ពង្រឹងតួនាទី​ជា​សកម្ម​របស់​រដ្ឋសភា​ក្នុង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ដើម្បី​លុប​បំបាត់​បញ្ហា​កកស្ទះ។

គីនថេដូធី - នៅរសៀលថ្ងៃទី ២២ ខែវិច្ឆិកា ដោយបន្តកម្មវិធីការងារ គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាជាក្រុមៗអំពីសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្ម និងសេចក្តីបន្ថែមនៃច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ។

កំណត់លក្ខណៈសម្គាល់នៃអត្ថបទខុសច្បាប់។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានេះ លោក ង្វៀន មិញឌឹក (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហូជីមិញ ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា រដ្ឋសភាមានអំណាចសំខាន់ពីរគឺ៖ សម្រេចលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗតាមរយៈការធ្វើច្បាប់ និងអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យកំពូល។ ដូច្នេះ “យើងត្រូវតែស្វែងរកចម្លើយថាតើការត្រួតពិនិត្យពិតជាឆ្លុះបញ្ចាំងពីអំណាចកំពូលឬអត់”។

ប្រតិភូបានចង្អុលបង្ហាញពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នដែលគម្រោងជាច្រើនជាប់គាំង ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយដោយសារតែឧបសគ្គ និងការកកស្ទះនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលមានស្រទាប់ច្រើនពេក ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពនេះ ចាំបាច់ត្រូវស្វែងរកមូលហេតុ និង «ពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភាទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យច្បាប់ដែលជាផលិតផលរបស់រដ្ឋសភា ដែលត្រូវបានចេញ និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាជាបន្តបន្ទាប់។ បន្ទាប់មកគឺជាក្រឹត្យដែលចេញដោយក្រសួង និងស្ថាប័នដែលណែនាំការអនុវត្តរបស់ពួកគេ» នេះបើតាមការលើកឡើងរបស់ប្រតិភូ ង្វៀន មិញឌឹក។

តំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន មិញឌឹក (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ) - រូបថត៖ Quochoi.vn

យោងតាមប្រតិភូមកពីទីក្រុងហូជីមិញ ចំណុចសំខាន់បំផុតគឺថា រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាជាតិ និងគណៈកម្មាធិការនានានៃរដ្ឋសភា... មានសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យឯកសារខុសច្បាប់។

ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 154/2020/ND-CP ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 34/2016/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 14 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2016 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានផ្លូវច្បាប់ បានកំណត់ទិដ្ឋភាពចំនួនប្រាំដែលបង្កើតបានជាឯកសារផ្លូវច្បាប់ខុសច្បាប់។

តាមពិតទៅ មានឯកសារនៅក្នុងក្រឹត្យ និងសារាចរដែលមានតម្លៃផ្លូវច្បាប់ខ្ពស់ជាងច្បាប់ ដែលនាំឱ្យមិនអាចអនុវត្តបាន។ ដូច្នេះ តើឯកសារទាំងនេះដែលបង្កើតឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់គួរត្រូវបានចាត់ទុកថាខុសច្បាប់ដែរឬទេ? - អ្នកតំណាងបានលើកឡើងនូវសំណួរ។

ដោយផ្អែកលើការពិតនោះ ប្រតិភូ ង្វៀន មិញឌឹក បានអះអាងថា ខ្លឹមសារនៃច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ គឺដើម្បីកំណត់គោលគំនិត និងកំណត់អត្តសញ្ញាណលក្ខណៈសម្គាល់នៃឯកសារខុសច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងរួចហើយនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 154/2020/ND-CP គឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ ហើយត្រូវការបញ្ជាក់បន្ថែម។

ទិដ្ឋភាពនៃការពិភាក្សានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ - រូបថត៖ Quochoi.vn

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្ទាប់ពីកំណត់ពីតម្រូវការសម្រាប់វិសោធនកម្មច្បាប់បច្ចុប្បន្ន កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបែងចែករវាងការអនុម័តច្បាប់របស់រដ្ឋសភា និងការអនុវត្តច្បាប់របស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនានា។ បន្ទាប់មក រដ្ឋសភាគួរតែអនុវត្តមុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួន ដើម្បីចាត់តាំងរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នមុខងាររបស់ខ្លួន ឲ្យតាមដានគុណភាពនៃឯកសារទាក់ទងនឹងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារបស់វាជាមួយនឹងច្បាប់ ក្រឹត្យ ជាដើម។

«នោះគឺជាវិធីសាស្រ្តសកម្ម ដោយធ្វើការជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ការរង់ចាំរហូតដល់មានអ្វីមួយខុសប្រក្រតីមុនពេលត្រួតពិនិត្យ ឬជ្រើសរើសប្រធានបទជាក់លាក់សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខ្ញុំជឿថានោះជាវិធីសាស្រ្តអកម្ម» លោកតំណាងរាស្រ្ត ង្វៀន មិញឌឹក បានសម្តែងមតិរបស់លោក។

គណៈប្រតិភូក៏បានអះអាងផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិកាន់តែតឹងរ៉ឹងគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យរបស់សភា តាមរយៈសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយជាពិសេសលើមាត្រា 30 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញី ហា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកញត្តិរបស់រដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ថែមពីលើគណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកញត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីត្រួតពិនិត្យការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ ស្ថាប័នជាច្រើនដែលត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចនេះ ខ្វះឯកសារណែនាំ ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការចងក្រង ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល ស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការទទួលប្រជាពលរដ្ឋ។

តំណាងរាស្រ្ត ត្រឹន ធី ញី ហា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) - រូបថត៖ ញូ អ៊ី

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពទាន់ពេលវេលា និងភាពត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា លោកស្រី ត្រាន់ ធី ញី ហា បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យការងារទទួលញត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតឯកភាពនៅក្នុងបទបញ្ជាស្តីពីការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់អង្គការនានាក្នុងការអនុវត្ត និងចេញឯកសារច្បាប់ដូចជាច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់។

តម្រូវការសម្រាប់តំណាងរដ្ឋសភាយ៉ាងហោចណាស់បីរូបដើម្បីចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យគឺតឹងរ៉ឹង។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានេះ លោក ត្រឹន ញ៉ាត់មិញ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្តង៉េអាន) បានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យសមាជិករដ្ឋសភាចំនួនបីរូបចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យគឺមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

ដើម្បីបញ្ជាក់ចំណុចនេះ ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា នៅក្នុងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តង៉េអាន ក្នុងចំណោមប្រតិភូចំនួន ១៣ រូប មាន ៧ រូបមកពីតំបន់មូលដ្ឋាន ខណៈប្រតិភូដែលនៅសល់ក៏មកពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលផងដែរ ដែលធ្វើឱ្យពួកគេពិបាកចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ។

ដូច្នេះ តម្រូវការដែលតម្រូវឲ្យមានតំណាងរាស្ត្រយ៉ាងហោចណាស់បីរូបចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ គឺពិបាកអនុវត្តណាស់។ លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនបច្ចុប្បន្នមានតំណាងរាស្ត្រតែម្នាក់ ឬពីរនាក់ប៉ុណ្ណោះមកពីមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ ដោយសារតែការផ្ទេរការងារ មានន័យថា ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចែងអំពីចំណុចនេះ ពួកគេនឹងមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យនោះទេ។ តំណាងរាស្ត្ររូបនេះបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែសិក្សាបន្ថែមទៀតអំពីបញ្ហានេះ។

តំណាងរាស្រ្ត ដូ ធី វៀត ហា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តបាក់យ៉ាង) - រូបថត៖ Quochoi.vn

ដោយចែករំលែកទស្សនៈនេះ លោកស្រី ដូ ធី វៀតហា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តបាក់យ៉ាង) បានលើកឡើងថា ការត្រួតពិនិត្យដោយគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាគួរតែស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបច្ចុប្បន្ន ហើយមិនគួរត្រូវបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងថាត្រូវតែមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាចំនួន ៣ រូបចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនោះទេ។

លោកតំណាងរាស្រ្ត លឿង វ៉ាន់ ហ៊ុង (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តក្វាងង៉ាយ) ក៏បានអះអាងផងដែរថា ការតម្រូវឱ្យតំណាងរដ្ឋសភាចំនួនបីរូបចូលរួមក្នុងគណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យគឺជារឿងតឹងរ៉ឹង ព្រោះកន្លែងខ្លះមានតំណាងតែបួនរូបប៉ុណ្ណោះ ដោយម្នាក់ជាប្រធានគណៈប្រតិភូ និងពីរនាក់ទៀតកាន់តំណែងផ្សេងទៀត ដែលធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ។

លោក Luong Van Hung តំណាង​ឲ្យ​គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​រៀបចំ​ការ​បោះឆ្នោត​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា «ការអញ្ជើញ​ប្រតិភូ​មកពី​រដ្ឋាភិបាល​កណ្តាល​ឲ្យ​ចូលរួម​ក្នុង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​នឹង​មាន​ការលំបាក​ដោយសារ​តែ​ជម្លោះ​កាលវិភាគ។ មិន​និយាយ​ពី​ការពិត​ដែល​ថា​ប្រតិភូ​ជាច្រើន​បាន​ចូលនិវត្តន៍​ហើយ​ចូលរួម​តែ​ក្នុង​តួនាទី​ជា​តំណាង​រដ្ឋសភា​ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ​ការទាមទារ​ឲ្យ​តំណាង​រដ្ឋសភា​បី​រូប​ចូលរួម​ក្នុង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​នឹង​មាន​ភាព​តឹងរ៉ឹង»។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/nang-cao-su-chu-dong-cua-quoc-hoi-trong-giam-sat-trien-khai-luat-de-go-diem-nghen.html