ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការងារព័ត៌មាន ការឃោសនា និងទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធ។

អនុវត្តការងារតាមសេចក្តីបង្គាប់របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ សេចក្តីបង្គាប់លេខ ០៩/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី៣១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២១ ស្តីពីការពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពការងារព័ត៌មាន និងការងារឃោសនា ដើម្បីបម្រើការងារ នយោបាយ និងព័ត៌មានសំខាន់ៗរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២១-២០២៥ សេចក្តីបង្គាប់លេខ ០៧/០២៣ ចុះថ្ងៃទី០២ ខែមីនា ទំនាក់ទំនងការងារ CT-2T; ផ្អែកលើព័ត៌មានបច្ចុប្បន្ន និងតម្រូវការ និងកិច្ចការផ្សព្វផ្សាយ។

ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការងារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់។ រូបភាពទី 1 — លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធាននាយកដ្ឋានឃោសនានៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លោក Nguyen Trong Nghia រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង Nguyen Manh Hung និងគណៈប្រតិភូអញ្ជើញទស្សនាស្តង់នៅមហោស្រពសារព័ត៌មានជាតិ។ រូបថតគំនូរ

ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង (MIC) ស្នើសុំគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស; អង្គការសង្គម-នយោបាយកណ្តាល; ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល; ការិយាល័យរដ្ឋសភា, លទ្ធកម្មប្រជាជនកំពូល , តុលាការប្រជាជនកំពូល, សវនកម្មរដ្ឋ; សម្ព័ន្ធសមាគមវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាវៀតណាម; សម្ព័ន្ធសមាគមអក្សរសាស្រ្ត និងសិល្បៈវៀតណាម; សមាគមអ្នកកាសែតវៀតណាម; សមាគមអ្នកនិពន្ធវៀតណាមផ្តល់ខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖

1. អនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវសេចក្តីណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីបង្កើនលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងការអនុវត្តការងារព័ត៌មាន និងការឃោសនា ដើម្បីបម្រើការងារនយោបាយ និងព័ត៌មានសំខាន់ៗ៖

- សេចក្តីណែនាំលេខ ០៩/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ៣១ ខែមិនា ឆ្នាំ ២០២១ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មានដើម្បី៖ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពព័ត៌មាន។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ កើនឡើងប្រហែល 20% ចំនួនព័ត៌មាន អត្ថបទ និងរយៈពេលនៃកម្មវិធីវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ដែលទើបផលិតថ្មី បម្រើការងារនយោបាយ និងព័ត៌មានសំខាន់ៗ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2020។

- សេចក្តីណែនាំលេខ ០៧/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែ មីនា ឆ្នាំ ២០២៣ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើដល់ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បី៖ តភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍបណ្តាញទំនាក់ទំនងយ៉ាងសកម្ម។ បែងចែកថវិកាដើម្បីពង្រឹងការងារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ។ សិក្សាពីការរៀបចំ និងចាត់ចែងភារកិច្ចដល់ស្ថាប័នសារព័ត៌មាន និងសារព័ត៌មាន ដើម្បីអនុវត្តការងារទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌតម្រូវ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

2. ស្តីពីការកែលម្អលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន៖

ថ្មីៗនេះ ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ បានទទួលមតិមួយចំនួនពីស្ថាប័នសារព័ត៌មានអំពីការលំបាកក្នុងការធានាធនធានព័ត៌មាន និងការងារឃោសនា និងប្រគល់ភារកិច្ច និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បញ្ជាភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ដូចជា៖ បង្កើតបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស តម្លៃឯកតា តម្លៃផលិតផល និងសេវាកម្ម។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារទាំងនេះ ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ មានមតិ និងសំណូមពរដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន៖

២.១. ស្តីពីការពង្រឹងធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន៖

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់ចំណូលពីសកម្មភាពផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មផ្សេងទៀតរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានកំពុងថយចុះ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ ជាពិសេសភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុក្រុមទី 1 ក្រុមទី 2 យោងតាមក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2021 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (ក្រឹត្យលេខ 60/2021/ND-CP) ។ សកម្មភាពសារព័ត៌មាន និងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានតែងតែជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយភារកិច្ចទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ការផ្តល់ព័ត៌មានសំខាន់ៗ បម្រើការងារនយោបាយក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការដឹកនាំសកម្មភាពសារព័ត៌មាន រៀបចំប្រភពទុនកើនឡើងនៅឆ្នាំ២០២៣ និងរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាឆ្នាំ២០២៤ សម្រាប់ការងារព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយ ជាពិសេសទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីអនុវត្តការងារព័ត៌មាន និងឃោសនាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបម្រើការងារនយោបាយ ព័ត៌មានសំខាន់ៗ និងទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ធានានូវគោលបំណងនៃការអនុវត្តសិទ្ធិ និងគោលការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុត្រឹមត្រូវ ។ យន្តការនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៦០/២០២១/ND-CP ។

២.២. ស្តីពីការប្រគល់ភារកិច្ច ធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បញ្ជាភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន៖

ក) ស្តីពីសិទ្ធិអំណាចចាត់ចែងការងារ និងដាក់បញ្ជា៖ ប្រការ ១ ប្រការ ៧ នៃក្រិត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 2019 របស់រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងលើការប្រគល់ភារកិច្ច បញ្ជា ឬការដេញថ្លៃលើការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយជាប្រចាំ (លេខ 32/19-ព. កំណត់៖ “ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល ឬភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើការចាត់តាំងភារកិច្ច និងបញ្ជាការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលពាក់ព័ន្ធ។ ដាក់បញ្ជា (ឬប្រគល់ភារកិច្ចក្នុងករណីដែលច្បាប់ឯកទេសបានកំណត់) ដល់អ្នកផ្តល់សេវាសាធារណៈផ្សេងទៀត ក្រុមហ៊ុនផលិត អ្នកផ្គត់ផ្គង់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈ ឬរៀបចំការដេញថ្លៃដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។”

ខ) ប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានសម្រាប់ព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយ៖ លក្ខខណ្ឌក្នុងការប្រគល់ភារកិច្ចផ្តល់សេវាវិជ្ជាជីវៈសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋមានចែងក្នុងមាត្រា ៩ នៃក្រិត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ដែលក្នុងនោះល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការប្រគល់ភារកិច្ចផ្តល់សេវាអាជីពសាធារណៈគឺ ៖ បញ្ជីរាយនាមសេវាវិជ្ជាជីវៈសាធារណៈ ដែលអង្គភាពណាមួយត្រូវកំណត់តាមតម្លៃបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចមិនត្រូវកំណត់។ បរិមាណ បរិមាណ និងការចំណាយសមរម្យ តាមការប៉ាន់ប្រមាណដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច” (ចំណុច ឃ ប្រការ ២ មាត្រា ៩)។

គ) បញ្ជាទិញព័ត៌មាន និងការផ្សព្វផ្សាយពីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធ៖

-ល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការបញ្ជាទិញការផ្តល់សេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋមានចែងក្នុងមាត្រា១២ នៃក្រិត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP លក្ខខណ្ឌលំដាប់មួយគឺ “បញ្ជីរាយនាមសេវាសាធារណៈដែលមានបទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ច និងតម្លៃឯកតា តម្លៃសេវាសាធារណៈដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បញ្ជា” (ប្រការ ១ ខ ចំណុច ២ គ។ ដោយអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ៣២/២០១៩/ND-CP ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍បានចេញសារាចរលេខ ១៨/២០២១/TT-BTTTT ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២១ ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសសម្រាប់សកម្មភាពបោះពុម្ព និងកាសែតអេឡិចត្រូនិក។ ក្នុងសារាចរណែនាំ ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ កំណត់កម្រិតការបាត់បង់អតិបរមា (គិតតាមម៉ោងការងារ បរិមាណសម្ភារៈ និងពេលវេលាដោយប្រើប្រាស់គ្រឿងចក្រ និងបរិក្ខារដែលផលិតដោយផ្ទាល់នូវការងារកាសែត និងអេឡិចត្រូនិក) ដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានពឹងផ្អែកលើការកសាងបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសរបស់ខ្លួន ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចលើបទដ្ឋានជាក់លាក់សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង កម្រិតនៃការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា ផលិតកម្ម។

-បន្ថែមលើនេះ ប្រការ២ មាត្រា៥ នៃក្រិត្យលេខ ៦០/២០២១/ND-CP ក៏បានចែងថា៖ «ក្នុងករណីដែលអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនទាន់បានចេញនូវបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស បទដ្ឋាននៃថ្លៃដើម តម្លៃសេវាសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ត្រូវបានកំណត់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ឬកម្រិតថ្លៃដើមសមហេតុផល និងសុពលភាពជាមធ្យម ៣ឆ្នាំជាប់ៗគ្នាកន្លងមក។

២.៣. យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង ស្នើ៖

ក) ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់អង្គភាព ពិចារណារៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាដើម្បីចាត់ចែងកិច្ចការ ឬដាក់បញ្ជាឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់បច្ចុប្បន្ន។ ពង្រឹងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងការអនុវត្តការងារព័ត៌មាន និងការឃោសនា ដើម្បីបម្រើការងារនយោបាយ ព័ត៌មានសំខាន់ៗ និងការទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ។

ខ) ផ្អែកលើបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស ដែលចេញដោយក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច បន្តដឹកនាំស្ថាប័នសារព័ត៌មានដែលពាក់ព័ន្ធ បង្កើតបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសរបស់ខ្លួនជាបន្ទាន់ ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចបទដ្ឋានជាក់លាក់ ដើម្បីឲ្យស្ថាប័នសារព័ត៌មានអាចអនុវត្តការងារព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីបម្រើការងារនយោបាយ ផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានសំខាន់ៗ និងគោលនយោបាយល្អ ។ ការអនុវត្តយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៦០/២០២១/ND-CP ។

ប្រភព