកប្រើប្រាស់។ល។) និងបណ្តាញចំណុចសេវាកម្មអតិថិជនទូទាំងប្រទេស សេវាកម្មប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធមិនឈប់ឈរបានក្លាយជាទម្លាប់សម្រាប់ម្ចាស់យានយន្ត។
នេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការពិតដែលថាចំនួនយានយន្តដែលមានស្លាកលេខបង់ប្រាក់ និងគណនីដែលចូលរួមក្នុងសេវាកម្មនេះបានឈានដល់ជាង 96% នៃចំនួនយានយន្តសរុបទូទាំងប្រទេស (យានយន្តជាង 5.6 លានគ្រឿងត្រូវបានដាក់ស្លាកលេខ និងកំពុងចូលរួមក្នុងសេវាកម្ម) ហើយចំនួនប្រតិបត្តិការតាមរយៈប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់បង់ប្រាក់មិនឈប់មានចំនួនរហូតដល់ 95% នៃប្រតិបត្តិការសរុបនៅតាមស្ថានីយបង់ប្រាក់ទូទាំងប្រទេស។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត វូ មិញឃឿង – សាស្ត្រាចារ្យនៅសាលាគោលនយោបាយសាធារណៈ លី ក្វាន់យូ សាកលវិទ្យាល័យជាតិសិង្ហបុរី (NUS) សមិទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចដ៏លេចធ្លោនៃដំណើរការជួសជុលឡើងវិញ (ដូយម៉យ) ចាប់ពីឆ្នាំ ១៩៨៦ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ភាគច្រើនត្រូវបានជំរុញដោយការវិនិយោគយ៉ាងខ្លាំងលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ ដោយការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវហាយវេគឺជាអាទិភាពកំពូលមួយ។
គិតត្រឹមឆ្នាំ ២០២១ ប្រទេសវៀតណាមមានផ្លូវល្បឿនលឿនប្រវែង ១.២៩០ គីឡូម៉ែត្រ ហើយកំពុងមានគោលដៅមានប្រវែង ៥.០០០ គីឡូម៉ែត្រនៅឆ្នាំ ២០៣០។ ដំណើរការនេះក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់ដោយដៃ (MTC) ទៅជាប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់អេឡិចត្រូនិក (ETC) នៅលើផ្លូវជាតិ និងផ្លូវល្បឿនលឿនចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៩ ដល់បច្ចុប្បន្ន។
លទ្ធផលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍រួមមាន ពេលវេលាធ្វើដំណើរត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងច្រើន ការលុបបំបាត់ការកកស្ទះចរាចរណ៍នៅតាមបញ្ជរបង់ប្រាក់ ការប្រើប្រាស់ប្រេងឥន្ធនៈត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័ន CO2 ដែលត្រូវគ្នា។ ជាលទ្ធផល ប្រសិទ្ធភាពដឹកជញ្ជូន បរិស្ថាន និងសុខភាពសាធារណៈត្រូវបានកែលម្អគួរឱ្យកត់សម្គាល់។
នៅឆ្នាំ ២០២៣ ដែលជាឆ្នាំដំបូងនៃការអនុវត្ត ETC ពេញលេញនៅលើផ្លូវហាយវេទូទាំងប្រទេស ការបំភាយឧស្ម័ន CO2 សរុបត្រូវបានកាត់បន្ថយចំនួន ១៩១,៨៦០ តោន ដោយសារការថយចុះចំនួន ៦០,៨១៦ តោននៃប្រេងសាំង និងប្រេងម៉ាស៊ូតដែលប្រើប្រាស់នៅស្ថានីយបង់ប្រាក់។ ក្នុងឆ្នាំដដែលនោះ សង្គមបានសន្សំកម្លាំងពលកម្មចំនួន ៩៣,៣ លានម៉ោង និងអាយុកាលយានយន្តចំនួន ៣៧,៣ លានម៉ោង។ “ទាក់ទងនឹងតម្លៃរូបិយវត្ថុ ការសន្សំថ្លៃដើមសរុបសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៣ ឆ្លងកាត់វិធានការចំនួនបួនគឺ ថាមពល ធនធានមនុស្ស អាយុកាលយានយន្ត និងថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការ មានចំនួន ៤៤២,៧ លានដុល្លារអាមេរិក។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការចាប់ផ្តើមលើកកម្ពស់ ETC ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ អត្ថប្រយោជន៍នៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន CO2 និងការសន្សំប្រាក់សរុបបានកើនឡើង ១៤ ដង។ ជារួម សម្រាប់រយៈពេល ២០១៩-២០២៣ អត្ថប្រយោជន៍ដែលវៀតណាមទទួលបានពីការអនុវត្ត ETC គឺស្មើនឹងជិត ១ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក” នេះបើយោងតាមការស្រាវជ្រាវរបស់សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត វូ មិញឃឿង។
លទ្ធផលវិជ្ជមានដែលនាំមកដោយការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គឺលើសពីការរំពឹងទុករបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃវិស័យដឹកជញ្ជូន ក៏ដូចជាអ្នកវិនិយោគ BOT និងអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ផងដែរ។
លើសពីនេះ គណនី VETC ឥឡូវនេះលើសពីមុខងារទូទាត់សាមញ្ញៗ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការទូទាត់ថ្លៃចតរថយន្តដោយមិនប្រើសាច់ប្រាក់ និងឥតឈប់ឈរ ជាមួយនឹងវិក្កយបត្រដែលមានតម្លាភាពដែលបានបញ្ជូនដោយផ្ទាល់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ។ គណនីចរាចរណ៍ VETC ពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូលមុខងារឆ្លាតវៃជាច្រើនដូចជាការកក់កន្លែងចតរថយន្ត និងទទួលបានការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជន។ ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីគណនីចរាចរណ៍ VETC ត្រូវបានអតិថិជនឱ្យតម្លៃកាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយជួយពួកគេរីករាយនឹងដំណើរពេញលេញនៅលើវេទិកាតែមួយ។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន VETC បានផ្តល់សេវាកម្មចតរថយន្តដោយមិនឈប់ឈរនៅចំណតរថយន្តចំនួន 143 រួមទាំងទីតាំងចំនួន 139 នៅក្នុងទីក្រុងហាណូយ និងបានកត់ត្រាប្រតិបត្តិការជិត 400,000។
«ប្រសិនបើយើងត្រូវជ្រើសរើសសមិទ្ធផលលេចធ្លោទាំង ១០ របស់វិស័យដឹកជញ្ជូនក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ យើងពិតជាមិនអាចមើលរំលងផលប៉ះពាល់វិជ្ជមានយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនៃប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់ពន្ធដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយមិនឈប់សម្រាប់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP នោះទេ។ ផលប៉ះពាល់នៃការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC នឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងជាមួយនឹងការអនុញ្ញាតពីរដ្ឋសភាក្នុងការប្រមូលប្រាក់ពន្ធប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់សម្រាប់ប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនទាំងមូលដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋ» លោក Tran Chung ប្រធានសមាគមអ្នកវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវថ្នល់វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍។
ចំណុចភ្លឺនៃភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន។
មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ភាពជោគជ័យដែលមិននឹកស្មានដល់របស់ ETC៖ ទិសដៅដ៏ម៉ឺងម៉ាត់របស់រដ្ឋាភិបាល ជាពិសេសនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ; កម្រិតខ្ពស់នៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អ្នកផ្តល់សេវាប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ទោះបីជាប្រឈមមុខនឹងអតុល្យភាពហិរញ្ញវត្ថុដ៏សំខាន់ក៏ដោយ។ និងការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញរបស់វិនិយោគិន BOT...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកជំនាញ ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន) គឺជាកត្តាសំខាន់មួយដែលរួមចំណែកដល់ភាពជោគជ័យដំបូងនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយ ស៊ីជម្រៅ និងរហ័សរបស់ ETC ទៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។
តាមពិតទៅ នៅឆ្នាំ ២០១៧ នៅពេលចាប់ផ្តើមអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធ ETC ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានពិចារណាលើជម្រើសវិនិយោគជាច្រើន ប៉ុន្តែទីបំផុតបានសម្រេចចិត្តអំពាវនាវដល់វិនិយោគិនឯកជន (អ្នកផ្តល់សេវា) ឱ្យវិនិយោគលើប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិទាំងមូល (រួមទាំងមជ្ឈមណ្ឌលខាងក្រោយ មជ្ឈមណ្ឌលខាងមុខ មជ្ឈមណ្ឌលប្រតិបត្តិការ និងថែទាំ ខ្សែបញ្ជូន។ល។) និងអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធស្វ័យប្រវត្តិនៅស្ថានីយបង់ប្រាក់។ អ្នកផ្តល់សេវានឹងទទួលបានចំណែកមួយនៃប្រាក់ចំណូលពីគម្រោង BOT ដើម្បីសងប្រាក់វិញនូវការវិនិយោគរបស់ពួកគេ និងរក្សាប្រតិបត្តិការ។
គុណសម្បត្តិនៃការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធ ETC តាមរយៈគំរូ PPP គឺថារដ្ឋមិនចាំបាច់បែងចែកថវិកា ឬបង្កើតអង្គការសេវាសាធារណៈបន្ថែមដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធនោះទេ។ ប្រព័ន្ធនេះនឹងមានកម្រិតខ្ពស់នៃឯកសណ្ឋាន និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តម្លាភាពនឹងត្រូវបានបង្កើន (តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការរបស់អ្នកផ្តល់សេវា) ហើយតួនាទីរបស់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងការត្រួតពិនិត្យការប្រមូលប្រាក់ពន្ធនឹងត្រូវបានពង្រឹង។
វិធីសាស្ត្រវិនិយោគដែលបានរៀបរាប់ខាងលើសម្រាប់ប្រព័ន្ធ ETC ក៏ស្របនឹងគោលនយោបាយសង្គមភាវូបនីយកម្មដូចដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 13-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2012 នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី 11 នៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម។
តាមពិតទៅ ភាពជោគជ័យដំបូងនៃការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ETC ក្នុងរយៈពេល 7-8 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ បានបង្ហាញថា វិធីសាស្ត្រវិនិយោគ PPP សម្រាប់សេវាកម្មប្រភេទពិសេសនេះគឺត្រឹមត្រូវទាំងស្រុង ទោះបីជាវាជាសកម្មភាពដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក៏ដោយ។ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត គ្រប់ភាគីទាំងអស់ត្រូវ «ឆ្លងកាត់ទន្លេ ហើយស្ទាបថ្ម» ដោយកែលម្អដំណើរការនេះនៅពេលពួកគេបន្តទៅមុខទៀត។
«ការចូលរួមរបស់ក្រុមហ៊ុនឯកជនក្នុងការដាក់ពង្រាយ និងការគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ETC បានបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ល្បឿនដាក់ពង្រាយ និងប្រតិបត្តិការ។ ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមបានជំរុញការច្នៃប្រឌិត និងប្រសិទ្ធភាព ដោយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីជំនាញ និងធនធានរបស់វិស័យឯកជន ដើម្បីពន្លឿនការអនុម័ត និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធ» នេះបើតាមការវិភាគរបស់សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត វូ មិញឃឿង។
គួរបន្ថែមថា ប្រសិនបើត្រូវចង្អុលបង្ហាញពីដែនកំណត់មួយនៃការប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធ ETC នោះ គណនីប្រមូលប្រាក់បច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែបម្រើសម្រាប់បង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនអាចផ្តល់ភាពងាយស្រួលអតិបរមាសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ និងមិនបានប្រើប្រាស់ប្រសិទ្ធភាពនៃគណនីចរាចរណ៍ និងប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគរបស់ប្រព័ន្ធបានពេញលេញនោះទេ។
ស្របតាមនិន្នាការសកលនៃការអនុវត្តប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនឆ្លាតវៃ អាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលជាច្រើនបានស្នើឱ្យពង្រីកសេវាកម្មទូទាត់អន្តរការីលើប្រព័ន្ធ ETC (ការប្រមូលប្រាក់តាមអេឡិចត្រូនិក) ដែលមានស្រាប់ ដូចជាការប្រមូលប្រាក់តាមអាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែ ចំណតរថយន្ត កន្លែងចតរថយន្តតាមដងផ្លូវ និងថ្លៃត្រួតពិនិត្យយានយន្ត។
ការពង្រីកវិសាលភាពនៃសេវាកម្មនៅលើវេទិកាប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក (ETC) នឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍សង្គមជាច្រើន ភាពងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់សេវាកម្ម និងប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគកើនឡើងសម្រាប់គម្រោងប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក (ETC)។ លើសពីនេះ ការពង្រីកសេវាកម្មទាំងនេះនៅលើវេទិកាប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក គឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 19/2020/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការអនុវត្តប្រព័ន្ធប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកនៅតាមស្ថានីយបង់ប្រាក់តាមដងផ្លូវទូទាំងប្រទេស។
គេយល់ថា ក្រសួងដឹកជញ្ជូនកំពុងបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលគ្រប់គ្រងការទូទាត់ប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីសុំការអនុម័ត។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាទូទាត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវថ្នល់ ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអ្នកផ្តល់សេវាប្រមូលថ្លៃសេវា ក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ 19/2020/QD-TTg ផ្តល់ជូនសេវាកម្មបន្ថែមដោយមានការយល់ព្រមពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន។
លោក ង្វៀន យី ឡាំ បានមានប្រសាសន៍ថា «គោលនយោបាយនេះនឹងធានាបាននូវតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមអ្នកផ្តល់សេវាទូទាត់ប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក។ បង្កើតភាពបត់បែនសម្រាប់ម្ចាស់យានយន្តក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយវិធីសាស្ត្រទូទាត់ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគសម្រាប់វិនិយោគិនដែលផ្តល់សេវាប្រមូលប្រាក់តាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក»។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/loi-ich-bat-ngo-tu-thu-phi-dien-tu-khong-dung-m224653.html






Kommentar (0)