បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៨ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការពិចារណារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យដើម្បីធ្វើឌីជីថល ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន ការខ្ជះខ្ជាយ ជម្នះការកម្រិត និងការខ្វះខាតរបស់ស្ថាប័ន លើកកម្ពស់ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពនៃសកម្មភាពដេញថ្លៃ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។
បញ្ហាមួយដែលប្រតិភូជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ និងផ្តល់យោបល់គឺចំនួនប្រាក់តម្កល់ សិទ្ធិ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវដាក់ដេញថ្លៃ អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃ អ្នកដេញថ្លៃ អង្គការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ...។
កំហុសធំបំផុតគឺការកំណត់ "ដើមទុនពិតប្រាកដ" របស់អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃ។
ប្រតិភូ Tran Van Khai (គណៈប្រតិភូ Ha Nam ) បានអះអាងថា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យគឺចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត រួមចំណែកក្នុងការទប់ស្កាត់ការយាយី ការរំលោភបំពានដែលបង្កភាពវឹកវរ និងការបាត់បង់ថវិកាក្នុងវិស័យនេះ។
គណៈប្រតិភូបានលើកឡើងពីបាតុភូតនៃ "ឈ្មួញកណ្តាលដេញថ្លៃ", "កងទ័ពខៀវនិងក្រហម" ដែលកំពុងដំណើរការរីករាលដាល, ការឃុបឃិត, បង្ខូចទ្រង់ទ្រាយលទ្ធផលដេញថ្លៃ, គំរាមកំហែងអ្នកចូលរួមដេញថ្លៃឱ្យ "ធ្លាក់ចុះតម្លៃ"; ការផ្តល់តម្លៃខ្ពស់ខ្លាំងសម្រាប់ដីមួយចំនួន បន្ទាប់មក "បោះបង់ចោលប្រាក់បញ្ញើ" បង្កើតកម្រិត "តម្លៃនិម្មិត" ដើម្បីរៀបចំទីផ្សារ... គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ដើម្បីទប់ស្កាត់បាតុភូតនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះ "ការលេចធ្លាយព័ត៌មាន" ដែលជាការចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រតិភូ Tran Van Khai ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការរៀបចំការដេញថ្លៃទ្រព្យសកម្ម និងក្រុមប្រឹក្សាដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ដើម្បីឲ្យប្រជាជនដែលគ្មានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់ ឬ "ដើមទុន" អាចចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ។
ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពហាមឃាត់ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យមិនគ្រប់គ្រងបញ្ហានៃការកំណត់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃនោះទេ។ យោងតាមប្រតិភូនេះនាំឱ្យស្ថានភាពនៃការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការដេញថ្លៃដើម្បីរំខានទីផ្សារដីធ្លីឬ "ការដេញថ្លៃជំនួសអ្នកដទៃ" ដោយសារតែធនធានហិរញ្ញវត្ថុមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងករណីជាច្រើនពឹងផ្អែកលើការធានាពីធនាគារទាំងស្រុង ...
នៅក្នុងការអនុវត្តនៃការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនាពេលថ្មីៗនេះ ប្រតិភូ Tran Van Khai បាននិយាយថា បញ្ហាដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះក៏ជាចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ដ៏ធំបំផុតក្នុងការកំណត់សមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ "ពិតប្រាកដ" របស់អ្នកចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
«នេះមិនត្រឹមតែជារឿងច្បាប់ភូមិបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជារឿងស្មុគ្រស្មាញទៀតផង ពួកគេអាចទាញយកផលប្រយោជន៍ពីដំណាក់កាលដេញថ្លៃ មានការជ្រៀតជ្រែកពីប្រភព "ដើមទុនខ្មៅ" ការក្លែងបន្លំ ឬលាងលុយកខ្វក់... នាំឱ្យលទ្ធភាពនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលដាក់ដេញថ្លៃត្រូវបានពន្យារពេល អូសបន្លាយ កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់តាមបំណងអាជីវកម្ម ឬកម្លាំងផ្សេងៗ។
តាមការវិភាគខាងលើ បើតាមគណៈប្រតិភូ ម្ខាងទៀតត្រូវសិក្សា និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិលើករណីដេញថ្លៃចំនួន ៨ ក្នុងមាត្រា ១១៨ នៃច្បាប់ភូមិបាល។ ម៉្យាងវិញទៀត ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមទៀត៖ ហាមដាច់ខាតអ្នកដេញថ្លៃមិនមានធនធានហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់ ឬប្រើប្រាស់ប្រភពទុនគ្មានតម្លាភាព ដើម្បីចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ ឬពីការចូលរួមជាមួយអ្នកចូលរួមដេញថ្លៃដែលមានការអនុញ្ញាត ឬការដេញថ្លៃសម្រាប់តតិយជន ចំណុចទី៥ មាត្រា៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មលើកនេះ។
នេះនឹងជម្នះការយាយីក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាមួយនឹងប្រភពដើមទុនមិនតម្លាភាព ដែលអ្នកចូលរួមដេញថ្លៃអាចបង់ថ្លៃ “ខ្ពស់កប់ពពក” ហើយបន្ទាប់មកបោះបង់ចោលប្រាក់បញ្ញើ បំភ្លៃទីផ្សារដីធ្លី ឬប្រកួតប្រជែងដើម្បីសិទ្ធិទិញទ្រព្យសម្បត្តិ “អរូបី” នៃ សេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម សន្តិសុខ និងតម្លៃសង្គម។
ទាក់ទងនឹងអ្នកដែលមិនអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងការចុះឈ្មោះដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ ប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុមិនគ្រប់គ្រាន់ (ដើម្បីកំណត់ប្រវត្តិហិរញ្ញវត្ថុរបស់អ្នកចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃក្នុងកំណត់ត្រា កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិជ្ជាជីវៈ ការងារ ប្រភពទុន ប្រវត្តិនៃការចូលរួមដេញថ្លៃ ការបង់ពន្ធ ការរំលោភបំពានផ្នែករដ្ឋបាល និងសេដ្ឋកិច្ច។ល។)។
"ការបន្ថែមទាំងនេះគឺចាំបាច់ណាស់ ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃបំផុត ទ្រព្យសម្បត្តិ "អរូបី" ដូចជា សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ឬសិទ្ធិប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ។ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងករណីជាច្រើនគឺជាទ្រព្យសកម្មធំណាស់ មានសារៈសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការប្រើប្រាស់យូរអង្វែងទាក់ទងនឹងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច ការការពារជាតិ ... ដូច្នេះមិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការចូលរួមនោះទេ។"
មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងវិស័យដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូ Dak Nong) បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ ក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងចំណុចអវិជ្ជមានដូចជា៖ ស្ថានភាពនៃ "ក្រុមខៀវ ក្រុមក្រហម"៖ ការឃុបឃិតគ្នារវាងអ្នកដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិដេញថ្លៃ និងអង្គការដេញថ្លៃ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តការដេញថ្លៃតាមអ៊ីនធឺណិតនៅតែមានដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន...
អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យ និងរៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការ ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដោយមិនបន្សល់ទុកនូវចន្លោះប្រហោង ឬចំណុចខ្វះខាតសម្រាប់មុខវិជ្ជាពុករលួយ និងអវិជ្ជមានក្នុងវិស័យទ្រព្យសម្បត្តិ។
ជាមួយគ្នានេះ បន្តស្រាវជ្រាវ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ អ្នកចូលរួមដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ អ្នកដេញថ្លៃ និងអង្គការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។ បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ ជាពិសេសការដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ សម្រាប់ទ្រព្យសកម្មរបស់រដ្ឋដែលមានតម្លៃចាប់ផ្តើមជាង 500 លានដុង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការដេញថ្លៃតាមអ៊ីនធឺណិត។
ទាក់ទិននឹងទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់ការអនុវត្តសាលក្រមនេះ ប្រតិភូបានលើកឡើងថា នេះជាទ្រព្យពិសេស។ ម៉្យាងវិញទៀត ប្រតិបត្តិករគឺគ្រាន់តែជាអ្នកដែលមានសិទ្ធិដាក់ដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (មិនមែនជាអ្នកប្រើប្រាស់ ឬម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ)។ ដូច្នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងត្រូវសិក្សា និងមានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែក ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រម ក៏ដូចជាធានាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ និងអ្នកប្រើប្រាស់។
"កងទ័ពខៀវ កងទ័ពក្រហម" កាន់តែទំនើប
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូលោក Pham Duc An (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បាននិយាយថា របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងយុត្តិធម៌បានលើកឡើងពីបញ្ហាអវិជ្ជមានដែលកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដេញថ្លៃ ដូចជាអ្នកដេញថ្លៃបានបំពានច្បាប់ និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ដែលត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល និងព្រហ្មទណ្ឌ។
គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានអត្ថាធិប្បាយថា ស្ថានភាពនៃការឃុបឃិតដេញថ្លៃ "ក្រុមពណ៌ខៀវ ក្រុមក្រហម" ឈ្មួញកណ្តាល និងការគំរាមកំហែង និងការបង្ខិតបង្ខំ មានភាពស្មុគ្រស្មាញ និងមាននិន្នាការកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ដូច្នេះ ពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង សាធារណៈ និងតម្លាភាព ដើម្បីទប់ស្កាត់អំពើទាំងនេះ។
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងប្រាក់បញ្ញើ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យមើលវាពីទិដ្ឋភាពពីរយ៉ាងហ្មត់ចត់ រួមទាំងតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា 51 ដើម្បីជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចតម្លៃ ដែលបង្កការលំបាកដល់ភ្នាក់ងារវាយតម្លៃ និងអ្នកចូលរួមដេញថ្លៃ។ លើសពីនេះ ត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌ក្នុងមាត្រា ៧៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងការប្រមូល និងចងក្រងព័ត៌មានរបស់អង្គការដែលចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ ដើម្បីរកឱ្យឃើញនូវភាពមិនប្រក្រតី និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយ។/.
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)