 |
| ផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ផ្នែកកាំឡាំ - វិញហាវ។ |
ក្នុងរយៈពេលកន្លងមកនេះ រដ្ឋាភិបាល បានអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវការវិនិយោគលើគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង (ផ្នែកខាងកើត) ជាពីរដំណាក់កាល៖ ២០១៧-២០២០ និង ២០២១-២០២៥។ ជារួម នៅទូទាំងដំណាក់កាលទាំងពីរ គម្រោងនេះបានបញ្ចប់ការសាងសង់ផ្លូវប្រហែល ១.៣៧៥ គីឡូម៉ែត្រ ដែលមានគន្លងពី ២ ទៅ ៤ គន្លង។
សំណើបន្ទាន់
ផ្លូវល្បឿនលឿនដែលត្រូវបានដាក់ឲ្យដំណើរការថ្មីៗនេះ សុទ្ធតែធានាបាននូវគុណភាព បំពេញតម្រូវការដឹកជញ្ជូន និងបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដោះស្រាយការកកស្ទះចរាចរណ៍នៅក្នុងទីក្រុងធំៗ និងរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយគ្រោះថ្នាក់ចរាចរណ៍។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិបត្តិការផ្លូវល្បឿនលឿនដែលមានការវិនិយោគជាដំណាក់កាលនៅតែមានដែនកំណត់មួយចំនួន ដូចជា៖ ការវិនិយោគជាដំណាក់កាលដែលមានទទឹងផ្នែកឆ្លងកាត់ផ្លូវចំនួន ២ គន្លង កង្វះខាតនៃជញ្ជាំងបែងចែកកណ្តាលអាចបង្កហានិភ័យដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។ ផ្លូវ ៤ គន្លងដែលមានគន្លងឈប់បន្ទាន់មិនជាប់គ្នាអាចបង្កការកកស្ទះក្នុងករណីមានឧប្បត្តិហេតុប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។ ហើយល្បឿនប្រតិបត្តិការមិនទាន់ខ្ពស់នៅឡើយទេ។
ដូច្នេះ ការបន្តវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកផ្លូវល្បឿនលឿនជាដំណាក់កាល ស្របតាមមាត្រដ្ឋានផែនការ ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារនៃផ្លូវល្បឿនលឿនដែលពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ត្រូវបាន នាយករដ្ឋមន្ត្រី កំណត់ថាជាកិច្ចការសំខាន់ និងបន្ទាន់។
ដោយអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល នៅចុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងសំណង់បានចេញឯកសារលេខ ៧២៧/ក្រសួងសំណង់-KHTC ដែលរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការសិក្សាពង្រីកផ្នែកខាងកើតនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ទៅជាទំហំ ៤-៦ គន្លងតាមផែនការ។
ដូច្នេះ ក្រសួងសំណង់បានស្នើឱ្យវិនិយោគលើផ្លូវប្រវែងប្រហែល ១.១៤៤ គីឡូម៉ែត្រ ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបបឋមប្រហែល ១៥២.១៣៥ ពាន់លានដុង ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈការវិនិយោគសាធារណៈ។
នៅថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group បានផ្ញើឯកសារមួយទៅកាន់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ដោយស្នើឱ្យដឹកនាំការស្រាវជ្រាវវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកនៃផ្លូវល្បឿនលឿនខាងជើង-ខាងត្បូងនៅភាគខាងកើតក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៧-២០២០ ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន)។
ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ក៏បានស្នើឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីចាត់តាំងក្រសួងសំណង់ឱ្យដឹកនាំ ដោយសហការជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងការធ្វើការជាមួយសហគ្រាស ដើម្បីពិចារណាលើផែនការវិនិយោគរួមគ្នារវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) សម្រាប់ការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សហគ្រាសក៏បានស្នើឱ្យត្រូវបានកំណត់ជាអ្នកវិនិយោគ ដោយផ្អែកលើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW ច្បាប់ PPP និងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់។
ដោយផ្អែកលើសំណើមួយរបស់ក្រុមហ៊ុន Deo Ca នៅថ្ងៃទី 26 ខែឧសភា ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានដឹកនាំក្រសួងសំណង់សិក្សាសំណើនេះ និងធ្វើការជាមួយក្រុមហ៊ុន Deo Ca ដើម្បីសំយោគសេណារីយ៉ូ និងជម្រើសសម្រាប់ការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿន ដូចដែលបានចែងក្នុងឯកសារលេខ 4636/VPCP-CN។
មួយថ្ងៃក្រោយមក នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 266/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានណែនាំថា ផែនការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ទិសខាងកើត ក្នុងដំណាក់កាលទី 2 នឹងត្រូវបានអនុវត្តក្រោមគំរូ PPP ហើយបានចាត់តាំងឲ្យសាជីវកម្មវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាម (VEC) ដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារនៃក្រសួងសំណង់ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងស្នើផែនការវិនិយោគ។
នៅថ្ងៃទី៣០ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងសំណង់បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំជាមួយអាជីវកម្ម សមាគម នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងជំនាញ និងក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងលេខ៦ ដើម្បីពិភាក្សាអំពីការសិក្សាអំពីការវិនិយោគលើការពង្រីកផ្នែកនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូងនៅភាគខាងកើត ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ មានតែក្រុមហ៊ុនពីរប៉ុណ្ណោះដែលបានរាយការណ៍អំពីផែនការវិនិយោគដែលបានស្នើឡើងរបស់ពួកគេ ដើម្បីពង្រីកផ្នែកខាងកើតទាំងមូលនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ហើយក្រុមហ៊ុន Son Hai Group បានស្នើឱ្យចូលរួមក្នុងផ្នែក Nha Trang - Hoai Nhon។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Bui Xuan Dung បានណែនាំដល់នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ឱ្យចងក្រងរបាយការណ៍មួយ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Tran Hong Minh ដែលនឹងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិចារណា។
សំណើរបស់ Deo Ca Group មានគោលបំណងកាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាដោយការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងសហគ្រាសក្នុងស្រុកដែលមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងសំណង់ ដោយប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ និងបុគ្គលិកដែលមានស្រាប់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណាក់កាលទី 1 ដើម្បីបន្តអនុវត្តដំណាក់កាលទី 2។ បុគ្គលិកដែលមានបទពិសោធន៍ទាំងអស់ និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍ឆ្លាតវៃ - ការគ្រប់គ្រងការប្រមូលប្រាក់ពន្ធ ITS និង ETC - ដែលបានវិនិយោគរួចហើយដោយក្រុមហ៊ុនប្រមូលប្រាក់ពន្ធនៅក្នុងសមាសភាគគម្រោងនឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់យ៉ាងពេញលេញ។
យោងតាមឯកសារភ្ជាប់មកជាមួយនឹងលិខិតអញ្ជើញចូលរួមកិច្ចប្រជុំលេខ ៤៨៩/GM-ក្រសួងសំណង់ ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ក្រសួងសំណង់ នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើសេចក្តីព្រាងផែនការវិនិយោគសម្រាប់ពង្រីកផ្នែកនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង នៅភាគខាងកើត ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃ ផែនការនេះនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដែលបង្កើនសំណួរអំពីលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់វា។
ជាពិសេស យោងតាមផែនការនេះ នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុស្នើសុំឱ្យគម្រោងនេះត្រូវបានបែងចែកជា 3 គម្រោងសមាសភាគដែលមានចំនួនទឹកប្រាក់វិនិយោគសរុបចំនួន 25,000 ពាន់លានដុង 45,000 ពាន់លានដុង និង 56,000 ពាន់លានដុងរៀងៗខ្លួន។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អង្គភាពនេះក៏បានស្នើផងដែរថា វិនិយោគិនដែលចូលរួមត្រូវតែមានដើមទុនអប្បបរមា (15% នៃសមាមាត្រដើមទុន) ចាប់ពី 1,400 ពាន់លានដុង ដល់ 8,500 ពាន់លានដុង ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យទ្វារតូចចង្អៀតសម្រាប់វិនិយោគិនឯកជនភាគច្រើននៅក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន។
ម៉្យាងវិញទៀត ជម្រើសនេះក៏តម្រូវឱ្យមានការធានាឥណទានសម្រាប់គម្រោងចំនួន ១៣.០០០ ពាន់លានដុង ៣៦.០០០ ពាន់លានដុង និង ៤៥.០០០ ពាន់លានដុងរៀងៗខ្លួន ខណៈដែលដែនកំណត់ឥណទានរបស់ធនាគារធំៗទាំងបួនបច្ចុប្បន្នមានចាប់ពី ២០.០០០ ពាន់លានដុង ដល់ ២៨.០០០ ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះ។
នេះបង្ខំឱ្យវិនិយោគិនប្រមូលផ្តុំដើមទុនពីធនាគារច្រើន ប៉ុន្តែក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការប្រមូលផ្តុំដើមទុនច្រើនតែនាំឱ្យមានការពន្យារពេលដោយសារតែភាពស្មុគស្មាញទាក់ទងនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងឥណទាន។
តាមពិតទៅ ការអនុវត្តគម្រោង PPP ចំនួន ៦០ នៅក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូនថ្មីៗនេះបានបង្ហាញថា មានតែគម្រោងចំនួន ២ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាដោយជោគជ័យ ប៉ុន្តែវឌ្ឍនភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយសារតែតម្រូវការក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាទាក់ទងនឹងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបញ្ចូលគ្នា និងពេលវេលាវាយតម្លៃយូរ។
ការពង្រីកផ្លូវហាយវេ៖ ទស្សនៈអាជីវកម្ម។
នៅក្នុងឯកសារសំណើនេះ ក្រុមហ៊ុន Deo Ca នឹងរៀបចំសំណើដោយឯករាជ្យមួយសម្រាប់ការពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង (ផ្នែកខាងកើត) ដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន) ដោយអ្នកវិនិយោគនឹងដើរតួនាទីក្នុងការរៀបចំការប្រមូលប្រាក់ពន្ធដើម្បីទាមទារយកមកវិញនូវការវិនិយោគរបស់រដ្ឋ។ សំណើនេះស្របនឹងគម្រោងប្រមូលប្រាក់ពន្ធដែលបង្កើតឡើងដោយនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់ - ក្រសួងសំណង់ ដោយផ្នែកខ្លះនៃផ្លូវនេះមានប្រាក់ចំណូលល្អ ដើម្បីធានាថារយៈពេលសងត្រលប់នៃការវិនិយោគគឺតិចជាង 20 ឆ្នាំ។
ចំពោះផ្នែកដែលនៅសេសសល់នៃគម្រោងនេះ ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ស្នើឱ្យសហការជាមួយអាជីវកម្មផ្សេងទៀត រួមទាំងសហគ្រាសរដ្ឋផងដែរ ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងវិនិយោគរួមគ្នាលើគម្រោងនេះ ក្រោមគំរូ PPP (ភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន)។
អ្នកម៉ៅការដែលធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃការសាងសង់នៅដំណាក់កាលទី 1 នឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពនៅដំណាក់កាលទី 2។ អ្នកវិនិយោគនឹងប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធ និងអនុវត្តការពង្រីកផ្លូវហាយវេក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ បង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការធានានៃគម្រោងទៅដំណាក់កាលទាំងពីរ។
ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនេះ ទីមួយ ការប្រមូលថ្លៃសេវាចាប់ពីដំណាក់កាលទី 1 នឹងជួយឱ្យទទួលបានការវិនិយោគឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័សសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុលើមូលនិធិសាធារណៈ។
ទីពីរ ការចាត់តាំងភារកិច្ចទាំងការរៀបចំសំណើគម្រោង PPP និងការប្រមូលថ្លៃសេវាដល់សហគ្រាស នឹងធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្តយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃការសាងសង់ដំណាក់កាលទី 2។
ទីបី ការអនុវត្ត PPP រួមផ្សំជាមួយនឹងការប្រមូលថ្លៃសេវាសមរម្យ នឹងជួយកាត់បន្ថយថវិការដ្ឋ និងកាត់បន្ថយផលវិបាកអវិជ្ជមាន និងការខ្ជះខ្ជាយដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងគម្រោងមុនៗបានយ៉ាងច្រើន។
លើសពីនេះ ជាមួយនឹងផែនការរបស់ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group គម្រោងសមាសភាគពីរនៃផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ដែលត្រូវបានអនុវត្តក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ជាមួយនឹងការវិនិយោគពីសហគ្រាស ដែលត្រូវបានបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការចាប់តាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ២០២៤ គឺផ្លូវល្បឿនលឿន Cam Lam - Vinh Hao (ក្រុមហ៊ុន Deo Ca) និងផ្លូវល្បឿនលឿន Nha Trang - Cam Lam (ក្រុមហ៊ុន Son Hai) អាចបន្តការពង្រីកការតភ្ជាប់បន្ថែមយ៉ាងឆាប់រហ័ស (ពី Cam Lam ទៅ Dau Giay និងពី Nha Trang ទៅ Hoai Nhon)។
ប្រសិនបើអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវគម្រោង ហើយសហគ្រាសគម្រោងចុះហត្ថលេខាលើឧបសម្ព័ន្ធទៅនឹងកិច្ចសន្យា នោះអាចប្រមូលប្រាក់កម្រៃបាន ខណៈពេលកំពុងអនុវត្តការសាងសង់ពង្រីកផ្លូវក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ PPP និងច្បាប់ផ្លូវថ្នល់បច្ចុប្បន្ន ហើយក៏បង្កើនល្បឿននៃវឌ្ឍនភាពអនុវត្តគម្រោងសមាសភាគផងដែរ។
ទាក់ទងនឹងការលក់សិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ពន្ធដើម្បីយកមកវិញនូវដើមទុនវិនិយោគនៅដំណាក់កាលទី 1 យោងតាមក្រុមហ៊ុន Deo Ca Group ត្រូវការពេលវេលាដើម្បីអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធផ្លូវហាយវេ ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង ធានាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ទាំងរដ្ឋ និងអង្គភាពឯកជន និងកំណត់ការខាតបង់ ឬជម្លោះសេដ្ឋកិច្ចនៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលប្រែប្រួលមិនទៀងទាត់។
ក្រុមហ៊ុន Deo Ca ក៏បានស្នើផងដែរថា ក្រសួងសំណង់គួរតែអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធតាមផែនការដែលបានអនុម័តសម្រាប់រយៈពេលមិនលើសពី 3 ឆ្នាំ ដើម្បីធានាថា នៅពេលបញ្ចប់ដំណាក់កាលទីពីរនៃការពង្រីក ការប្រមូលប្រាក់ពន្ធអាចត្រូវបានប្រគល់ជូនអ្នកវិនិយោគភ្លាមៗ ដើម្បីបន្តទទួលបានការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនភាគខាងកើត-ខាងជើង-ខាងត្បូង។
យោងតាមការវាយតម្លៃ រួមជាមួយនឹងគុណសម្បត្តិដែលបានរៀបរាប់ខាងលើទាក់ទងនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុ វឌ្ឍនភាព គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត ផែនការដែលស្នើឡើងដោយក្រុមហ៊ុន Deo Ca ក៏ស្របនឹងស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 68 របស់ការិយាល័យនយោបាយដែលទើបចេញថ្មីៗនេះ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនផងដែរ។
នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសវិស័យឯកជននៅក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗដែលមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ តាមរយៈការវិនិយោគដោយផ្ទាល់ ការវិនិយោគ PPP ឬគំរូភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-de-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d293913.html
Kommentar (0)