ហេតុអ្វីសន្តិសុខស្បៀងជាអាទិភាពរបស់ចិន?

យោងតាមកាសែត The Diplomat ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងផលិតកម្មស្បៀងអាហារក្នុងស្រុក និងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម កសិកម្ម នៅក្នុងប្រទេសចិន ដែលជាប្រទេសផលិត និងអ្នកនាំចូលអាហារដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក អាចជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់លំហូរពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក។ សព្វថ្ងៃនេះ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយចិនកំពុងផ្តោតលើសន្តិសុខស្បៀងកាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយចាត់ទុកវាជាអាទិភាពថ្នាក់ជាតិ។

ជំរុញផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុក

ដើម្បីបង្កើនទិន្នផលកសិកម្មក្នុងស្រុកដែលជាផ្នែកនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទូលំទូលាយដើម្បីធានាសន្តិសុខស្បៀង រដ្ឋាភិបាល ចិនបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយជាបន្តបន្ទាប់។

ទីមួយ ប្រទេសចិនបានផ្តួចផ្តើមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងផ្សេងៗដើម្បីបង្កើនផលិតកម្មគ្រាប់ធញ្ញជាតិក្នុងស្រុក និងកម្រិតគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង។ ទោះបីជាគោលការណ៍នៃភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯងក្នុងផលិតកម្មកសិកម្មនៅតែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខស្បៀងទាំងមូលរបស់ប្រទេសចិនក៏ដោយ ក៏ការផ្តោតសំខាន់បានផ្លាស់ប្តូរពីការសម្រេចបាននូវភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងលើគ្រាប់ធញ្ញជាតិ ទៅជាការធានានូវភាពគ្រប់គ្រាន់ខ្លួនឯងជាមូលដ្ឋានក្នុងគ្រាប់ធញ្ញជាតិ (ស្រូវសាលី ស្រូវ និងពោត) និងសន្តិសុខដាច់ខាតក្នុងដំណាំស្បៀង (ស្រូវ និងស្រូវសាលី)។ ដើម្បីគាំទ្រវិធានការទាំងនេះ ប្រទេសចិនបានអនុវត្តគោលនយោបាយសំខាន់ៗ និងបានលះបង់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងច្រើនដើម្បីគាំទ្រពួកគេ។

Lý do khiến an ninh lương thực là ưu tiên hàng đầu của Trung Quốc

សន្តិសុខស្បៀងកំពុងក្លាយជាអាទិភាពកំពូលសម្រាប់មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិន។

ទី២ ចិនបានវិនិយោគយ៉ាងច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម ដើម្បីដោះស្រាយកង្វល់អំពីផលិតកម្មកសិកម្ម។ បន្ថែមពីលើការអភិវឌ្ឍដំណាំដែលធន់នឹងគ្រោះរាំងស្ងួត សត្វល្អិត និងអំបិល "អាហារអនាគត" ប្រព័ន្ធកសិកម្មស្វ័យប្រវត្តិ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ទីក្រុងប៉េកាំងក៏ចាប់អារម្មណ៍លើបច្ចេកវិទ្យាគ្រាប់ពូជផងដែរ។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយចិនបានយកចិត្តទុកដាក់កាន់តែខ្លាំងឡើងចំពោះសារៈសំខាន់នៃគ្រាប់ពូជ ដែលជាកត្តាសំខាន់ក្នុងការធានាសន្តិសុខស្បៀង និងផលិតភាពកសិកម្ម។

នៅក្នុងការដេញថ្លៃដើម្បីភ្ជាប់បច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្រ្តជាមួយនឹងវិធានការកែលម្អផលិតភាពកសិកម្ម រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលថ្មីៗនេះបានប្រកាសផែនការពង្រីកការដាំដុះសាកល្បងនៃពោត និងសណ្តែកសៀងដែលត្រូវបានកែប្រែហ្សែន (GM) ដើម្បីជួយបង្កើនផលិតកម្មក្នុងស្រុកនៃដំណាំទាំងពីរនេះ។

ទី៣ ទីក្រុងប៉េកាំងកំពុងដោះស្រាយកង្វល់អំពីគុណភាពដី និងទឹក។ នៅផ្ទះ ប្រទេសចិនប្រឈមនឹងការបំពុលយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរចំពេលមានដី និងធនធានទឹកមានកម្រិត និងកង្វះកម្លាំងពលកម្ម។ ទោះបីជាវាជាផ្ទះរបស់ប្រជាជនជិតមួយភាគប្រាំនៃចំនួនប្រជាជន ពិភពលោក ក៏ដោយ វាមានត្រឹមតែ 7% នៃផ្ទៃដីដាំដុះរបស់ពិភពលោក។ ដីដែលអាចបង្កបង្កើនផលជាក់ស្តែងក៏មានទំហំតូចជាងផងដែរ ដោយសារដីកាន់តែអាក្រក់របស់ចិន និងការបំពុលទឹក ដោយសារការប្រើប្រាស់ជីខ្លាំង។

ប្រទេសចិនក៏កំពុងតស៊ូដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទឹកផងដែរ។ ថ្វីត្បិតតែជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសទាំងប្រាំរបស់ពិភពលោកដែលមានធនធានទឹកសាបច្រើនជាងគេបំផុតក៏ដោយ ក៏ប្រទេសចិននៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរទាក់ទងនឹងគុណភាពទឹក និងបរិមាណដោយសារតែការចែកចាយមិនស្មើគ្នា។

ជាផ្នែកនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទូលំទូលាយក្នុងការគាំទ្រវិធានការដើម្បីបង្កើនផលិតភាពកសិកម្ម និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ទីក្រុងប៉េកាំងបានចាប់ផ្តើមយុទ្ធនាការទូទាំងប្រទេសដើម្បីកាត់បន្ថយកាកសំណល់អាហារ ធានាការផ្គត់ផ្គង់គ្រាប់ធញ្ញជាតិក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយតម្រូវការអាហារ។ ទោះបីជាមានការប្រមូលផលជាបន្តបន្ទាប់របស់ប្រទេសចិនក៏ដោយ ក៏មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសនេះបានគូសបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតអំពីតម្រូវការក្នុងការទប់ស្កាត់កាកសំណល់អាហារ កាត់បន្ថយកង្វះអាហារូបត្ថម្ភ និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់អ្នកលក់រាយ និងអ្នកប្រើប្រាស់។

បញ្ហាប្រឈមជាច្រើនកំពុងរង់ចាំ

បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតមួយចំពោះផលិតកម្មកសិកម្ម និងមហិច្ឆតាសន្តិសុខស្បៀងរបស់ប្រទេសចិន គឺការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ (ទឹកជំនន់ និងគ្រោះរាំងស្ងួត) បានកើនឡើងក្នុងកម្រិតខ្លាំង និងញឹកញាប់ ដែលប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុក បណ្តាលឱ្យខូចខាតដំណាំ និងបង្កើនអត្រានៃសត្វល្អិត និងជំងឺរុក្ខជាតិ។

ក្នុងរយៈពេល 70 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ សីតុណ្ហភាពជាមធ្យមរបស់ប្រទេសចិនបានកើនឡើងលឿនជាងមធ្យមភាគពិភពលោក។ សីតុណ្ហភាពត្រូវបានគេព្យាករថានឹងនៅតែខ្ពស់ដែលធ្វើឱ្យប្រទេសនេះងាយរងគ្រោះដោយទឹកជំនន់ គ្រោះរាំងស្ងួត និងខ្យល់ព្យុះ។

ព្រឹត្តិការណ៍អាកាសធាតុខ្លាំងត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាន់តែកើតមានជាញឹកញាប់នៅក្នុងប្រទេសចិន ដែលប្រឈមនឹងផែនការសន្តិសុខស្បៀងរបស់ប្រទេស និងបង្កើនសម្ពាធលើអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ។ ខណៈពេលដែលទីក្រុងប៉េកាំងកំពុងជំរុញវិធានការដើម្បីបង្កើនផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុក និងមានបំណងអភិវឌ្ឍក្រុមហ៊ុនកសិកម្មដ៏ធំរបស់ខ្លួន ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាច្រើននៅតែមាន។

ជាមួយនឹងផ្ទៃដីផលិតភាពសម្រាប់មនុស្សម្នាក់របស់ប្រទេសចិនត្រឹមតែ 43% នៃមធ្យមភាគពិភពលោក ការធានាសន្តិសុខស្បៀងតែងតែជាបញ្ហាលំបាកសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល។

បន្ថែមពីលើក្តីបារម្ភខាងលើ កង្វះកម្លាំងពលកម្មនៅជនបទដោយសារនគរូបនីយកម្មលឿន ប្រជាជនវ័យចំណាស់ និងការថយចុះអត្រាកំណើត ក៏ចោទជាសំណួរថា “តើអ្នកណានឹងក្លាយជាកម្លាំងពលកម្មជនបទនាពេលអនាគត?” ។

លើសពីនេះ ការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលដែលអាចប្រើប្រាស់បានបាននាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរចំណង់ចំណូលចិត្ត និងរសជាតិអាហារ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនៃការប្រើប្រាស់អាហារនៅក្នុងប្រទេសចិន ដោយអ្នកប្រើប្រាស់មានតម្រូវការកាន់តែច្រើនសម្រាប់ប្រូតេអ៊ីនសត្វ ផលិតផលទឹកដោះគោ ស្ករ ប្រេងចម្អិនអាហារ និងអាហារកែច្នៃដែលមានតម្លៃថ្លៃជាង។

លំហូរពាណិជ្ជកម្មអាហារពិភពលោក និងប្រទេសចិន

ការកើនឡើងផលិតកម្មក្នុងស្រុកប៉ះពាល់ដល់លំហូរពាណិជ្ជកម្មក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ នេះជាភស្តុតាងបំផុតនៅក្នុងគ្រាប់ធញ្ញជាតិចំណីដូចជាសណ្តែកសៀង និងពោត។ ដោយសារកត្តាទាំងនេះបង្កើតបានភាគច្រើននៃការនាំចូលកសិកម្មរបស់ប្រទេសចិន ការកាត់បន្ថយការនាំចូលគ្រាប់ធញ្ញជាតិចំណី និងតម្រូវការរួម រួមជាមួយនឹងការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុក អាចជួយប្រទេសនេះកាត់បន្ថយការប្រឈមមុខនឹងការប្រែប្រួលនៃទីផ្សារអាហារពិភពលោក ដោយមិននិយាយអំពីការបិទផ្លូវដែលមហាអំណាចអាចដាក់លើផ្លូវពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗ។

នេះជាការពិតជាពិសេសនៃសណ្តែកសៀង ដោយ 88% នៃការប្រើប្រាស់បាននាំចូលពីប្រទេសប្រេស៊ីល សហរដ្ឋអាមេរិក និងអាហ្សង់ទីន។ ក្នុងនាមជាធាតុផ្សំដ៏សំខាន់នៅក្នុងចំណីសត្វ អាហាររបស់មនុស្ស និងផលិតផលឧស្សាហកម្មនៅទូទាំងពិភពលោក សណ្តែកសៀងមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសចិន។ ទោះបីជាប្រទេសចិនជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 4 ក្នុងការផលិតសណ្តែកសៀងពិភពលោកដែលមានចំនួន 20 លានតោនក៏ដោយ ក៏វានៅតែជាប្រទេសនាំចូលដ៏ធំបំផុតរបស់ពិភពលោក ដែលស្មើនឹងជាង 60% នៃពាណិជ្ជកម្មសណ្តែកសៀងពិភពលោក។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ទីក្រុងប៉េកាំងមានបំណងកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់សណ្តែកសៀង និងពោតក្នុងចំណីសត្វ ដើម្បីកាត់បន្ថយតម្រូវការទាំងអាហារ និងគ្រាប់ធញ្ញជាតិ។ នៅឆ្នាំ 2023 ក្រសួងកសិកម្ម និងកិច្ចការជនបទរបស់ប្រទេសចិនបានប្រកាសផែនការរយៈពេល 3 ឆ្នាំដើម្បីកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃសណ្តែកសៀងនៅក្នុងចំណីសត្វឱ្យនៅខាងក្រោម 13% នៅឆ្នាំ 2025 ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការនាំចូល។ ការប៉ាន់ប្រមាណបានបង្ហាញថានៅឆ្នាំ 2030 សមាមាត្រអាចធ្លាក់ចុះដល់ 12% កាត់បន្ថយការនាំចូលសណ្តែកសៀងពីប្រហែល 91 លានតោន (ក្នុងឆ្នាំ 2022) មក 84 លានតោន។

បច្ចុប្បន្ននេះ ផលិតកម្មសណ្តែកសៀងរបស់ប្រទេសចិនមានប្រហែល 20 លានតោន ខណៈដែលផលិតកម្មពោតត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន 277 លានតោន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅឆ្នាំ 2022 ប្រទេសចិននឹងនាំចូលសណ្តែកសៀងរហូតដល់ 91.08 លានតោន និងពោត 20.62 លានតោនក្នុងទម្រង់ជាគ្រាប់ធញ្ញជាតិ។

ខណៈពេលដែលស្ថិតិបង្ហាញពីគម្លាតគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងការនាំចូល និងផលិតកម្មសណ្តែកសៀងបច្ចុប្បន្នរបស់ប្រទេសចិន ការនាំចូលសណ្តែកសៀងរបស់ប្រទេសបានធ្លាក់ចុះក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ មួយផ្នែកដោយសារតែការខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការជំរុញផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់គ្រាប់ធញ្ញជាតិសម្រាប់ចំណីសត្វ មួយផ្នែកដោយសារការកើនឡើងនៃតម្លៃ និងការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ប្រទេសចិនអាចកាត់បន្ថយការនាំចូលធញ្ញជាតិចំណីរបស់ខ្លួន ជាពិសេសសណ្តែកសៀង ដោយកំណត់គោលដៅផលិតកម្មកសិកម្ម និងធ្វើការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការពឹងផ្អែកលើផលិតកម្មកសិកម្មក្នុងស្រុកជំនួសឱ្យការនាំចូល។

គោលនយោបាយទាំងនេះក៏ជះឥទ្ធិពលដល់ក្រុមហ៊ុននាំចេញកសិផល/ធញ្ញជាតិធំៗផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មស្បៀងក្នុងស្រុក និងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មកសិកម្មរបស់ប្រទេសចិនអាចជះឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ទៅលើលំហូរពាណិជ្ជកម្មអាហារសកល និងក្នុងតំបន់។

លើសពីនេះ នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នៃព្រឹត្តិការណ៍អាកាសធាតុដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយចំនួនដែលប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារនំប៉័ង និងផលិតកម្មស្បៀងក្នុងស្រុក ប្រទេសចិនអាចពឹងផ្អែកលើការនាំចូល និងបទពិសោធន៍កាត់បន្ថយការនាំចេញកសិផល។

ម៉្យាងវិញទៀត ការកាត់បន្ថយការនាំចូលគ្រាប់ធញ្ញជាតិ (ពោត ឬសណ្ដែក) ឬសាច់របស់ប្រទេសចិន មានន័យថា អាហាររាប់លានតោនបន្ថែមទៀតដែលមានទៅកាន់ប្រទេសនាំចូលផ្សេងទៀត ហើយចិនថែមទាំងអាចនាំចេញផលិតផលកសិកម្មជាច្រើនប្រភេទទៀត។ សេណារីយ៉ូទាំងពីរនេះអាចប៉ះពាល់ដល់តម្លៃគ្រាប់ធញ្ញជាតិ និងសាច់ ដោយបង្ខំឱ្យអ្នកនាំចេញធ្វើការកែតម្រូវ បង្កើតឱកាសសម្រាប់ប្រទេសផ្សេងទៀតក្នុងការនាំចូលផលិតផលកសិកម្មអតិរេក និងប៉ះពាល់ដល់ទីផ្សារពិភពលោក។

ស្ថានភាពនេះក៏អាចបណ្តាលឱ្យកសិករនៅក្នុងប្រទេសនាំចេញកសិផល ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលប្រហែលពាក់កណ្តាលនៃសណ្តែកសៀងត្រូវបាននាំចេញទៅកាន់ប្រទេសចិន កាត់បន្ថយផលិតកម្ម ដើម្បីជៀសវាងការធ្លាក់ថ្លៃ ឬបន្តស្វែងរកទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ការនាំចេញទាំងនេះ។

ប្រភព