កសាងប្រព័ន្ធធនាគារថ្មីយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាព សេដ្ឋកិច្ច
សម្រេចបាននូវគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ក្នុងការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធធនាគារជាបន្ទាន់ ពង្រីកប្រតិបត្តិការរបស់ធនាគាររដ្ឋ និងធនាគារអាជីព ដើម្បីបម្រើដល់ផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច និងលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធធនាគារឯកជន ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចូលកាន់តំណែង រដ្ឋាភិបាលបដិវត្តន៍បានធ្វើការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធចាស់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងកសាងប្រព័ន្ធធនាគារថ្មី។
ជំហានដំបូងគឺការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ០៤/PCT-75 ដោយក្រុមប្រឹក្សា រដ្ឋាភិបាល បដិវត្តន៍បណ្តោះអាសន្ននៃសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាមខាងត្បូងនៅថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 1975 ដោយបង្កើតធនាគារជាតិនៃវៀតណាម។ ក្រិត្យបានចែងថា៖ “ធនាគារជាតិនៃវៀតណាម គឺជាភ្នាក់ងារកណ្តាលនៃក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋាភិបាលបដិវត្តន៍បណ្តោះអាសន្ននៃសាធារណៈរដ្ឋវៀតណាមខាងត្បូង ទទួលខុសត្រូវលើការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធធនាគារចាស់ កសាងធនាគារថ្មី រៀបចំការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងបង្រួបបង្រួមនៃគោលនយោបាយឥណទានរបស់រដ្ឋ ការចេញរូបិយប័ណ្ណ ការទូទាត់ ការគ្រប់គ្រងថវិការដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងរូបិយប័ណ្ណបរទេស លោហធាតុមានតម្លៃ ត្បូងពេជ្រ និងអន្តរជាតិ។
 |
| ជ្រុងមួយនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាមក្នុងសតវត្សទី 20 |
ថ្វីត្បិតតែធនាគារជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅភាគខាងត្បូងក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមពិត សកម្មភាពធនាគារទាំងអស់ក្នុងប្រទេសត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតក្រោមការដឹកនាំបែបមជ្ឈិម និងឯកភាពរបស់ ធនាគារកណ្តាលរដ្ឋវៀតណាម ។ បទប្បញ្ញត្តិ និងរបបស្តីពីរូបិយបណ្ណ ឥណទាន និងការទូទាត់របស់ធនាគារសង្គមនិយមនៅភាគខាងជើងបានក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត ហើយត្រូវបានកែសម្រួលដោយភាពបត់បែនឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងនៃប្រព័ន្ធធនាគារជាតិនៅភាគខាងត្បូងនៅពេលនោះ។
ដោយមានការគាំទ្រដោយផ្ទាល់ពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ធនាគារជាតិនៃវៀតណាមបានបង្កើតប្រព័ន្ធធនាគារយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅគ្រប់ខេត្ត ក្រុង ស្រុក និងទីប្រជុំជន ហើយបានបង្កើតការិយាល័យប្រតិបត្តិការមួយចំនួននៅកន្លែងខ្លះដែលមានសេដ្ឋកិច្ចប្រមូលផ្តុំ បង្កើតប្រព័ន្ធធនាគារបង្រួបបង្រួមនៅភាគខាងត្បូង។
ការពន្លឿនកំណែទម្រង់ និងការបង្កើតប្រព័ន្ធធនាគារថ្មីមួយនៅភាគខាងត្បូងបន្ទាប់ពីថ្ងៃរំដោះ
នៅថ្ងៃទី 2 ខែសីហា ឆ្នាំ 1975 ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋាភិបាលបដិវត្តបណ្តោះអាសន្ននៃសាធារណរដ្ឋវៀតណាមខាងត្បូងបានចេញក្រឹត្យលេខ 20/ND ដោយកំណត់គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសកម្មភាពរូបិយវត្ថុ ឥណទាន និងធនាគារ។ ដោយឈរលើគោលការណ៍ទាំងនេះ ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានចេញនូវរបប បទបញ្ជា និងវិធានការជំនាញ ដើម្បីរៀបចំប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ និងគ្រប់គ្រងធនាគារឡើងវិញ បម្រើតម្រូវការនៃភារកិច្ចក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី។
បន្ទាប់ពីស្មារតីនៃដំណោះស្រាយនៃសន្និសីទកណ្តាលលើកទី 24 (វគ្គ III) ប្រព័ន្ធធនាគារអាជីពនៃរបបសៃហ្គនចាស់ត្រូវបានកែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ ធនាគារឯកទេសថ្មីជាច្រើនត្រូវបានបង្កើតឡើង រួមមាន ធនាគារកសិកម្ម ធនាគារឧស្សាហកម្ម ធនាគារពាណិជ្ជ និងធនាគារឥណទានពាណិជ្ជវៀតណាម។ កំណែទម្រង់នេះតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរដ៏រឹងមាំឆ្ពោះទៅរកការកសាងប្រព័ន្ធធនាគារដែលបម្រើដល់ផលិតកម្ម ចរាចរ និងជីវិតរបស់ប្រជាជន។
 |
| ជាមួយនឹងគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ ធនាគាររដ្ឋបានរួមចំណែកដល់ដំណាក់កាលជោគជ័យនៃការបង្រួបបង្រួមរូបិយវត្ថុបន្ទាប់ពីការរំដោះ។ |
អំពីភារកិច្ចរបស់ធនាគារជាតិ អាទិភាពកំពូលគឺធ្វើការជាមួយធនាគាររដ្ឋនៅទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីរៀបចំការចេញរូបិយប័ណ្ណបដិវត្តន៍ និងប្តូរប្រាក់ពីរបបចាស់នៅភាគខាងត្បូង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ធនាគារនេះផ្តោតលើការអនុវត្តការងារសំខាន់ៗដូចជា៖ ការគ្រប់គ្រងរតនាគាររដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងសាច់ប្រាក់។ គ្រប់គ្រងប្រភពដើមទុន និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ដើម្បីបម្រើការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ស្ថិរភាពជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ លើកស្ទួយកិច្ចការបរទេស ការពារទ្រព្យសម្បត្តិជាតិនៅក្រៅប្រទេស។
ធនាគារជាតិបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការកៀរគរមូលធន និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនៅក្នុងតំបន់ដែលទើបនឹងរំដោះ។ ធនាគារបានអនុវត្តវិធីសាស្រ្ត "ឥណទានដែលអាចបត់បែនបាន" ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាព និងលក្ខខណ្ឌបច្ចុប្បន្ននៅភាគខាងត្បូង ដើម្បីផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ផលិតកម្ម និងគ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម ដើម្បីស្តារ និងអភិវឌ្ឍផលិតកម្ម ដោយមិនគិតពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ច។ ធនាគារបានបង្កើតទំនាក់ទំនងឥណទានជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាសឯកជនមួយចំនួន ហើយបានពង្រីកទំនាក់ទំនងឥណទានជាមួយកសិករម្នាក់ៗ។
សម្រាប់វិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ធនាគារផ្តោតលើការជួយស្តារ និងអភិវឌ្ឍការផលិត និងការជួញដូរទំនិញសំខាន់ៗសម្រាប់ជីវភាពប្រចាំថ្ងៃ និងការនាំចេញ ស្តារឡើងវិញនូវសិប្បកម្មប្រពៃណី ដោយផ្តោតលើការផលិតសម្ភារៈសំណង់ ការកែច្នៃត្រី ទឹកត្រី និងស្ករ។
សម្រាប់វិស័យកសិកម្ម ធនាគារផ្តោតលើការបំពេញតម្រូវការដើមទុនសម្រាប់ការចាក់ដីឡើងវិញ ការស្ដារឡើងវិញ ការកសាងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចថ្មី និងការលើកកម្ពស់ការធ្វើកសិកម្មដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង និងការបង្កើនទិន្នផលដំណាំ។
សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមឯកជន ធនាគារសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីប្រើប្រាស់កម្រិតសេដ្ឋកិច្ច ដូចជាពន្ធ និងតម្លៃ ដើម្បីដឹកនាំវាទៅក្នុងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ប្រទេស និងប្រជាជនរបស់ខ្លួន។
គិតត្រឹមខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៧៦ សកម្មភាពឥណទានរបស់ធនាគារជាតិសម្រេចបានលទ្ធផលដូចតទៅ៖ ចំណូលប្រាក់កម្ចីសរុបមានចំនួន ១.៣៣៦លានដុង។ ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលខ្លីឆ្នើមមានចំនួន 95.9% នៃប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់បានបង់សរុប។ ទាក់ទិននឹងរចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រាក់កម្ចីដែលមិនទាន់ចេញដោយវិស័យសេដ្ឋកិច្ច កសិកម្មមាន ១៥,២% ឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្មមាន ៦,៤% ពាណិជ្ជកម្មមាន ៧៨,៣%។ ចំណែកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចវិញ ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នារវាងរដ្ឋ និងឯកជនមាន ៩០.១% បុគ្គល ៧.៩% និងឯកជន ២.០%។
ទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងបរទេស ធនាគារជាតិបានអនុវត្តវិធានការសកម្មជាច្រើន ដើម្បីរក្សាទំនាក់ទំនងធម្មតា ដោយប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងឥណទានថ្មីយ៉ាងសកម្មជាមួយធនាគារបរទេស និងអង្គការហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ។ ដោយសារតែនោះ វាបានយកមកវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិ រូបិយប័ណ្ណបរទេស និងមាសនៃរបបចាស់ ការពារទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ ប្រមូលមកវិញនូវទំនិញនាំចូលដែលរាយប៉ាយនៅកំពង់ផែក្រៅប្រទេស កំណត់អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលបដិវត្តលើទ្រព្យសម្បត្តិ រូបិយបណ្ណបរទេស និងមាសរបស់របបចាស់ដែលតម្កល់នៅធនាគារបរទេស នៅអង្គការរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF, WB, ADB) និងបន្តតួនាទីជាសមាជិករដ្ឋាភិបាលចាស់។
ការបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធធនាគារបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួមជាតិ
នៅខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៧៦ វៀតណាមត្រូវបានបង្រួបបង្រួមជាផ្លូវការក្នុងលក្ខខណ្ឌរដ្ឋ សាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមបានកើត។ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលរបស់ប្រទេសត្រូវបានរៀបចំ និងបង្រួបបង្រួមក្រោមការដឹកនាំរបស់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី (បច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាល)។ វិស័យ និងវិស័យសំខាន់ៗត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា រួមទាំងវិស័យធនាគារផងដែរ។
តាមនោះ ធនាគារជាតិនៅភាគខាងត្បូងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធធនាគារបង្រួបបង្រួមទូទាំងទឹកដី។ រចនាសម្ព័នរបស់ស្ថាប័នរួមមានៈ ធនាគារកណ្តាលរដ្ឋ ដែលមានទីតាំងនៅរដ្ឋធានីហាណូយ។ សាខាធនាគារកណ្តាលរបស់រដ្ឋនៅតាមខេត្ត ក្រុង; និងសាខាមូលដ្ឋាននៅតាមស្រុក ក្រុងទូទាំងប្រទេស។
នៅទីក្រុងហូជីមិញ ការិយាល័យតំណាងអគ្គនាយកធនាគាររដ្ឋត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយអគ្គនាយករងមួយរូប ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាវិជ្ជាជីវៈនៃប្រព័ន្ធសាខាភាគខាងត្បូង។
លោក Tran Duong អតីតទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាមត្រូវបានតែងតាំងជាអគ្គនាយកនៃធនាគាររដ្ឋឯកភាពនៃវៀតណាមជំនួសលោក Hoang Anh។
 |
| លោក Tran Duong អតីតអគ្គនាយកធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ពីខែមេសា ឆ្នាំ១៩៧៧ ដល់ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ១៩៨១។ |
បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃប្រព័ន្ធធនាគារក្នុងតំបន់ទាំងពីរ សន្និសីទជាតិលើកទីមួយរបស់នាយកធនាគាររដ្ឋត្រូវបានប្រារព្ធឡើងនៅទីក្រុងហាណូយ។ សន្និសីទបានពិភាក្សា និងឯកភាពលើគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើន និងទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់សកម្មភាពធនាគារក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។ ពីទីនេះ គោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងបែបមជ្ឈិម និងឯកភាពលើប្រព័ន្ធទាំងមូល ចាប់ពីវិស័យរូបិយបណ្ណ ឥណទាន ធនាគារ រហូតដល់ការចេញ នាំចូល និងនាំចេញប្រាក់ ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នា ហ្មត់ចត់ និងជាប់លាប់។
ប្រព័ន្ធធនាគាររដ្ឋបង្រួបបង្រួមត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមគំរូសង្គមនិយម ដោយសន្មតយ៉ាងពេញលេញនូវមុខងាររបស់ធនាគារកណ្តាល និងធនាគារពាណិជ្ជរបស់រដ្ឋ។
ក្រឡេកទៅមើលសម័យកាលដំបូងបន្ទាប់ពីការបង្រួបបង្រួម គេអាចមើលឃើញថាការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងធនាគាររដ្ឋវៀតណាម និងធនាគារជាតិនៃបដិវត្តន៍នៅភាគខាងត្បូងបានបង្កើតស្មារតីនៃ "ពីរក្នុងមួយ" ។ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ដោយមានទំនួលខុសត្រូវ និងតួនាទីរបស់ខ្លួន បានជួយយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មដល់ប្រព័ន្ធធនាគារបដិវត្តន៍វ័យក្មេងនៅភាគខាងត្បូង ជាមួយនឹងធនធាន ពីការគាំទ្រ និងបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក ការកសាងគំរូរបស់អង្គការ ស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគោលនយោបាយ ដល់បទពិសោធន៍ក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃប្រតិបត្តិការធនាគារ...
ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html
Kommentar (0)