ផ្លូវចេញពីបំណុល 10 ឆ្នាំរាប់រយពាន់លានដុងនៅគម្រោងស្ពាន Hoa Trung

មានរស្មីនៃក្តីសង្ឃឹមសម្រាប់អ្នកម៉ៅការនៃគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ស្ពាន Hoa Trung (ខេត្ត Ca Mau ) ដើម្បីទទួលបានការទូទាត់ដែលមានតម្លៃជិត 250 ពាន់លានដុង ដែលមានរយៈពេលពីឆ្នាំ 2015 ដល់បច្ចុប្បន្ន។

ស្ពាន Hoa Trung ត្រូវបានអ្នកម៉ៅការសាងសង់រួចរាល់ជិត១០ឆ្នាំមកហើយ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបង់ប្រាក់នៅឡើយទេ។

បំណុលរយៈពេលវែង

ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (MOT) ទើបតែបានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ 5210/BGTVT - KHĐT ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Le Minh Khai ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការរៀបចំដើមទុនទូទាត់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ស្ពាន Hoa Trung (គម្រោងស្ពាន Hoa Trung)។

នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 5210 ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្នើឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលប្រគល់ឱ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីសិក្សា និងស្នើផែនការរៀបចំដើមទុនទូទាត់សម្រាប់គម្រោងស្ពាន Hoa Trung ។

ការបញ្ជូនជាផ្លូវការដែលចុះហត្ថលេខាដោយលោក Nguyen Duy Lam អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានមានប្រសាសន៍ថា "ខណៈពេលដែលកំពុងរង់ចាំការបែងចែកដើមទុន យើងស្នើឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងធនាគាររដ្ឋវៀតណាមពិចារណាលើដំណោះស្រាយសម្រាប់គាំទ្រដល់កម្ចីអ្នកម៉ៅការ ដើម្បីកាត់បន្ថយការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មដែលចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោង"។

ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមិនទាន់បានបង់ដល់អង្គភាពសាងសង់នៃគម្រោងស្ពាន Hoa Trung ទោះបីជាមានត្រឹមតែជិត 250 ពាន់លានដុងក៏ដោយ ប៉ុន្តែគឺជាបំណុលមួយក្នុងចំណោមបំណុលដែលនៅសេសសល់វែងបំផុត និងស្មុគស្មាញបំផុត។

មុននោះ នាថ្ងៃទី 7 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2015 ក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ចនិងការងារនៅខេត្ត Ca Mau ដោយឈរលើរបាយការណ៍ និងអនុសាសន៍របស់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន នាយករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Tan Dung បានបញ្ចប់ និងបានណែនាំអំពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ស្ពាន Hoa Trung ក្រោមគម្រោងកែលម្អ និងពង្រីកផ្លូវ Ca Mau - Dam Doi។ ក្នុងនោះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យអនុវត្តទម្រង់វិនិយោគសមស្រប; អនុវត្តការតែងតាំងទីប្រឹក្សា អ្នកម៉ៅការសំណង់ និងដំឡើង និងយន្តការអ្នកម៉ៅការ ផ្តល់ដើមទុនសាងសង់តាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយត្រូវចំណាយថវិការដ្ឋជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីបញ្ចប់នៅឆ្នាំ ២០១៥។

មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ស្ពាន Hoa Trung

- ភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងអ្នកវិនិយោគគម្រោង៖ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន
- ការគ្រប់គ្រងគម្រោង៖ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្លូវហូជីមិញ
- អ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាការរចនា៖ Hung Nghiep Construction Consulting Co., Ltd.
- ប្រឹក្សាយោបល់ និងវាយតម្លៃកិច្ចសន្យា៖ Transport Design Consulting Corporation (TEDI)។
- អ្នកម៉ៅការ៖ Cienco1 - Cienco4 ។

ទិសដៅនេះត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 55/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 14 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2015 របស់ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល។

ដើម្បីបំពេញតាមកាលវិភាគបន្ទាន់ (ត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងឆ្នាំ 2015) ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានចាត់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្លូវហូជីមិញទទួលឯកសារគម្រោងស្ពាន Hoa Trung ពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ca Mau ភ្លាមៗ ហើយបំពេញឯកសារដើម្បីអនុម័ត។

នៅខែមេសា ឆ្នាំ 2015 ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានធ្វើការវាយតម្លៃ និងចេញឯកសារលេខ 4330/BGTVT-KHĐT ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមេសា ឆ្នាំ 2015 ដោយស្នើសុំឱ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុវាយតម្លៃប្រភពទុនរបស់គម្រោង។

ដោយសារការងាររៀបចំវិនិយោគត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ca Mau តាំងពីឆ្នាំ 2009 ហើយជាមួយនឹងគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋសម្រាប់ការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំតាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី បូករួមទាំងតម្រូវការវឌ្ឍនភាពជាបន្ទាន់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ស្ពាន Hoa Trung ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1350/QD-BGTVT ចុះថ្ងៃទី 2015 ខែមេសា។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៣៥០ ស្ពាន Hoa Trung ឆ្លងកាត់ទន្លេ Ganh Hao ដែលជាផ្នែកនៃផ្លូវ Ca Mau - Dam Doi មានប្រវែងស្ពាន និងផ្លូវជិត ៦២៦,៥ ម៉ែត្រ។ ទទឹងស្ពាន 10 ម៉ែត្រ។ ការវិនិយោគសរុបដែលបានអនុម័តនៃគម្រោងគឺ 383.14 ពាន់លានដុង ដោយប្រើដើមទុនថវិការដ្ឋដែលបានបង់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ អ្នកម៉ៅការនឹងជំរុញដើមទុនសម្រាប់ការសាងសង់។

ក្រុមហ៊ុនសាជីវកម្មសំណង់ 1 (Cienco1) និងសាជីវកម្មសំណង់នៃការងារដឹកជញ្ជូនទី 4 (Cienco4) ត្រូវបានជ្រើសរើសជាអ្នកម៉ៅការសំណង់ដែលក្នុងនោះកិច្ចសន្យាដែលបានចុះហត្ថលេខាបានបញ្ជាក់ថាអ្នកម៉ៅការនឹងផ្តល់ដើមទុនដើម្បីអនុវត្តការសាងសង់ស្របតាមតម្រូវការគម្រោង និងការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

នៅពេលសាងសង់ (ឆ្នាំ 2015) គម្រោងស្ពាន Hoa Trung មិនទាន់ត្រូវបានបែងចែកដើមទុននៅឡើយ ដូច្នេះក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួម Cienco1 - Cienco4 ត្រូវប្រមូលទុនដើម្បីបញ្ចប់គម្រោង។

ទន្ទឹមនឹងការកៀរគរដើមទុន អ្នកម៉ៅការបានផ្តោតលើការកៀរគរធនធានមនុស្ស គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារ ដើម្បីអនុវត្តការសាងសង់ និងបញ្ចប់គម្រោងក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 7 ខែប៉ុណ្ណោះ ដោយសន្សំសំចៃថ្លៃដើមបានច្រើន និងមិនប្រើប្រាស់ថវិកាបច្ច័យ ដូច្នេះ ទុនវិនិយោគសរុបតាមតម្លៃទូទាត់ចុងក្រោយគឺត្រឹមតែជិត 250 ពាន់លានដុង (ខណៈទុនវិនិយោគសរុបដែលបានអនុម័តមានចំនួន 383.14 ពាន់លានដុង)។

ដើម្បីធ្វើតាមកាលវិភាគ បន្ថែមពីលើការកៀរគរធនធានមនុស្ស និងឧបករណ៍មួយចំនួនធំ អ្នកម៉ៅការត្រូវខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារដោយសង្ឃឹមថាគម្រោងនេះនឹងត្រូវបានបែងចែកការទូទាត់ថវិកាប្រចាំឆ្នាំ (ពីឆ្នាំ 2015 ដល់ឆ្នាំ 2020)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គិតត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 ជិត 10 ឆ្នាំបន្ទាប់ពីការបញ្ចប់ អង្គភាពសំណង់មិនទាន់ទទួលបានការទូទាត់ណាមួយពីអ្នកវិនិយោគនៅឡើយ។

លោក Dinh Ngoc Dan អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Cienco1 មានប្រសាសន៍ថា “បំណុលដ៏យូរអង្វែងនេះបានបង្កឱ្យមានការលំបាកជាច្រើន និងការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ផលិតកម្ម និងលទ្ធផលអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាសទាំងពីរ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ សម្រាប់គម្រោងនេះតែម្នាក់ឯង ក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួម Cienco1 - Cienco4 ត្រូវបង់ការប្រាក់ជិត 150 ពាន់លានដុងជាប្រាក់ធនាគារ ខណៈពេលដែលមិនទទួលបានការទូទាត់ណាមួយឡើយ”។

កំហុសមិនមែនជារបស់អ្នកម៉ៅការទេ។

នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 5210 ប្រមុខក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា ទន្ទឹមនឹងការរៀបចំការអនុវត្តគម្រោងនៅនឹងកន្លែង ក្រសួងបានស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងសកម្ម និងស្នើជម្រើសប្រភពដើមទុនជាច្រើន ដើម្បីរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានស្នើឱ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ធ្វើការសំយោគ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីរៀបចំការទូទាត់ដើមទុនសាងសង់ស្ពាន។

ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2015 ដល់ខែតុលា ឆ្នាំ 2020 ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជូនការបញ្ជូនជាផ្លូវការជាច្រើនទៅកាន់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីស្នើសុំរួមទាំងគម្រោងស្ពាន Hoa Trung ក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ 2016 - 2020; ឆ្នាំ 2021 - 2026 ឬបែងចែក 10% ដែលនៅសល់នៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល 2016 - 2020 របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនដើម្បីដោះស្រាយបំណុលដែលកើតឡើងដោយសហគ្រាសដែលមានដើមទុនជឿនលឿនតាមយន្តការដែលបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្រ្តី។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃមូលធន និងលទ្ធភាពធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុនសម្រាប់គម្រោង (របាយការណ៍លេខ 4448/BC-BKHĐT ចុះថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2017) ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានសន្និដ្ឋានថា “គម្រោងនេះត្រូវបានក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុវត្ត និងដាក់ឱ្យដំណើរការតាំងពីដើមឆ្នាំ 2016 មក ស្របតាមការណែនាំរបស់ CP5/NO. ដើមទុនដើម្បីសងអ្នកម៉ៅការវិញសម្រាប់តម្លៃនៃបរិមាណដែលបានអនុវត្តគឺចាំបាច់ ហើយចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយជាបន្ទាន់»។

យោងតាមលោក Nguyen Duy Lam ការទូទាត់យឺតយ៉ាវចំនួនជិត 250 ពាន់លានដុងនៅគម្រោងស្ពាន Hoa Trung ត្រូវបានកំណត់ថាជាបំណុលដែលជាកាតព្វកិច្ចទូទាត់ថវិការដ្ឋ។

ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងដឹកជញ្ជូនបាននិយាយថា "ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំមូលនិធិភ្លាមៗដើម្បីទូទាត់អ្នកម៉ៅការ សងប្រាក់វិញនូវមូលនិធិក្នុងស្រុកកម្រិតខ្ពស់សម្រាប់ការងារបោសសម្អាតទីតាំង កាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការក្ស័យធនសម្រាប់អាជីវកម្ម ជៀសវាងការប្តឹងផ្តល់រវាងអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកវិនិយោគដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ និងផលវិបាក និងកាតព្វកិច្ចផ្លូវច្បាប់ដែលកើតឡើងពីការសងបំណុលយឺតនៃគម្រោងដែលបានបញ្ចប់"។

យោងតាមតំណាងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងផ្លូវហូជីមិញ បញ្ហាធំបំផុតរបស់គម្រោងស្ពាន Hoa Trung គឺថា ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុម័តការសម្រេចចិត្តវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងនេះ ដោយមិនមានការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ និងបានណែនាំអ្នកម៉ៅការឱ្យបង្កើនដើមទុនសាងសង់នៅពេលដែលគម្រោងនេះមិនទាន់ត្រូវបានបែងចែកដើមទុនដែលបានគ្រោងទុក។ នេះមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៥។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី បញ្ហាខាងលើនេះ មិនមែនកើតឡើងដោយសារកំហុសរបស់សហគ្រាសនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋមិនទាន់បានបំពេញបែបបទវិនិយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះត្រូវពិនិត្យ ដោះស្រាយ និងរៀបចំថវិកា ដើម្បីប្រគល់ជូនអ្នកទទួលការវិញនូវតម្លៃបរិមាណដែលបានអនុវត្ត ជៀសវាងបង្កការខូចខាតបន្ថែមទៀតដល់អ្នកម៉ៅការ។

យោងតាមមេដឹកនាំ Cienco1 ថា 250 ពាន់លានដុងប្រហែលជាមិនមែនជាចំនួនទឹកប្រាក់ដ៏ច្រើនសម្រាប់រដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែសម្រាប់ Cienco1 វាស្មើនឹង 1/4 នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ កង្វះលំហូរសាច់ប្រាក់ពីគម្រោងដែលមិនបានបង់ប្រាក់បានធ្វើឱ្យសាជីវកម្មស្ថិតក្នុងស្ថានភាពគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ ជាមួយនឹងហានិភ័យនៃការក្ស័យធនជិតមកដល់។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/loi-thoat-cho-mon-no-tram-ty-dong-keo-dai-10-nam-tai-du-an-cau-hoa-trung-d215927.html