បើក «មេឃ» នៃនវានុវត្តន៍សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

តំណាងលោក Nguyen Van Loi (ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ QUANG PHUC

ធានាថាទីក្រុងហូជីមិញពិតជាមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើសកម្មភាព។

លោកតំណាងរាស្រ្ត Hoang Van Cuong ( ទីក្រុងហាណូយ ) បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីសម្រេចជាក់លាក់បច្ចុប្បន្ន (ដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ 98/2023/QH15) គឺគ្មានប្រសិទ្ធភាពដោយសារតែខ្វះភាពបើកចំហ និងភាពបត់បែន ហើយជារឿយៗត្រូវបានរឹតត្បិតដោយបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទូទៅ ដូច្នេះហើយបានបាត់បង់សក្តានុពលដ៏សំខាន់របស់ពួកគេ។

យោងតាមការវិភាគរបស់សមាជិកសភា ហ័ង វ៉ាន់ គឿង ទីក្រុងហូជីមិញ គឺជាមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏សំខាន់មួយនៅភាគខាងត្បូង ជាពិសេសបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ វាបានក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំមួយដែលមានសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យ និងលក្ខខណ្ឌជាច្រើនដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគដ៏លេចធ្លោ។ ដូច្នេះ ក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នពិសេសមួយគឺត្រូវការសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

តំណាងលោក Hoang Van Cuong (ហាណូយ)។ រូបថត៖ QUANG PHUC

យោងតាមលោកសមាជិកសភា Hoang Van Cuong តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ «រឿងថ្មីបំផុតនៅក្នុងប្រទេសតែងតែមានប្រភពមកពីទីក្រុងហូជីមិញ ហើយបន្ទាប់មករីករាលដាលទូទាំងប្រទេស»។ លោកសមាជិកសភាបានស្នើឱ្យប្រែក្លាយទីក្រុងហូជីមិញទៅជា «ប្រអប់ខ្សាច់ស្ថាប័ន» ដែលជាកន្លែងដែលគោលនយោបាយថ្មីអាចត្រូវបានសាកល្បង និងបង្កើតឡើងមុនប្រទេសដទៃទៀត។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវតែជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវ បង្កើតស្ថាប័ន គោលនយោបាយ និងវិធីសាស្រ្តថ្មីៗ។

នៅក្នុងមតិយោបល់ជាក់លាក់មួយ ប្រតិភូបានស្នើថា ជំនួសឱ្យការរាយបញ្ជីបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លម្អិត សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចគួរតែផ្តោតលើការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌគោលការណ៍ ដើម្បីឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយធានាថាទីក្រុងហូជីមិញពិតជាមានសេរីភាពក្នុងការធ្វើសកម្មភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការត្រួតពិនិត្យ។

ជាឧទាហរណ៍ យោងតាមលោកតំណាង Hoang Van Cuong ការរៀបរាប់លម្អិត និងរាយបញ្ជីប្រភេទវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រគឺមិនចាំបាច់ទេ។ លោកបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចលេខ 98/2023/QH15 ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តជាមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ទាក់ទងនឹងទិដ្ឋភាព "ពិសេស" ដែលនៅតែត្រូវបានរឹតត្បិតដោយបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតគួរតែត្រូវបានដកចេញ ពីព្រោះ "ការអនុវត្តវាតាមច្បាប់មានន័យថាវាលែងពិសេសទៀតហើយ"។ លើសពីនេះ យន្តការពិសេសមិនគួរត្រូវបានរាយបញ្ជីជាក់លាក់ពេកទេ ព្រោះវាមិនអាចរួមបញ្ចូលបញ្ហាដែលកំពុងលេចចេញទាំងអស់បានទេ។

លោកតំណាងរាស្រ្ត Hoang Van Cuong ក៏បានស្នើបន្ថែមបទបញ្ជាមួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញអនុវត្តប្រការ 2 មាត្រា 4 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 206/2025/QH15 របស់ រដ្ឋសភា (ស្តីពីយន្តការពិសេសសម្រាប់ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់) ដោយផ្តល់សិទ្ធិដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងក្នុងការចេញបទបញ្ជា យន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះ ឧបសគ្គ និងការលំបាកនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលមិនសមស្របសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ និងរាយការណ៍រឿងនេះទៅរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលអាចរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា។

លោក Hoang Van Cuong តំណាងរាស្រ្តបានវិភាគថា «ប្រសិនបើទីក្រុងបរាជ័យក្នុងការបំពេញអំណាចដែលបានកំណត់ វាជាកំហុសរបស់ទីក្រុង មិនមែនគោលនយោបាយទេ។ ប៉ុន្តែខ្ញុំជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងអំណាចបែបនេះ ទីក្រុងហូជីមិញពិតជានឹងមាន «មេឃ» បើកចំហសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍ។ សេរីភាពក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការត្រួតពិនិត្យ - នោះហើយជាអ្វីដែលពិតជាសាកល្បងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន»។

HIẾU .jpeg — តំណាង Phan Duc Hieu ( Hung Yen )។ រូបថត៖ QUANG PHUC

ដោយមានមតិដូចគ្នានឹងតំណាងរាស្រ្ត ហ័ង វ៉ាន់ គឿង (ហឿង អៀន) លោកតំណាងរាស្រ្ត ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ (ហឿង អៀន) បានមានប្រសាសន៍ថា "វាមិនគួរត្រូវបានណែនាំឱ្យពណ៌នាលម្អិតពេក ជាក់លាក់ពេក និងជាក់លាក់ពេកនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះងាយនឹងហួសសម័យ ហើយអាចនឹងមិនបំពេញតម្រូវការរបស់វិនិយោគិន"។

ជាឧទាហរណ៍ សមាជិកសភា ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ បានលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះចែងថា គម្រោងអាទិភាពដែលទាក់ទាញវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រត្រូវតែមានដើមទុនអប្បបរមា ដូចជា 2,000 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់គម្រោងអាទិភាព បញ្ហាសំខាន់មិនមែនជាចំនួនទឹកប្រាក់វិនិយោគទេ ប៉ុន្តែជាបច្ចេកវិទ្យា និងដំណោះស្រាយដែលបានប្រើប្រាស់។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ លោក Phan Duc Hieu អនុប្រធានក៏បានសម្តែងទស្សនៈថា មិនគួរមាន «ក្របខ័ណ្ឌរឹងរូស» នោះទេ។ លោកបានស្នើ «យន្តការថ្មីទាំងស្រុង» សម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណវិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ។ ដូច្នេះ វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រគួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាវិនិយោគិនធំៗ ដែលអាចយោងទៅលើចំណាត់ថ្នាក់ផ្សេងៗនៃអាជីវកម្ម ដូចជា Forbes ក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ថាមពល និងសំណង់ និងជ្រើសរើសពីក្រុមហ៊ុនកំពូលទាំង 500...

«វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលត្រូវយល់ថា វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រទាមទារការប្រព្រឹត្តខុសគ្នាទាំងស្រុងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងវិនិយោគិនដទៃទៀត។ ប្រសិនបើអាចធ្វើទៅបាន ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែស្នើឱ្យមានការបង្កើតភ្នាក់ងារដែលឧទ្ទិសដល់ការដោះស្រាយនីតិវិធីវិនិយោគ។ ភ្នាក់ងារនេះនឹងក្លាយជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ទទួល និងដំណើរការពាក្យសុំវិនិយោគ។ វិនិយោគិននឹងធ្វើការជាមួយភ្នាក់ងារតែមួយប៉ុណ្ណោះ ហើយទទួលបានលទ្ធផលដោយផ្ទាល់ពីភ្នាក់ងារនោះ»។

ត្រូវការយន្តការមួយដើម្បីការពារមន្ត្រី។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅក្នុងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ គណៈប្រតិភូ Tran Hoang Ngan និងគណៈប្រតិភូជាច្រើនទៀតបានស្នើឱ្យដកឃ្លា "Thi Vai - Cai Mep" ចេញពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច នៅពេលសំដៅទៅលើតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTZs)។ ហេតុផលគឺថា ផែនការនេះរួមបញ្ចូល FTZs រហូតដល់បួន ហើយការបញ្ជាក់ឈ្មោះកំពង់ផែអាចចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មសេចក្តីសម្រេច ប្រសិនបើ FTZs ត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀតនៅពេលក្រោយ។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ឡយ អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងជាប្រធានគណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ គាំទ្រដល់ការផ្តល់អំណាចដល់ទីក្រុងហូជីមិញ ជាពិសេសតាមរយៈការលុបបំបាត់ការរឹតបន្តឹងផ្នែកច្បាប់ដែលមិនចាំបាច់លើយន្តការពិសេស ការធ្វើវិមជ្ឈការដ៏ទូលំទូលាយនៃអំណាចសម្រេចចិត្តលើគម្រោង និងការបន្ថែមយន្តការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

និយាយឱ្យត្រង់ទៅ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតែមានភាពផ្ទុយគ្នា ដោយចែងអំពីយន្តការពិសេសមួយ ខណៈពេលដែលទាមទារឱ្យមានការ «អនុលោមតាមច្បាប់»។ លោកតំណាងរាស្រ្ត Nguyen Van Loi បានថ្លែងថា៖ «យន្តការពិសេសនេះត្រូវលើសពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ព្រោះវាមានលក្ខណៈសាកល្បង»។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកតំណាងរាស្រ្តបានកត់សម្គាល់ពីគោលការណ៍នៃការអនុវត្តច្បាប់។ ដូច្នោះហើយ «ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នមានភាពអំណោយផលជាង នោះច្បាប់គួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ហើយផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចនេះប្រសើរជាង នោះសេចក្តីសម្រេចគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត»។ លោកតំណាងរាស្រ្តបានស្នើសុំឱ្យមានការបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេច ដើម្បីជៀសវាងផលវិបាកផ្នែកច្បាប់នាពេលអនាគត ដោយសារតែភាពមិនច្បាស់លាស់ក្នុងការអនុលោមតាម។

ĐỖ HIỂN .jpg — តំណាង Do Duc Hien (ទីក្រុងហូជីមិញ)។ រូបថត៖ QUANG PHUC

ដោយចែករំលែកក្តីបារម្ភអំពីការដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៅពេលអនុវត្តយន្តការដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ដែលខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន លោក ដូ ឌឹក ហៀន (ទីក្រុងហូជីមិញ) អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានអត្ថាធិប្បាយថា ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវគឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការការពារមន្ត្រីដែលមានភាពស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត និងសកម្ម។

សេចក្តីព្រាងដំបូងរួមមានបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ក៏ដូចជាមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍ ការប្រកាស និងការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ ត្រូវបានចាត់ទុកថារួចផុតពីការទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើពួកគេបានគោរពតាមនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញ បានធ្វើសកម្មភាពដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ប៉ុន្តែបានបង្កការខូចខាតដោយសារតែហានិភ័យជាក់ស្តែង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅថ្ងៃទី 3 ខែធ្នូ លែងមានបទប្បញ្ញត្តិនេះទៀតហើយ។

យោងតាមប្រតិភូ ចាំបាច់ត្រូវប្រមូលផ្តុំសមត្ថភាព និងបញ្ញារបស់អ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។ គ្រាន់តែអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងគ្នារួចហើយលើការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវ - PV) គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ពីព្រោះអ្នកជំនាញទាំងនេះនឹងមិនស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនឡើយ។

យោងតាមលោក ដូ ឌឹកហៀន បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងការទទួលខុសត្រូវនឹងក្លាយជាការជំរុញទឹកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់មន្ត្រីក្រុង និងមន្ត្រីរាជការ ក៏ដូចជាអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ ខណៈដែលពួកគេចូលរួមក្នុងគោលនយោបាយពិសេស និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅក្នុងការកែប្រែនេះ។ ប្រតិភូក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា នៅពេលពិនិត្យឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភារួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកលែងការទទួលខុសត្រូវ។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ ដាវ ជី ង៉ៀ (កាន់ថូ) បានលើកឡើងថា “ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា នៅពេលដែលយន្តការមួយត្រូវបានឯកភាពដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង វាអាចត្រូវបានអនុវត្ត ដោយចាត់ទុកវាជាយន្តការមុនការធ្វើសវនកម្មដើម្បីការពារមន្ត្រី”។

ជាងនេះទៅទៀត ដោយឈរលើទស្សនៈនៃការផ្តល់អំណាចយ៉ាងក្លាហានដល់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងទទួលខុសត្រូវ ប្រតិភូ Nguyen Quang Huan (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងបទបញ្ជាស្តីពីការធ្វើជាអធិបតីលើគម្រោងអន្តរខេត្ត។

លោក ង្វៀន ក្វាង ហួន តំណាងរាស្ត្រ បានវិភាគថា សេចក្តីព្រាងបទបញ្ជាបានចែងថា គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដែលមានទីតាំងនៅក្នុងព្រំដែនរដ្ឋបាលនៃទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្តជិតខាង នឹងត្រូវប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តជាអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានពន្យល់ថា នេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលា (បច្ចុប្បន្ន គម្រោងអន្តរខេត្តត្រូវតែដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីសម្រាប់ការប្រគល់ភារកិច្ច ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេល)។

«ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិទូទៅគឺ 'គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមួយ' នោះនៅពេលដែលខេត្តពីរឬបីចូលរួម គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅតែត្រូវពិភាក្សាអំពីគណៈកម្មាធិការណាដែលនឹងក្លាយជាភ្នាក់ងារនាំមុខ។ ខ្ញុំស្នើថាសម្រាប់គម្រោងអន្តរខេត្តដែលពាក់ព័ន្ធនឹងទីក្រុងហូជីមិញ រដ្ឋសភាគួរតែផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញដើម្បីដឹកនាំ។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈប្លែកនៃយន្តការនេះ» ប្រតិភូរូបនេះបានអត្ថាធិប្បាយ។

យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅថ្ងៃទី៨ ខែធ្នូ រដ្ឋសភានឹងពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះនៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។

អាញ់ធុ - ផាន់ថាវ - ឌឺ ទ្រុង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/mo-bau-troi-doi-moi-sang-tao-cho-tphcm-post826755.html