ការបញ្ឈប់ការសាងសង់ និងជួសជុលការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក និងឃុំជាបណ្ដោះអាសន្នគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ ជាពិសេសនៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលកំពុងមានគម្រោងលុបចោលថ្នាក់ស្រុក និងបញ្ចូលខេត្ត និងឃុំចូលគ្នា។
ការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវ
សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 127-KL/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ដែលចេញផ្សាយនៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការសិក្សាអំពីការតំរង់ទិសនៃការបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពថ្នាក់ខេត្តមួយចំនួន ការលុបបំបាត់អង្គភាពថ្នាក់ស្រុក និងការបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពថ្នាក់ឃុំមួយចំនួន ត្រូវតែធ្វើឡើងដោយគោលបំណង ប្រជាធិបតេយ្យ វិទ្យាសាស្ត្រ ជាពិសេស យ៉ាងហ្មត់ចត់ ដោយមានឆន្ទៈក្នុងការរៀនសូត្រ និងស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង។
គោលនយោបាយនេះនឹងដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវដែលត្រួតស៊ីគ្នា ការបែងចែកតំបន់ភូមិសាស្ត្រ និងវិស័យនានា និងអង្គការអន្តរការីដ៏ស្មុគស្មាញ ធានាបាននូវប្រតិបត្តិការដ៏រលូន មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព បង្កើនភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងតួនាទីគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃយុគសម័យថ្មី។
លើសពីនេះ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧ តម្រូវឱ្យបន្ថែមលើទំហំប្រជាជន និងផ្ទៃដី ការសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីផែនការមេជាតិ ផែនការតំបន់ ផែនការមូលដ្ឋាន យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម ការអភិវឌ្ឍវិស័យ ការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ ការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ប្រៀបធៀប ការបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់តំបន់នីមួយៗ និងតម្រូវការ និងទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍នៃសម័យកាលថ្មី... គួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងជាមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់ការរៀបចំនេះ។
| ការរួមបញ្ចូលខេត្ត និងឃុំចូលគ្នា និងការលុបចោលកម្រិតស្រុក គឺជាការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយដ៏ត្រឹមត្រូវ។ (រូបភាពបង្ហាញ) |
បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលត្រូវសិក្សា និងគណនានៅពេលអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានទី 127 គឺថា ការិយាល័យសាធារណៈមួយចំនួនធំនឹងលែងមានទៀតហើយ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងឃុំ និងការលុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម (កម្រិតស្រុក)។ ដូច្នេះ មូលដ្ឋានត្រូវធ្វើការគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្នបំផុត។
ជាពិសេស មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានអនុម័តគោលនយោបាយ និងបានបញ្ចប់នីតិវិធីចាំបាច់តាមបទប្បញ្ញត្តិរួចហើយ ដើម្បីរៀបចំសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសាងសង់ ជួសជុល និងជួសជុលការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មី។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយដោយប្រុងប្រយ័ត្នទេ នេះអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន ដូចជាការខ្ជះខ្ជាយធនធានថវិកា និងការបោះបង់ចោលគម្រោងរាប់ពាន់លានដុល្លារ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណឹងល្អគឺថា ខេត្ត និងក្រុងមួយចំនួនបានទទួលស្គាល់បញ្ហានេះ ហើយបានផ្អាកការសាងសង់ និងជួសជុលអគាររដ្ឋាភិបាលជាបណ្ដោះអាសន្ន ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ និងផលវិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនាពេលអនាគត។
ឧទាហរណ៍ នៅខេត្ត ង៉េអាន នៅថ្ងៃទី២៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ លោក ប៊ូយថាញ់អាន អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានដឹកនាំស្ថាប័ន អង្គការ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននានា ពិនិត្យ និងផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ននូវការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគថ្មី ការជួសជុល ការជួសជុលឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការិយាល័យធ្វើការរបស់ស្ថាប័ន អង្គការ និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ដោយធានានូវការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងទប់ស្កាត់កាកសំណល់។
ទស្សនៈរួមនៃគម្រោងតំបន់រដ្ឋបាលថ្មីសម្រាប់ស្រុក Con Cuong ដែលមានទុនវិនិយោគសរុបចំនួន ១១០ ពាន់លានដុង ត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នដោយខេត្ត Nghe An។ |
ជាឧទាហរណ៍ នៅខេត្តបាក់កាន នៅថ្ងៃទី២៧ ខែកុម្ភៈ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចេញឯកសារបន្ទាន់មួយ ដោយស្នើសុំឱ្យស្រុក និងក្រុងនានាផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ននូវការអនុវត្តគម្រោងសាងសង់ ជួសជុល កែលម្អ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងសម្រាប់ការិយាល័យធ្វើការរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក។ ការផ្អាកនេះអនុវត្តចំពោះគម្រោងដែលមិនទាន់បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តផែនការកែទម្រង់ និងរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋបាលឡើងវិញ។ ការផ្អាកនេះនឹងមានរយៈពេលរហូតដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តចេញសេចក្តីណែនាំបន្ថែម។
ការសម្រេចចិត្តផ្អាកការសាងសង់ ការជួសជុល និងការជួសជុលការិយាល័យថ្នាក់ស្រុកជាបណ្ដោះអាសន្នក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបញ្ចូលខេត្ត និងឃុំ និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាការសម្រេចចិត្តដ៏ត្រឹមត្រូវមួយ ដែលបង្ហាញពីការធ្វើផែនការសមហេតុផលក្នុងការគ្រប់គ្រងថវិកា និងការប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈ។ នេះក៏ជួយណែនាំការធ្វើផែនការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយជៀសវាងគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈដែលមិនចាំបាច់ ដែលអាចនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន ដែលជាបញ្ហាដែលតំបន់ជាច្រើនកំពុងជួបប្រទះនាពេលបច្ចុប្បន្ន។
សន្សំប្រាក់ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ។
ជាថ្មីម្តងទៀត អាចបញ្ជាក់បានថា គោលនយោបាយនៃការរួមបញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាផ្នែកធំមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង ដើម្បីធ្វើឲ្យបរិធានរដ្ឋមានភាពសាមញ្ញ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន។ ហើយសូមឲ្យយើងទាំងអស់គ្នាមានជំនឿលើការសម្រេចចិត្តត្រឹមត្រូវទាំងនេះរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។
ត្រឡប់ទៅបញ្ហានៃការសាងសង់ និងជួសជុលការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក និងឃុំវិញ។ ជាមួយនឹងការបញ្ចប់ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត និងឃុំ និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ចំនួនស្ថាប័នរដ្ឋបាលនឹងថយចុះគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ដែលនាំឲ្យមានការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការសម្រាប់ទីធ្លាការិយាល័យ។ ប្រសិនបើការសាងសង់ការិយាល័យថ្មី ឬការជួសជុលនៅតែបន្តក្នុងបរិបទនេះ វាទំនងណាស់ដែលបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវបានបញ្ចប់ អគារជាច្រើននឹងក្លាយជាលែងប្រើប្រាស់ ប្រើប្រាស់មិនបានគ្រប់គ្រាន់ ឬត្រូវបានគេបោះបង់ចោល។
ដោយសារតែធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋមានកំណត់ ការបែងចែកថវិកាត្រូវមានភាពសមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវគម្រោងសាងសង់ ឬជួសជុលថ្មីសម្រាប់ការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ មានន័យថា កាត់បន្ថយការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ និងផ្តោតធនធានលើវិស័យបន្ទាន់ជាងនេះ ដូចជាការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងសុខុមាលភាពសង្គម។
បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត និងឃុំ និងការលុបបំបាត់រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក មូលដ្ឋាននានានឹងមានទស្សនៈកាន់តែទូលំទូលាយ និងត្រឹមត្រូវអំពីតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃប្រព័ន្ធទីស្នាក់ការរដ្ឋបាល។ នៅពេលនោះ ការសាងសង់ថ្មី ឬការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការិយាល័យគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើផែនការតំបន់ និងមូលដ្ឋាន និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ដោយជៀសវាងការបែកបាក់ ផែនការដោយដុំៗ និងធនធានថវិកាខ្ជះខ្ជាយ។
ការសម្រេចចិត្តផ្អាកការសាងសង់ ការជួសជុល និងការជួសជុលការិយាល័យថ្នាក់ស្រុក និងឃុំជាបណ្ដោះអាសន្ន ក្នុងបរិបទនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាល គឺជាជំហានសមហេតុផល និងចាំបាច់។ នេះមិនត្រឹមតែជួយសន្សំសំចៃថវិកាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធានាថា ការធ្វើផែនការ និងការរៀបចំឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋបាលដំណើរការទៅដោយរលូន ដោយជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយដែលមិនចាំបាច់។ |
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html







Kommentar (0)