ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា៖ ការបំប្លែងចំណេះដឹងទៅជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យានៅរដ្ឋសភា កាលពីថ្ងៃទី ២១ ខែវិច្ឆិកា តំណាងរាស្ត្រមួយចំនួននៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុនក្នុងទម្រង់នៃបច្ចេកវិទ្យា។

យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក Nguyen Van Huy (គណៈប្រតិភូខេត្ត Hung Yen) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាពសម្រាប់សកម្មភាពច្នៃប្រឌិតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកយន្តការប្រមូលផ្តុំ និងប្រែក្លាយចំណេះដឹងទៅជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ នេះ​ជា​ជំហាន​សំខាន់​មួយ​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​ទីផ្សារ​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា លើក​កម្ពស់​ភាព​ប្រកួតប្រជែង​របស់​សហគ្រាស និង​រួម​ចំណែក​កសាង ​សេដ្ឋកិច្ច ​ឌីជីថល​ទំនើប។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Van Huy (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Hung Yen )

ប្រការ 2 មាត្រា 8 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា អង្គការ និងបុគ្គលមានសេរីភាពក្នុងការសម្រេចចិត្តលើតម្លៃនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលបានរួមចំណែក។ របាយការណ៍លេខ ៣៣៣ របស់ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិនេះ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy បានស្នើថាត្រូវពិចារណាបន្ថែមទៀត ព្រោះការផ្តល់នេះមិនសមស្របនឹងគោលការណ៍វាយតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលបានរួមចំណែកក្នុងច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់វិនិយោគ ហើយថែមទាំងមានហានិភ័យជាច្រើននៃអតិផរណាតម្លៃបច្ចេកវិជ្ជា តម្លៃផ្ទេរប្រាក់ និងការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិ ជាពិសេសនៅក្នុងគម្រោងដែលមានធាតុផ្សំពីបរទេស។

"ការមិនកំណត់យន្តការវាយតម្លៃ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ភាគី និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃអាចនាំទៅរកវិវាទបានយ៉ាងងាយ និងប៉ះពាល់ដល់តម្លាភាពនៃទីផ្សារបច្ចេកវិទ្យា"។ សង្កត់ធ្ងន់លើនេះ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy ក៏បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៨ ក្នុងទិសដៅដែលការវាយតម្លៃនៃបច្ចេកវិជ្ជារួមវិភាគទានត្រូវយល់ព្រមដោយភាគី ឬតាមរយៈអង្គការវាយតម្លៃឯករាជ្យ ដើម្បីធានាបាននូវវត្ថុបំណង តម្លាភាព និងអនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិបញ្ញា សហគ្រាស និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ អ្នករួមចំណែកដើមទុនត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនូវការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីធានាបាននូវតម្លៃ និងប្រសិទ្ធភាពនៃបច្ចេកវិទ្យា ហើយគោរពតាមកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងពន្ធ។

ប្រការ 3 មាត្រា 8 ចែងថា បច្ចេកវិជ្ជាដែលប្រើសម្រាប់វិភាគទានដើមទុនក្នុងគម្រោងដែលមានដើមទុនរបស់រដ្ឋត្រូវតែវាយតម្លៃ ហើយកម្មសិទ្ធិ ឬសិទ្ធិប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់ត្រូវបានបញ្ជាក់មុនពេលវិភាគទានដើមទុន។ គណៈប្រតិភូជឿថានេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់មួយស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលបង្ហាញពីស្មារតីនៃការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងនៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ គណៈប្រតិភូបានកត់សម្គាល់ថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបទប្បញ្ញត្តិនេះមិនបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ វិធីសាស្រ្ត និងសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់ការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា ដែលអាចបង្កឱ្យមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការអនុវត្ត ហើយនឹងពន្យារការវិវត្តនៃគម្រោង"។

ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងជៀសវាងការបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ លើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់មុខវិជ្ជាដែលចូលរួមក្នុងការវាយតម្លៃតម្លៃ គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Huy បានស្នើឱ្យកំណត់ពេលវេលាវាយតម្លៃតម្លៃឱ្យបានច្បាស់លាស់ មិនថាមុនពេលអនុម័តគម្រោង ឬមុនពេលចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាវិភាគទានដើមទុន។ មូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃគឺផ្អែកលើតម្លៃទីផ្សារ តម្លៃថ្លៃដើម ឬតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចរំពឹងទុក។ ការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់របស់ភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ អង្គការ ឬបុគ្គល ប្រសិនបើពួកគេកំណត់តម្លៃខុស ឬបញ្ជាក់ពីកម្មសិទ្ធិខុស។

ប្រតិភូ Nguyen Van Huy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ក្នុងករណីដែលបច្ចេកវិទ្យាមិនទាន់ត្រូវបានការពារ ឬកំពុងមានជម្លោះលើកម្មសិទ្ធិ ត្រូវតែបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាវាមិនអាចគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ មិនអាចចូលរួមចំណែកក្នុងទុន និងមិនអាចប្រើប្រាស់ដើម្បីរួមចំណែកដើមទុនរហូតដល់សិទ្ធិស្របច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង”។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong)

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិផ្ទេរបច្ចេកវិជ្ជា និងវិភាគទានដើមទុនក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា សមាជិករដ្ឋសភា Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Lam Dong) បានឯកភាពក្នុងការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ និងអ្នកដែលមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា ព្រមទាំងពង្រីកទម្រង់នៃវិភាគទានដើមទុនក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានបែងចែកយ៉ាងពេញលេញរវាងបច្ចេកវិទ្យាការពារ រវាងសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលមិនមានការការពារ ដូចជាចំណេះដឹងបច្ចេកទេស និងចំណេះដឹងអាជីវកម្ម។

ដោយកត់សម្គាល់ថា "ប្រសិនបើមិនបញ្ជាក់ច្បាស់ទេ វានឹងពិបាកក្នុងការដោះស្រាយ ហើយវិវាទនឹងកើតឡើងទាក់ទងនឹងប្រភពដើម និងសិទ្ធិនៃកម្មវត្ថុ" ប្រតិភូ ដួង ខាត់ម៉ៃ ស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅថាៈ សម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាដែលមិនត្រូវបានការពារដោយកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ភាគីផ្ទេរត្រូវតែមានឯកសារបញ្ជាក់ពីប្រភពដើម និងកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់ (ដូចជា៖ ការសម្រេចចិត្តប្រគល់ភារកិច្ច ឯកសារស្រាវជ្រាវ ឯកសារកិច្ចសន្យា) ឯកសារស្រាវជ្រាវ។ ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវយន្តការសម្រាប់ករណីនៃសហកម្មសិទ្ធិករនៃបច្ចេកវិទ្យា ដោយធានាថាការផ្ទេរនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយមានការយល់ព្រមពីសហកម្មសិទ្ធិករទាំងអស់ ជៀសវាងជម្លោះនៅពេលក្រោយ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm