ការទម្លាយនៃសេចក្តីសម្រេចនេះកំពុងបញ្ជាក់ឲ្យច្បាស់អំពីតួនាទី «នាំមុខ» របស់ សេដ្ឋកិច្ច ដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច។ ជំនួសឲ្យការចែកចាយធនធានដោយប្រយោល រដ្ឋផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗ វិស័យសំខាន់ៗ និងឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្រ។ នេះគឺជាកន្លែងសម្រាប់ការបង្កើតសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំ ក្រុមហ៊ុន «បច្ចេកវិទ្យាធំៗជាតិ» ដែលមានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងនៅលើផែនទីសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។
«ខែល» របស់ស្ថាប័ន និងយន្តការដ៏ទំនើបសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវកម្ពស់ខ្ពស់ជាងមុន។
យោងតាមអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មិនត្រឹមតែជាឯកសារណែនាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ផងដែរ។ ជាលើកដំបូង គោលការណ៍នៃ "អត្ថប្រយោជន៍រួម" និង "ការទទួលយកហានិភ័យក្នុងការវិនិយោគលើនវានុវត្តន៍" ត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាព។
នេះជួយយកឈ្នះលើ «ការភ័យខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស» — ដែលជាឧបសគ្គផ្លូវចិត្ត និងស្ថាប័ន ដែលបានបណ្តាលឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋជាច្រើនជាប់គាំងអស់រយៈពេលយូរ។
ពីមុន យន្តការគ្រប់គ្រងមូលធនរដ្ឋត្រូវបានគេមើលឃើញជាញឹកញាប់ថាជា "សម្លៀកបំពាក់តឹងរ៉ឹង" សម្រាប់សាជីវកម្មដែលកំពុងស្វែងរកការទម្លាយថ្មីៗ។ កំហុសវិនិយោគណាមួយ សូម្បីតែកំហុសដែលបណ្តាលមកពីការប្រែប្រួលទីផ្សារក៏ដោយ អាចត្រូវបានសន្មតថាជាការខាតបង់ទ្រព្យសម្បត្តិ។ ជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 79 ផ្នត់គំនិតនេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីទទួលយកហានិភ័យពិសោធន៍ជាថ្នូរនឹងការច្នៃប្រឌិតថ្មី និងត្រួសត្រាយផ្លូវ។ នេះគឺជា "ខែលស្ថាប័ន" ដែលជួយថ្នាក់ដឹកនាំអាជីវកម្មឱ្យហ៊ានចូលទៅក្នុងវិស័យលំបាក និងថ្មីដោយទំនុកចិត្ត។

លក្ខណៈពិសេសថ្មីគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ គឺការអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋទ្រង់ទ្រាយធំប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលទាំងអស់ពីភាគហ៊ុនូបនីយកម្ម និងការផ្ទេរភាគហ៊ុនសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញ។ នេះគឺជារបកគំហើញមួយនៅក្នុងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ ដែលបង្កើតប្រភពធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។
ជំនួសឲ្យការត្រូវផ្ញើប្រាក់ទាំងអស់ទៅថវិកាកណ្តាលដូចមុន ដើមទុននឹងត្រូវបានរក្សាទុកដើម្បីធ្វើជា "ដើមទុនគ្រាប់ពូជ" សម្រាប់គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រដូចជាបច្ចេកវិទ្យាស្នូល ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលជាតិ។ ការនេះនឹងផ្តល់ឱ្យអាជីវកម្មនូវធនធានបន្ថែមទៀតដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យដែលប្រើដើមទុនច្រើន និងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដូចជាការផលិតឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិក ឬការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យទ្រង់ទ្រាយធំ។
លើសពីនេះ យន្តការនៃការបង្កើនសមាមាត្រប្រាក់ចំណេញក្រោយពន្ធដែលរក្សាទុក ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងប្រសិទ្ធភាពដើមទុន ជួយឱ្យអាជីវកម្មមានភាពសកម្មជាងមុននៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់ពួកគេ។ ជំនួសឱ្យយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" សាជីវកម្មមានសិទ្ធិបែងចែកធនធានប្រកបដោយភាពសកម្មដោយផ្អែកលើសញ្ញាទីផ្សារ។
រដ្ឋាភិបាលក៏បានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតបញ្ជីសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ដែលមានសមត្ថភាពអនុវត្តយន្តការពិសេសៗ ដូចជាការគាំទ្រអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះ ឬការទទួលបានកញ្ចប់ឥណទានបៃតងសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗ។ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលនយោបាយទាំងនេះបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាសសំខាន់ៗដើម្បីដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។
ស្ពានរវាង "យក្ស" និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអាជីវកម្ម
គោលបំណងជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ គឺដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការធ្វើឱ្យសកម្មនូវកម្លាំងខាងក្នុងនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
រូបភាពនៃ "សត្វក្រៀលឈានមុខគេ" ត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ដោយសារថា៖ សត្វក្រៀលមិនហើរតែម្នាក់ឯងទេ។ តួនាទីរបស់សហគ្រាសធំៗ គឺបង្កើតឥទ្ធិពលរលក ដែលជួយសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SME) រាប់រយរាប់ពាន់ឱ្យចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។

តាមពិតទៅ សាជីវកម្មធំៗនឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងសេវាកម្ម។ នៅពេលដែលសហគ្រាសរដ្ឋវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬបច្ចេកវិទ្យាថ្មី សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមមានឱកាសចូលរួមជាអ្នកផ្គត់ផ្គង់ជំនួយ ដោយហេតុនេះលើកកម្ពស់ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើគ្រឿងបន្លាស់នាំចូល។
ការតភ្ជាប់នេះលាតសន្ធឹងហួសពីទំនាក់ទំនងផ្គត់ផ្គង់ ដោយជំរុញផលប៉ះពាល់នៃស្តង់ដារអភិបាលកិច្ចដែលប្រសើរឡើង។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ លើកទឹកចិត្តសហគ្រាសរដ្ឋឱ្យសហការជាមួយក្រុមហ៊ុន FDI និងអាជីវកម្មវិស័យឯកជនធំៗ ដើម្បីបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំ ដោយហេតុនេះស្រូបយកការអនុវត្តល្អបំផុតអន្តរជាតិក្នុងអភិបាលកិច្ច និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។
ជាពិសេស ការបំបែកភារកិច្ចសង្គម- នយោបាយ ចេញពីភារកិច្ចអាជីវកម្មពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងតម្លាភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅពេលដែលសកម្មភាពទាំងអស់ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ អាជីវកម្មនានាត្រូវបានបង្ខំឱ្យដំណើរការស្របតាមស្តង់ដារទីផ្សារ និងគោលការណ៍ប្រសិទ្ធភាព។
សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ បានសម្គាល់ចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ - ដែលសហគ្រាសរដ្ឋបានក្លាយជាកម្លាំងចលករដែលបើកផ្លូវសម្រាប់សេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសសម្រាប់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។
តម្លាភាពនេះនឹងធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្មនានាក្នុងការទទួលបានដើមទុនអន្តរជាតិ ចេញមូលបត្របៃតង ឬចុះបញ្ជីនៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុនបរទេសតាមរយៈការវាយតម្លៃឥណទានពីអង្គការអន្តរជាតិ។
យោងតាមលោកបណ្ឌិត តូ ហួយណាំ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍ និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម (VINASME) សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ បង្កើតវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយចំពោះទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាសរដ្ឋ និងវិស័យឯកជន។ លោកជឿជាក់ថា ការព្រួយបារម្ភអំពីសហគ្រាសរដ្ឋដែលរំលោភលើវិស័យឯកជនកំពុងត្រូវបានបន្ធូរបន្ថយបន្តិចម្តងៗ ដោយសារតួនាទីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបានកំណត់ថាជា "អ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវ"។
នៅពេលដែលសាជីវកម្មធំៗនាំមុខគេក្នុងការវិនិយោគលើវិស័យដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ដូចជា អ៊ីដ្រូសែនបៃតង មីក្រូឈីប ឬហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនទ្រង់ទ្រាយធំ ពួកគេបង្កើតទីផ្សារ និងឱកាសកំណើនសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SME) ក្នុងពេលដំណាលគ្នា។
ពីទស្សនៈហិរញ្ញវត្ថុ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ទ្រីហៀវ ជឿជាក់ថា គោលដៅនៃការមានសហគ្រាសរដ្ឋចំនួន 1-3 ក្នុងចំណោមក្រុមហ៊ុនធំៗចំនួន 500 របស់ពិភពលោកនៅឆ្នាំ 2030 គឺអាចធ្វើទៅបាន ប្រសិនបើយន្តការទទួលយកហានិភ័យក្នុងការច្នៃប្រឌិតត្រូវបានអនុវត្តជាប់លាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់យន្តការត្រួតពិនិត្យដែលមានតម្លាភាព ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការធ្វើសវនកម្មឯករាជ្យ ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ដើមទុនរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
សេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ "ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាធំៗជាតិ"
សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ បានបើកឱកាសគោលនយោបាយកាន់តែបើកចំហ ប៉ុន្តែថាតើអាជីវកម្មអាចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឱកាសនោះឬអត់ គឺអាស្រ័យលើសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងស្មារតីច្នៃប្រឌិតរបស់សាជីវកម្មខ្លួនឯង។
គោលដៅនៃការមានសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) យ៉ាងហោចណាស់ចំនួន ៥០ ក្នុងចំណោមសហគ្រាសកំពូលទាំង ៥០០ នៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍នៅឆ្នាំ ២០៣០ មិនត្រឹមតែជាគោលដៅសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅនៃការលើកកម្ពស់តំណែងរបស់វៀតណាមនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលផងដែរ។
ចលនារបស់ Viettel និង VNPT ក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ឬ PVN និង EVN ក្នុងដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរទៅជាថាមពលបៃតង កំពុងបង្ហាញសញ្ញាវិជ្ជមាននៃដំណើរការនេះ។
នៅពេលដែលអាជីវកម្មសំខាន់ៗត្រូវបានរំដោះចេញពីរបាំងស្ថាប័ន និងទទួលបានសិទ្ធិចូលទៅកាន់យន្តការហិរញ្ញវត្ថុថ្មីៗ ពួកគេមានឱកាសផ្លាស់ប្តូរទៅជា "ក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាធំជាតិ" - សាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យា និងឧស្សាហកម្មដែលមានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងលើឆាកអន្តរជាតិ។
សេចក្តីប្រាថ្នានេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងបេសកកម្មនៃការធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យាស្នូល ចាប់ពីឧបករណ៍អេឡិចត្រូនិក និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) រហូតដល់ជីវបច្ចេកវិទ្យា និងសម្ភារៈថ្មីៗ។ ទាំងនេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះបច្ចេកវិទ្យានៃសេដ្ឋកិច្ចនាពេលអនាគត។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនោះ ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងគំរូអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្មខ្លួនឯង។ ការអនុម័តស្តង់ដារអភិបាលកិច្ចអន្តរជាតិ ដូចដែលបានណែនាំដោយ OECD នឹងក្លាយជាលក្ខខណ្ឌដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងលំហូរហិរញ្ញវត្ថុ និងបច្ចេកវិទ្យាសកល។
ជាទូទៅ ភាពជោគជ័យនៃផែនទីបង្ហាញផ្លូវនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើតមុខមាត់ថ្មីនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនៅក្នុងដំណាក់កាលបន្ទាប់នៃការអភិវឌ្ឍ។ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋពិតជាដើរតួនាទីនាំមុខគេ និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអាជីវកម្មទាំងមូល ប្រទេសវៀតណាមមានមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំដើម្បីកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។
ប្រភព៖ https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm






Kommentar (0)