តើការកាត់បន្ថយសម្រាប់ការចំណាយលើការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំនៅតែទាបពេកទេ?

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើការកាត់បន្ថយអតិបរមាចំនួន ៤៧ លានដុងសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំមុនពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន ចំនួននេះនៅតែទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការពិត។

ការកាត់កងអតិបរមា ៤៧ លានដុង/ខែ

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលបច្ចុប្បន្នបើកចំហសម្រាប់មតិយោបល់ជាសាធារណៈ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើជម្រើសពីរសម្រាប់កាត់កងចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និងអ្នកនៅក្នុងបន្ទុករបស់ពួកគេ។ ជម្រើសទី 1 អនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់កងមិនលើសពី 20 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការចំណាយដែលគ្របដណ្តប់ក្រោមមាត្រា 23 នៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ និងមិនលើសពី 21 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយលើការអប់រំនៅតាមស្ថាប័នក្នុងស្រុក។ ជម្រើសទី 2 អនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់កងមិនលើសពី 23 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការចំណាយដែលគ្របដណ្តប់ក្រោមមាត្រា 23 នៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ និងមិនលើសពី 24 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយលើការអប់រំនៅតាមស្ថាប័នក្នុងស្រុក។ ដើម្បីមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការកាត់កងទាំងនេះ អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវតែមានវិក្កយបត្រពេញលេញ និងឯកសារគាំទ្រដែលតម្រូវដោយច្បាប់។ សម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាលជាពិសេស បញ្ជីលម្អិតនៃការចំណាយលើការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពដែលត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពន្យល់ថា សំណើនេះគឺផ្អែកលើការចំណាយជាមធ្យមលើ ការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ ដូចដែលបានកំណត់ដោយការស្ទង់មតិថ្មីៗលើស្តង់ដារជីវភាព។ ជាពិសេស ការកាត់បន្ថយដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការចំណាយលើការថែទាំសុខភាពគឺ 2-2.3 ដងនៃការចំណាយជាមធ្យមរបស់បុគ្គលលើការថែទាំសុខភាពអ្នកជំងឺក្នុងមន្ទីរពេទ្យក្នុងឆ្នាំ 2024 (ជាមធ្យម 10.2 លានដុង) ហើយការកាត់បន្ថយសម្រាប់ការអប់រំគឺ 2.3-2.5 ដងនៃការចំណាយជាមធ្យមរបស់បុគ្គលលើសកម្មភាពនេះក្នុងឆ្នាំ 2024 (ជាមធ្យម 9.6 លានដុង)។

អ្នកជំនាញណែនាំឱ្យបង្កើនការកាត់កងសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និង ការអប់រំ មុនពេលគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 3-4 ដង បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីព្រាងសំណើរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងនេះ អ្នកជំនាញផ្នែកពន្ធដារ និងសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើនជឿថាកម្រិតនៃការកាត់កងនៅតែទាបនៅឡើយ។ យោងតាមអ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Ngoc Tu ជម្រើសពីរសម្រាប់កាត់កងការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំមានភាពខុសគ្នាតិចតួច។ ជាពិសេស ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះផ្អៀងទៅរកជម្រើសទី 2 (ការកាត់កងថ្លៃព្យាបាលអតិបរមា 23 លានដុង និងការកាត់បន្ថយថ្លៃសិក្សា 24 លានដុង/ឆ្នាំ) ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់សម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ។ ការអនុវត្តពិដានកាត់កងជំនួសឱ្យការកាត់កងដាច់ខាតត្រូវបានចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយដែលមានតុល្យភាពនៅក្នុងបរិបទនៃការលំបាករបស់ថវិការដ្ឋ ខណៈពេលដែលនៅតែធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតកាត់កងដែលបានស្នើឡើងនៅតែទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការចំណាយជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់។

លោក Tran Xoa អ្នកជំនាញផ្នែកពន្ធដារ និងជាមេធាវី នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ Minh Dang Quang បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ៗថា ការកាត់កងអតិបរមាដែលបានស្នើឡើងចំនួន 47 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំគឺទាបពេក។ តាមពិតទៅ ការចំណាយលើការអប់រំសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកតែម្នាក់ (កូន) ប្រែប្រួលនៅកម្រិតអប់រំនីមួយៗ ហើយកើនឡើងជាលំដាប់តាមពេលវេលា។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ការចំណាយលើការព្យាបាលប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់គ្រួសារមួយគឺច្រើន ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកដូចជាឪពុកម្តាយវ័យចំណាស់ដែលជារឿយៗមានជំងឺរ៉ាំរ៉ៃ។ ចំពោះគ្រួសារដែលមានសមាជិកទទួលរងពីជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ ការចំណាយលើការព្យាបាលក្លាយជាបន្ទុកដ៏សំខាន់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបង្កើនការកាត់បន្ថយអតិបរមាសម្រាប់ការចំណាយសំខាន់ៗទាំងពីរនេះ។

បង្កើនចំនួនសរុបនៃការកាត់កងដល់ 3-4 ដងនៃចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានស្នើឡើង។

ដោយបង្ហាញការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះកម្រិតនៃការកាត់កងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងខាងលើ អ្នកជំនាញពន្ធដារ លោក Nguyen Thai Son បានលើកឡើងនូវសំណួរថា "ហេតុអ្វីបានជាការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំត្រូវបានកំណត់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ?" លោកបានអះអាងថា ប្រវត្តិនៃការអនុវត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបង្ហាញថា ចំនួនទឹកប្រាក់កាត់កងដាច់ខាតមានទំនោរផ្លាស់ប្តូរយឺតណាស់ ខណៈពេលដែលសម្ពាធអតិផរណា និងតម្លៃសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងការអប់រំកើនឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ប្រសិនបើចំនួនទឹកប្រាក់ថេរត្រូវបានកំណត់ តើគោលនយោបាយនឹងមានភាពបត់បែនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីកើនឡើងស្របតាមការកើនឡើងនៃតម្លៃទីផ្សារក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ដែរឬទេ? ជំនួសឱ្យការជ្រើសរើសដោយចៃដន្យរវាង 20 លាន ឬ 24 លានដុងសម្រាប់សកម្មភាពមួយ លោក Nguyen Thai Son បានស្នើដំណោះស្រាយរយៈពេលវែងដូចជាការអនុវត្តអត្រាកាត់កងជំនួសឱ្យចំនួនទឹកប្រាក់ថេរ។ ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអាចពិចារណាអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធកាត់កង 50% នៃការចំណាយជាក់ស្តែងសរុបដែលកើតឡើងសម្រាប់សេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងការអប់រំ។ វិធីសាស្រ្តនេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យចំនួនទឹកប្រាក់កាត់កងកែសម្រួលដោយស្វ័យប្រវត្តិទៅនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃដោយមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាបន្តបន្ទាប់។ ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការព្យាបាល លោក Son បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "គ្មាននរណាម្នាក់ចង់ឈឺទេ"។ ដូច្នេះ សម្រាប់ជំងឺធ្ងន់ធ្ងរ និងមិនអាចព្យាបាលបាន គោលនយោបាយពន្ធដារត្រូវបង្ហាញពីកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៃភាពជាមនុស្សជាតិ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់កងពេញលេញ (100%) នៃថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលពីប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា មេធាវី Tran Xoa បានវិភាគថា៖ ប្រសិនបើជម្រើសទីពីររបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានអនុវត្តតាម ការកាត់បន្ថយសម្រាប់ការចំណាយលើការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលចំនួន 24 លានដុង/ឆ្នាំ ស្មើនឹង 2 លានដុង/ខែ គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ តាមពិតទៅ គ្រួសារដែលមានកូនម្នាក់កំពុងសិក្សានៅសាលាបឋមសិក្សារដ្ឋមួយក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ (មិនគិតថ្លៃសិក្សា) នៅតែបង់ប្រាក់ចំនួន 1.3 - 1.4 លានដុងក្នុងមួយខែ រួមទាំងអាហារថ្ងៃត្រង់ និងការចំណាយពាក់ព័ន្ធដូចជា ទឹកស្អាត ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញជីវិត និងកន្លែងប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ គ្រួសារដែលមានកូនពីរនាក់កំពុងសិក្សាត្រូវបង់ប្រាក់យ៉ាងហោចណាស់ 2.6 - 2.8 លានដុងក្នុងមួយខែ។ គ្រួសារដែលមានកូននៅក្នុងកម្មវិធីសិក្សារួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវបង់ប្រាក់បន្ថែមចំនួន 3.6 លានដុងក្នុងមួយខែសម្រាប់ការបង្រៀនភាសាអង់គ្លេសរួមបញ្ចូលគ្នា។ ដូច្នេះ សម្រាប់កុមារម្នាក់នៅសាលាបឋមសិក្សារដ្ឋ គ្រួសារត្រូវបង់ប្រាក់រហូតដល់ 5 លានដុងក្នុងមួយខែ ហើយគ្រួសារដែលមានកូនពីរនាក់នឹងត្រូវបង់ប្រាក់រហូតដល់ 10 លានដុងក្នុងមួយខែ។ មិនត្រូវនិយាយពីថ្លៃសេវាដំបូងសម្រាប់របស់របរដូចជាឯកសណ្ឋាន និងសៀវភៅសិក្សាឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅពេលដែលកុមាររីកចម្រើនដល់ថ្នាក់ខ្ពស់ ការចំណាយកាន់តែច្រើននឹងកើតឡើង។ «នៅសាកលវិទ្យាល័យ ថ្លៃសិក្សាតែមួយមុខមានចាប់ពី ២០ ទៅ ៤០ លានដុង ដោយមុខវិជ្ជាសំខាន់ៗជាច្រើនអាចឡើងដល់ ១០០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ មិនរាប់បញ្ចូលថ្លៃសិក្សាបន្ថែមសម្រាប់វគ្គសិក្សាភាសាបន្ថែម សកម្មភាពក្រៅកម្មវិធីសិក្សាជាដើម។ ដូច្នេះ ការកាត់កងសម្រាប់ការអប់រំគួរតែត្រូវបានបង្កើនទៅតាមកម្រិតអប់រំនីមួយៗ។ ឧទាហរណ៍ សាលាបឋមសិក្សាគួរតែមានចំនួន ២៤ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែបង្កើនបន្តិចម្តងៗដល់វិទ្យាល័យចំនួន ៣៦ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ វិទ្យាល័យដល់ ៤៨ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ និងសាកលវិទ្យាល័យ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដល់ ៦០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការចំណាយលើការព្យាបាលគឺជាការចំណាយដ៏សំខាន់ប្រសិនបើមានជំងឺកើតឡើង។ ជំងឺរយៈពេលវែង និងគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត ជារឿយៗត្រូវការការព្យាបាលជាមួយនឹងថ្នាំឯកទេសជាច្រើនដែលមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដូច្នេះគ្រួសារត្រូវចំណាយចេញពីហោប៉ៅ។ ដូច្នេះ ការពិចារណាគួរតែត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់កងរហូតដល់អតិបរមា ៥០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់អ្នកដែលមានជំងឺរយៈពេលវែង (ជំងឺដែលត្រូវការការថែទាំពេញមួយជីវិត) និងរហូតដល់អតិបរមា ១០០ លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់អ្នកដែលមានជំងឺគំរាមកំហែងដល់អាយុជីវិត» លោក Son បានស្នើ។ ក្នុងករណីនោះ គ្រួសារដែលស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនេះនឹងទទួលបានការគាំទ្រកាន់តែច្រើន។

អ្នកជំនាញ ង្វៀន ង៉ុក ទូ ក៏បានផ្ដល់យោបល់ផងដែរថា ជំនួសឱ្យតួលេខដែលបានស្នើឡើងចំនួន 20-24 លានដុង/ឆ្នាំ ដែលស្មើនឹងត្រឹមតែ 1.7-2 លានដុង/ខែ ការកាត់កងថ្លៃព្យាបាលសម្រាប់ការព្យាបាលជំងឺទូទៅគួរតែត្រូវបានបង្កើនដល់ប្រហែល 4 លានដុង/ខែ ដែលស្មើនឹង 48 លានដុង/ឆ្នាំ។ ចំពោះជំងឺធ្ងន់ធ្ងរដែលរួមបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីវេជ្ជសាស្ត្រ 100% នៃការចំណាយជាក់ស្តែងគួរតែត្រូវបានកាត់ចេញពីប្រាក់ចំណូលមុនពន្ធ។ ពីព្រោះនៅពេលដែលជីវិត និងជីវភាពរស់នៅត្រូវបានគំរាមកំហែង ការផ្តល់ការគាំទ្រពន្ធអតិបរមាមិនត្រឹមតែជាការពិចារណាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការទទួលខុសត្រូវផ្នែកសុខុមាលភាពសង្គមផងដែរ។ ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការអប់រំ លោក ទូ បានស្នើឱ្យបង្កើនវាដល់ 5 លានដុង/ខែ ដែលស្មើនឹង 60 លានដុង/ឆ្នាំ។ លោក ង្វៀន ង៉ុក ទូ បានចែករំលែកថា «នៅក្នុងបរិបទនៃប្រទេសដែលកំពុងខិតខំជំរុញកំណើន និងលើកកម្ពស់គុណភាពធនធានមនុស្ស ការកាត់បន្ថយពន្ធលើការអប់រំត្រូវខ្ពស់ជាង 1,5 ដងនៃការថែទាំសុខភាព។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្លាំងចលករចាំបាច់មួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគលើចំណេះដឹង និងជៀសវាងហានិភ័យនៃការធ្លាក់ពីក្រោយនៅក្នុងតំបន់។ ដូច្នេះ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើការអប់រំកម្រិតខ្ពស់គឺចាំបាច់។ នេះក៏ជាគោលនយោបាយមួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការរៀនសូត្រ និងការអភិវឌ្ឍខ្លួនឯង ដែលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស។ ការវិនិយោគលើការអប់រំគឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរយៈពេលវែង ដូច្នេះគោលនយោបាយគាំទ្រគឺចាំបាច់»។

តើអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលលើសពី ២៨ លានដុងក្នុងមួយខែត្រូវបង់ពន្ធដែរឬទេ?

យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងករណីអ្នកជាប់ពន្ធដែលមានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកម្នាក់ ហើយមានការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំ ក្រោមជម្រើសទី 2 បុគ្គលនោះអាចទទួលបានការកាត់កងសរុបរហូតដល់ 307.4 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ (រួមទាំងការកាត់កងផ្ទាល់ខ្លួន និងអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក ការកាត់កងអតិបរមាសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំ មិនរាប់បញ្ចូលការកាត់កងធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព...)។ ដូចគ្នានេះដែរ អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុកម្នាក់ ហើយមានការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំក្នុងកម្រិតអតិបរមានឹងមានប្រាក់ចំណូលចំនួន 28 លានដុងក្នុងមួយខែបន្ទាប់ពីការកាត់កង ដែលនឹងមិនត្រូវជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនទេ។

វិសាលភាពនៃការសងប្រាក់វិញសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំដែលកើតឡើងនៅបរទេសគួរតែត្រូវបានពង្រីក។

វិសាលភាពនៃការកាត់បន្ថយចំណាយវេជ្ជសាស្រ្ត និងការអប់រំត្រូវយកមកពិចារណា។ វាមិនគួរត្រូវបានកំណត់ចំពោះសេវាកម្មក្នុងស្រុកទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានពង្រីកដល់ក្រៅប្រទេស ដោយប្រើវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយជាងមុននៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម។ ប្រជាជនគួរតែស្វែងរកការព្យាបាលវេជ្ជសាស្រ្តនៅបរទេសជាជម្រើសចុងក្រោយដោយសារតែលក្ខណៈនៃជំងឺ ឬចម្ងាយភូមិសាស្ត្ររបស់ពួកគេ (ជាពិសេសនៅតំបន់ព្រំដែន)។ នៅពេលដែលដែនកំណត់ការកាត់បន្ថយអតិបរមាត្រូវបានកំណត់ ការរើសអើងដោយផ្អែកលើទីតាំងនៃការព្យាបាលវេជ្ជសាស្រ្តក្លាយជាមិនចាំបាច់។ ទាក់ទងនឹងការអប់រំ គ្រួសារដែលវិនិយោគលើការអប់រំកូនៗរបស់ពួកគេនៅបរទេសគួរតែត្រូវបានប្រព្រឹត្តស្មើៗគ្នា។ ការអប់រំមិនគួរត្រូវបានកំណត់ចំពោះកម្រិតបឋមសិក្សា និងសាកលវិទ្យាល័យទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានពង្រីកដល់មនុស្សគ្រប់គ្នា រួមទាំងពលរដ្ឋវ័យចំណាស់ដែលកំពុងសិក្សាបច្ចេកវិទ្យា ភាសាបរទេសជាដើម។ ដរាបណាមានការរៀនដើម្បីបង្កើនចំណេះដឹង បុគ្គលនោះគួរតែមានសិទ្ធិទទួលបានការកាត់កង។

អ្នកជំនាញហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Ngoc Tu

លោក ង្វៀន ង៉ុក ទូ បានវិភាគថា៖ នៅពេលដែលការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំត្រូវបានកាត់ចេញ មនុស្សជាច្រើននឹងមិនចាំបាច់បង់ពន្ធ ឬនឹងបង់តិចជាងនេះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគណនារបស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអំពីប្រាក់ចំណូលចំនួន 28 លានដុង/ខែ ជាការមិនជាប់ពន្ធ គឺគ្រាន់តែជាសេណារីយ៉ូបង្ហាញឱ្យឃើញក្រោមលក្ខខណ្ឌអតិបរមាប៉ុណ្ណោះ។ មិនមែនគ្រប់ករណីទាំងអស់នឹងមានការកាត់ចេញអតិបរមាសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំនោះទេ។ តាមពិតទៅ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃការកាត់ចេញភាគច្រើនអាស្រ័យលើការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំជាក់ស្តែងដែលអ្នកជាប់ពន្ធបានចំណាយ។ ប្រសិនបើនិយោជិតប្រើប្រាស់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ឬបញ្ជូនកូនរបស់ពួកគេទៅស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈដែលមានការចំណាយទាបជាងចំនួនដែលបានសន្មត់ ការកាត់បន្ថយសរុបនឹងថយចុះតាមនោះ។ លើសពីនេះ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា រដ្ឋាភិបាលមានគម្រោងបង្កើនប្រាក់ខែគោលពី 2.34 លានដុង ដល់ 2.53 លានដុង ដែលនឹងបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់និយោជិតដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ អ្នកដែលមានប្រាក់ខែគណនាតាមថ្នាក់ប្រាក់ខែប្រហែល 10 លានដុង/ខែ នឹងឃើញការកើនឡើងជាង 800,000 ដុង។ នេះមានន័យថាផ្នែកជាប់ពន្ធនៃប្រាក់ចំណូលក៏អាចកើនឡើងផងដែរ ដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការកាត់បន្ថយផ្ទាល់ខ្លួនក្រោមច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ លោក ង្វៀន ថៃសឺន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ខណៈពេលដែលការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងអតិផរណា និងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការរស់នៅ អត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធអាចនឹងមិនមានសារៈសំខាន់ដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ ជាធម្មតា នៅពេលវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយពន្ធ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងនឹងស្នើឱ្យមានការកាត់បន្ថយពន្ធ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ប្រាក់ចំណូលជួនកាលមិនថយចុះទេ ប៉ុន្តែពិតជាកើនឡើងនៅក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ដែលបានកែតម្រូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនឡើងលើម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់តែងតែខ្ពស់ជាងឆ្នាំមុន។ បច្ចុប្បន្ននេះ អត្រាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវបានបង្ហាញជាតួលេខដាច់ខាត ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលពិគ្រោះយោបល់ តម្លៃកើនឡើង និងអតិផរណាធ្វើឱ្យតួលេខទាំងនោះហួសសម័យ ហើយនៅពេលអនុវត្ត ពួកវាកាន់តែឆ្ងាយពីការពិត។ លើកនេះ ការកើនឡើងនៃប្រាក់ឈ្នួលមានបំណងគាំទ្រដល់កម្មករក្នុងបរិបទនៃអតិផរណាកើនឡើង និងតម្លៃប្រែប្រួល រួមទាំងការចំណាយលើការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ។ ដូច្នេះ ការកែតម្រូវប្រាក់ឧបត្ថម្ភមិនគួរផ្អែកលើតួលេខដាច់ខាតទេ ប៉ុន្តែគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវដោយផ្អែកលើការប្រែប្រួលតម្លៃជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីជៀសវាងការហួសសម័យ និងការពារអ្នកជាប់ពន្ធពីការខាតបង់បន្ថែមទៀត។

អនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់បន្ថយអតិបរមានៃការចំណាយលើការអប់រំ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពិចារណាថាតើត្រូវតម្រូវឱ្យសាលារៀនសាធារណៈនៅឆ្នាំនេះចេញវិក្កយបត្រដល់ឪពុកម្តាយដែរឬទេ (តាមការស្នើសុំ)។ ប្រសិនបើប្រព័ន្ធវិក្កយបត្រនៅក្នុងសាលារៀនសាធារណៈ និងមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលមិនទាន់មានលក្ខណៈស្តង់ដារនៅឡើយទេ វាមិនអាចធ្វើទៅរួចទេក្នុងការទាមទារវិក្កយបត្រសម្រាប់ការកាត់កងចំណាយនេះទេ។ លើសពីនេះ ប្រសិនបើចំនួនកាត់កងអតិបរមាត្រូវបានកំណត់ វាអាចត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញសម្រាប់ទាំងអ្នកជាប់ពន្ធ និងអាជ្ញាធរពន្ធដារ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់កងដោយស្វ័យប្រវត្តិ (សម្រាប់អ្នកដែលមានកូនដែលមានអាយុចូលរៀន)។

មេធាវី ត្រាន់ ស៊ួអា

លោកមេធាវី Tran Xoa ក៏បានអត្ថាធិប្បាយផងដែរថា លទ្ធភាពនៃការកាត់កងអតិបរមាសម្រាប់ការចំណាយលើការព្យាបាល និងការអប់រំ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គឺកម្រមានណាស់។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ អ្នកជាប់ពន្ធដែលចង់កាត់កងការចំណាយលើការអប់រំ ត្រូវតែមានវិក្កយបត្រ និងឯកសារគាំទ្រតាមតម្រូវការ។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា តាមដែលលោកដឹង សាលារៀនសាធារណៈភាគច្រើននៅគ្រប់កម្រិតមិនចេញវិក្កយបត្រសម្រាប់ថ្លៃសេវាដែលប្រមូលបានពីឪពុកម្តាយទេ។ ទោះបីជាពួកគេធ្វើក៏ដោយ ជាធម្មតាវាគ្រាន់តែជាបង្កាន់ដៃប៉ុណ្ណោះ ដែលទំនងជាមិនត្រូវបានទទួលយកទេ។ ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការព្យាបាល គ្មាននរណាម្នាក់ចង់ឈឺទេ ដូច្នេះអ្នកជាប់ពន្ធរាប់រយ ឬរាប់ពាន់នាក់អាចនឹងមិនចំណាយលើការព្យាបាលក្នុងអំឡុងឆ្នាំនោះទេ ដោយហេតុនេះការពារការកាត់កង (ក្នុងករណីនេះ ថវិការដ្ឋនឹងមិនទទួលរងនូវការថយចុះចំណូលដូចដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។ នេះមិនមែននិយាយអំពីការកើនឡើងថ្មីៗនៃតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ និងតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មជាច្រើនដែលកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដែលបង្ខំឱ្យគ្រួសារជាច្រើនកាន់តែសន្សំសំចៃក្នុងការចំណាយរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលគួរតែពង្រីកដែនកំណត់កាត់កងដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រជាជន ផ្តល់ជំនួយបន្ថែមដល់អ្នកជាប់ពន្ធ និងចិញ្ចឹមប្រភពចំណូល។

thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://baolaocai.vn/muc-giam-tru-chi-phi-y-te-giao-duc-van-thap-post897269.html