 |
| ផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ផ្នែកខេមឡាំ-វិញហាវ។ |
នាពេលថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាល បានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងឈៀងខាងកើត ដែលមាន ២ ដំណាក់កាល គឺឆ្នាំ ២០១៧ - ២០២០ និង ២០២១ - ២០២៥ ។ សរុបគម្រោងបានអនុវត្តដំណាក់កាលវិនិយោគប្រមាណ ១.៣៧៥ គីឡូម៉ែត្រ ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ២ - ៤ គន្លង។
សំណើបន្ទាន់
ផ្លូវល្បឿនលឿនដែលដាក់ឱ្យដំណើរការនាពេលថ្មីៗនេះបានធានាគុណភាព ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការដឹកជញ្ជូន លើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដោះស្រាយការកកស្ទះចរាចរណ៍ក្នុងទីក្រុងធំៗ និងរួមចំណែកកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។
ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រតិបត្តិការនៃផ្លូវល្បឿនលឿនដែលមានភាពខុសគ្នានៃការវិនិយោគនៅតែមានកម្រិតមួយចំនួនដូចជា៖ ការបង្វែរការវិនិយោគដែលមានទទឹងផ្លូវកាត់ 2 គន្លង មិនមានការរៀបចំបន្ទះមធ្យម ដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានហានិភ័យសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវ 4 គន្លងជាមួយនឹងបន្ទះចតរថយន្តសង្គ្រោះបន្ទាន់បណ្តោះអាសន្ន ដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានការកកស្ទះក្នុងករណីមានឧបទ្ទវហេតុ ប្រសិនបើមិនបានដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។ ល្បឿនប្រតិបត្តិការទាប។
ដូច្នេះហើយ ការបន្តវិនិយោគលើការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន ដែលបានបែងចែកទៅតាមខ្នាតផែនការ ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារផ្លូវល្បឿនលឿនពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ត្រូវបាន នាយករដ្ឋមន្ត្រី កំណត់ថា ជាការងារសំខាន់ និងបន្ទាន់។
អនុវត្តន៍តាមការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល នៅចុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងសំណង់បានចេញឯកសារលេខ ៧២៧/ក្រសួងសំណង់-KHTC រាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ស្តីពីការសិក្សាពង្រីកកំណាត់ផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូង តាមមាត្រដ្ឋានផែនការ ៤-៦គន្លង។
តាមនោះ ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យបណ្តាក់ទុនប្រមាណ ១.១៤៤ គ.ម ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគបឋមប្រមាណ ១៥២.១៣៥ ពាន់លានដុង រំពឹងថានឹងវិនិយោគតាមទម្រង់នៃការវិនិយោគសាធារណៈ។
នាថ្ងៃទី ២១ ឧសភា ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group បានផ្ញើឯកសារជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ស្នើធ្វើជាអធិបតីក្នុងការស្រាវជ្រាវលើការវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកខាងកើតនៃផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូង ដំណាក់កាល ២០១៧-២០២០ ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP។
ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ក៏បានស្នើឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ឱ្យក្រសួងសំណង់ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការជាមួយសហគ្រាសដើម្បីពិចារណាផែនការវិនិយោគរួមបញ្ចូលគ្នារវាងមូលធនសាធារណៈ និង PPP ក្នុងដំណើរការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហគ្រាសនេះក៏បានស្នើឱ្យតែងតាំងជាអ្នកវិនិយោគ ដោយផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីច្បាប់ PPP និងច្បាប់ផ្លូវ។
ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ Deo Ca Group នៅថ្ងៃទី 26 ឧសភា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានដឹកនាំ និងចាត់ឱ្យក្រសួងសំណង់សិក្សាលើសំណើនេះ ហើយធ្វើការជាមួយ Deo Ca Group ដើម្បីសំយោគសេណារីយ៉ូ និងផែនការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនក្នុងឯកសារលេខ 4636/VPCP-CN ។
មួយថ្ងៃក្រោយមក នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 266/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 27 ឧសភា ឆ្នាំ 2025 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានណែនាំថា ផែនការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅភាគខាងកើត ដំណាក់កាលទី 2 នឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមទម្រង់ PPP ហើយប្រគល់ឱ្យសាជីវកម្ម Vietnam Expressway (VEC) ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងក្រសួងសំណង់។
នៅថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួងសំណង់បានបើកកិច្ចប្រជុំជាមួយធុរកិច្ច សមាគម នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងឯកទេស និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងទី 6 ដើម្បីពិភាក្សាលើការស្រាវជ្រាវលើការវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកខាងកើតនៃផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងតាមវិធីសាស្ត្រ PPP ។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ មានតែសហគ្រាសចំនួនពីរប៉ុណ្ណោះដែលបានរាយការណ៍អំពីផែនការវិនិយោគដែលបានស្នើឡើងដើម្បីពង្រីកផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងទាំងមូលនៅភាគខាងកើត ហើយក្រុមហ៊ុន Son Hai Group បានស្នើឱ្យចូលរួមក្នុងផ្នែក Nha Trang - Hoai Nhon។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Bui Xuan Dung បានប្រគល់ឱ្យនាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ សំយោគរបាយការណ៍ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh ដើម្បីពិចារណាដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។
សំណើពីក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group មានគោលបំណងកាត់បន្ថយដើមទុនថវិកាតាមរយៈការរួមផ្សំនៃសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ សមត្ថភាពសាងសង់ ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីគ្រឿងម៉ាស៊ីន ឧបករណ៍ និងធនធានមនុស្សដែលមាន និងកំពុងត្រូវបានសាងសង់ក្នុងដំណាក់កាលទី 1 ដើម្បីបន្តអនុវត្តដំណាក់កាលទី 2 ។ ធនធានមនុស្សដែលមានបទពិសោធន៍ និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃទាំងអស់ - ITS, ETC toll collection management invested by toll collectized enterprises will be fully fully in the components.
យោងតាមឯកសារភ្ជាប់នៃលិខិតអញ្ជើញកិច្ចប្រជុំលេខ ៤៨៩/GM-ក្រសួងសំណង់ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ក្រសួងសំណង់ នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ បានដាក់ស្នើសេចក្តីព្រាងផែនការវិនិយោគ ដើម្បីពង្រីកផ្នែកខាងកើតនៃផ្លូវល្បឿនលឿន ខាងជើង-ខាងត្បូង តាមវិធីសាស្ត្រ PPP ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ និងការវាយតម្លៃ ផែនការនេះនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលបណ្តាលឱ្យមានសំណួរអំពីលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។
ជាក់ស្តែង យោងតាមផែនការនេះ នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើសុំបែងចែកគម្រោងជា 3 គម្រោងសមាសភាគ ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបចំនួន 25,000 ពាន់លានដុង, 45,000 ពាន់លានដុង និង 56,000 ពាន់លានដុងរៀងៗខ្លួន។
ទន្ទឹមនឹងនេះ អង្គភាពនេះក៏បានស្នើថា អ្នកវិនិយោគដែលចូលរួមត្រូវតែមានដើមទុនភាគហ៊ុនអប្បបរមា (15% នៃដើមទុន) ចន្លោះពី 1,400 ពាន់លានដុង ទៅ 8,500 ពាន់លានដុង ដោយហេតុនេះអាចបង្រួមទ្វារសម្រាប់វិនិយោគិនដឹកជញ្ជូនឯកជនភាគច្រើន។
ម៉្យាងវិញទៀត ផែនការនេះក៏តម្រូវឱ្យមានការរៀបចំឥណទានសម្រាប់គម្រោងចំនួន 13.000 ពាន់លានដុង 36.000 ពាន់លានដុង និង 45.000 ពាន់លានដុងរៀងៗខ្លួន ខណៈដែលដែនកំណត់ឥណទានរបស់ធនាគារធំៗទាំង 4 បច្ចុប្បន្នប្រែប្រួលពី 20.000 ពាន់លានដុងទៅ 28.000 ពាន់លានដុង។
នេះបង្ខំឱ្យវិនិយោគិនប្រមូលផ្តុំដើមទុនពីធនាគារជាច្រើន ប៉ុន្តែតាមពិត មូលធនរួមជារឿយៗបណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលដោយសារបញ្ហាទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាឥណទាន។
ជាក់ស្តែង ការអនុវត្តគម្រោង PPP ចំនួន 60 ក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូននាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា មានតែគម្រោងមូលនិធិរួមចំនួន 2 ប៉ុណ្ណោះដែលទទួលបានជោគជ័យ ប៉ុន្តែវឌ្ឍនភាពត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយសារតែត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាឥណទានដែលផ្តល់មូលនិធិរួម និងរយៈពេលវាយតម្លៃយូរ។
ពង្រីកផ្លូវហាយវេតាមទស្សនៈអាជីវកម្ម
នៅក្នុងឯកសារសំណើនេះ ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group នឹងស្នើដោយឯករាជ្យនូវគម្រោងពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅបូព៌ា ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ហើយអ្នកវិនិយោគនឹងទទួលតួនាទីរៀបចំការប្រមូលប្រាក់ដើម្បីទូទាត់សងរដ្ឋវិញ។ សំណើនេះគឺស្របទៅនឹងផែនការប្រមូលប្រាក់ដែលត្រូវគិតគូរដែលបង្កើតឡើងដោយនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់-ក្រសួងសំណង់ ដោយផ្នែកដែលមានចរាចរណ៍ចំណូលល្អត្រូវបានបំបែកចេញ ដើម្បីធានាបាននូវរយៈពេលសងត្រលប់នៃការវិនិយោគតិចជាង 20 ឆ្នាំ។
សម្រាប់ផ្នែកដែលនៅសេសសល់នៃគម្រោង Deo Ca Group បានស្នើឱ្យសហការជាមួយសហគ្រាសផ្សេងទៀត រួមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋ ដើម្បីរួមគ្នាស្រាវជ្រាវ និងវិនិយោគក្រោមទម្រង់ PPP។
អ្នកម៉ៅការដែលធានានូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពក្នុងដំណាក់កាលទី 1 នឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពក្នុងការអនុវត្តដំណាក់កាលទី 2 ។ អ្នកវិនិយោគនឹងរៀបចំការប្រមូលថ្លៃសេវា និងការសាងសង់ការពង្រីកផ្លូវហាយវេ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ បង្កើតការស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការធានាគម្រោងសម្រាប់ដំណាក់កាលទាំងពីរ។
ជាមួយនឹងផែនការនេះ ជាដំបូងការប្រមូលកម្រៃចាប់ពីដំណាក់កាលទី 1 នឹងជួយប្រមូលដើមទុនបានឆាប់រហ័សសម្រាប់ថវិការដ្ឋ កាត់បន្ថយសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុលើប្រភពមូលធនសាធារណៈ។
ទីពីរ ការចាត់តាំងសហគ្រាសឱ្យរៀបចំសំណើគម្រោង PPP និងរៀបចំការប្រមូលប្រាក់នឹងធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការសាងសង់ដំណាក់កាលទី 2 ។
ទីបី ការអនុវត្ត PPP រួមជាមួយនឹងការប្រមូលថ្លៃសមរម្យនឹងជួយសន្សំថវិការដ្ឋ និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន និងកាកសំណល់ដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងគម្រោងមុនៗ។
លើសពីនេះ តាមផែនការរបស់ក្រុមហ៊ុន Deo Ca គម្រោងផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿន ខាងជើង-ខាងត្បូងចំនួន ២ ត្រូវបានអនុវត្តន៍តាមវិធីសាស្ត្រ PPP ដែលវិនិយោគដោយសហគ្រាស បានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការតាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤ គឺផ្លូវល្បឿនលឿន Cam Lam - Vinh Hao (Deo Ca Group) និង ផ្លូវល្បឿនលឿន Nha Trang - Cam Lam (Son Hai Group) អាចអនុវត្តការពង្រីកយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការតភ្ជាប់បន្ថែមពី Nharang Ho (ពី Nhai Trong និង Cam Lam)។
ប្រសិនបើអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឲ្យមានការកែសម្រួលគម្រោង ហើយសហគ្រាសគម្រោងចុះហត្ថលេខាលើឧបសម្ព័ន្ធនៃការកែតម្រូវកិច្ចសន្យា នោះអាចប្រមូលកម្រៃ និងរៀបចំការពង្រីកការសាងសង់ក្នុងពេលតែមួយបាន។ វិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តនេះគឺអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ PPP និងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវបច្ចុប្បន្ន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបង្កើនល្បឿននៃការអនុវត្តគម្រោងសមាសភាគ។
ទាក់ទងនឹងការលក់សិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ដើម្បីយកដើមទុនវិនិយោគក្នុងដំណាក់កាលទី១ យោងតាមក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ចាំបាច់ត្រូវមានពេលវេលាអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់បង់ថ្លៃផ្លូវល្បឿនលឿន ដើម្បីរាប់ចំណូលជាក់ស្តែង ធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់ទាំងរដ្ឋ និងឯកជន និងកំណត់ការខាតបង់សេដ្ឋកិច្ច ឬវិវាទនៅពេលដែលចំណូលកើនឡើង ឬថយចុះខុសប្រក្រតី។
ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ក៏បានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ត្រូវប្រមូលថ្លៃសេវាតាមគម្រោងដែលបានអនុម័តក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី 3 ឆ្នាំ ដើម្បីធានាថានៅពេលការសាងសង់ការពង្រីកដំណាក់កាលទី 2 ត្រូវបានបញ្ចប់ នឹងត្រូវប្រគល់ជូនអ្នកវិនិយោគភ្លាមៗ ដើម្បីបន្តប្រមូលថ្លៃសេវាដើម្បីយកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងនៅភាគខាងកើត។
យោងតាមការវាយតម្លៃ រួមជាមួយនឹងគុណសម្បត្តិខាងលើទាក់ទងនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ វឌ្ឍនភាព គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត ផែនការរបស់ Deo Ca Group ក៏ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ដែលទើបចេញថ្មីៗនេះ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
នោះគឺការពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗដែលមានសារសំខាន់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ តាមរយៈការវិនិយោគផ្ទាល់ ឬការវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រ PPP ឬគំរូសហប្រតិបត្តិការរវាងរដ្ឋ និងឯកជនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-de-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d293913.html
Kommentar (0)