ទីផ្សារឥណទានកាបូន
ទីផ្សារឥណទានកាបូនមានប្រភពមកពីពិធីសារក្យូតូរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុក្នុងឆ្នាំ 1997។ យោងតាមពិធីសារនេះ ប្រទេសដែលមានសិទ្ធិបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់លើសអាចលក់ ផ្តល់ជូន ឬទិញវាពីប្រទេសដែលបំភាយឧស្ម័នច្រើន ឬតិចជាងគោលដៅដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ពួកគេ។ ចេញពីនេះ ទំនិញថ្មីមួយបានលេចចេញជារូបរាង ទូទាំងពិភពលោក ៖ វិញ្ញាបនបត្រនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។
ដោយសារកាបូន (CO2) គឺស្មើនឹងឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទាំងអស់ ប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជួញដូរកាបូនត្រូវបានគេហៅថាជារួមថាជាការទិញ និងលក់កាបូន ដែលបង្កើតបានជាទីផ្សារកាបូន ឬទីផ្សារឥណទានកាបូន។

ឥណទានកាបូននីមួយៗគឺស្មើនឹងការបំភាយឧស្ម័ន CO2 មួយតោន ឬឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ផ្សេងទៀត (CH4, NO2)។ ពីមុន តម្លៃនៃឥណទានកាបូននីមួយៗមានការប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំង ចាប់ពី ៦ ដុល្លារអាមេរិក ដល់ជិត ១០០ ដុល្លារអាមេរិក អាស្រ័យលើពេលវេលា និងទំហំនៃឡូត៍ឥណទានកាបូនដែលបានជួញដូរ។
ទីផ្សារឥណទានកាបូនដំណើរការជាមួយអ្នកទិញ អ្នកលក់ និងអង្គការអន្តរការី។ អ្នកលក់ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាអ្នកដែលមាន "ស្នាមជើងកាបូន" អាចជាអង្គការ ឬបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពដូចជាគម្រោងដាំដើមឈើឡើងវិញ និងការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ការអភិវឌ្ឍថាមពលកកើតឡើងវិញ ការអភិវឌ្ឍថាមពលបៃតង និងផលិតកម្មបៃតង ដែលទាំងអស់នេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។
ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកទិញគឺជាអាជីវកម្ម និងអង្គការដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដូចជាក្រុមហ៊ុនផលិតដែកថែប ស៊ីម៉ង់ត៍ ប្រេងឥន្ធនៈ និងគីមី ដែលបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ក្នុងអំឡុងពេលប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ យោងតាមអនុសញ្ញាអន្តរជាតិ អង្គការទាំងនេះ ប្រសិនបើពួកគេចង់លក់ផលិតផលរបស់ពួកគេ ត្រូវទិញឥណទានកាបូនដើម្បីមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារដែលមានស្តង់ដារផលិតកម្មបៃតង។

ម្យ៉ាងទៀត ការជួញដូរឥណទានកាបូនគឺជាសកម្មភាពដែលបានបង្កើតឡើងជាអន្តរជាតិដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ពីមនុស្សទៅលើបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី ការថយចុះស្រទាប់អូហ្សូន និងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ការទិញ និងលក់ឥណទានកាបូនលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដោយឈានទៅរកផលិតកម្មបៃតង និងថាមពលបៃតងដើម្បីការពារបរិស្ថានរបស់ផែនដី។ ភាគីដែលបង្កការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ (អ្នកទិញ) បង់ប្រាក់ដើម្បីគាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តភាគីដែលអនុវត្តសកម្មភាពកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ (អ្នកលក់)។
ទីផ្សារជួញដូរឥណទានកាបូនអន្តរជាតិដំបូងគេត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសហភាពអឺរ៉ុបក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងបំពេញការប្តេជ្ញាចិត្តក្រោមពិធីសារក្យូតូ និងក្រោយមកកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ទីផ្សារនេះមានចំនួនប្រហែល ៤៥% នៃការបំភាយឧស្ម័នសរុបនៅទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុប និងប្រហែលបីភាគបួននៃទីផ្សារបំភាយឧស្ម័នកាបូនសកល។
និន្នាការសកលដែលជៀសមិនរួច
បន្ទាប់ពីពិធីសារក្យូតូ ទីផ្សារកាបូនបានរីកចម្រើននៅអឺរ៉ុប អាមេរិក និងអាស៊ី ដែលរួមបញ្ចូលពីរប្រភេទ៖ ទីផ្សារកាបូនចាំបាច់ និងទីផ្សារកាបូនស្ម័គ្រចិត្ត។ ទីផ្សារចាំបាច់អនុវត្តចំពោះការជួញដូរកាបូនដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តដែលធ្វើឡើងដោយប្រទេសនានាក្រោមអនុសញ្ញាក្របខ័ណ្ឌអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ (UNFCCC) ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ ទីផ្សារកាបូនស្ម័គ្រចិត្តគឺផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងទ្វេភាគី ឬពហុភាគីរវាងអង្គការ ក្រុមហ៊ុន ឬប្រទេសនានា។
នៅថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 រដ្ឋាភិបាល វៀតណាមបានចេញក្រឹត្យលេខ 06/2022/ND-CP ដែលគ្រប់គ្រងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងការការពារស្រទាប់អូហ្សូន។ ក្រឹត្យនេះបញ្ជាក់ពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវអភិវឌ្ឍន៍ និងពេលវេលាអនុវត្តសម្រាប់ទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសវៀតណាមកំពុងរៀបចំសម្រាប់ប្រតិបត្តិការសាកល្បងនៃការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូនដែលចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2025 ដោយរំពឹងថានឹងមានប្រតិបត្តិការជាផ្លូវការនៅឆ្នាំ 2028។
នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២២ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាម និងធនាគារពិភពលោក (WB) – ដែលជាអ្នកទទួលបន្ទុកមូលនិធិភាពជាដៃគូកាបូនព្រៃឈើ (FCPF) – បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទូទាត់កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នសម្រាប់កម្មវិធីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នតំបន់ខាងជើងកណ្តាល (ERPA)។ ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងនេះ ប្រទេសវៀតណាមបានផ្ទេរការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន CO2 ចំនួន ១០,៣ លានតោនពីព្រៃឈើនៅក្នុងខេត្តចំនួនប្រាំមួយនៃតំបន់ខាងជើងកណ្តាលទៅឱ្យ FCPF រួមមាន Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri និង Thua Thien Hue សម្រាប់រយៈពេល ២០១៨-២០២៤។ FCPF នឹងបង់ប្រាក់ចំនួន ៥១,៥ លានដុល្លារអាមេរិកសម្រាប់សេវាកម្មនេះ។

កិច្ចព្រមព្រៀង ERPA នឹងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ លុះត្រាតែវៀតណាមចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការសម្រាប់ការផ្ទេរលទ្ធផល និងយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ។ នៅថ្ងៃទី ២៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២២ រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមបានចេញក្រឹត្យលេខ ១០៧/២០២២/ND-CP ស្តីពីការសាកល្បងការផ្ទេរលទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការទូទាត់សម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នៅតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាល។ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ធនាគារពិភពលោកបានផ្ទេរប្រាក់ចំនួន ៤១ លានដុល្លារអាមេរិកទៅឱ្យប្រទេសវៀតណាម ដែលនឹងត្រូវបានបន្ថែមដោយមូលដ្ឋានទៅក្នុងមូលនិធិបរិស្ថានព្រៃឈើ ដើម្បីបង់ប្រាក់ដល់អ្នកដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់នៅក្នុងការងារព្រៃឈើ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អជីវិតរបស់ប្រជាជន និងដោយហេតុនេះលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការការពារ និងការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រកបដោយចីរភាព។
ERPA គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងផ្ទេរកាបូនព្រៃឈើដែលទទួលបានជោគជ័យដំបូងគេនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
ខេត្តង៉េអាន ផ្តួចផ្តើមជំហាននានា ដើម្បីចូលទៅកាន់ទីផ្សារកាបូន។
បច្ចុប្បន្នខេត្តង៉េអានមានផ្ទៃដីព្រៃឈើជាង ១ លានហិកតា ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាខេត្តដែលមានផ្ទៃដីព្រៃឈើ និងព្រៃឈើច្រើនជាងគេ រួមជាមួយនឹងគម្របព្រៃឈើខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ផ្ទៃដីព្រៃឈើភាគច្រើនរបស់ខេត្តង៉េអានត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងស្រុកភាគខាងលិចចំនួន ១១ ជាពិសេសនៅភាគនិរតី ដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងសក្តានុពលដ៏សំខាន់សម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចឥណទានកាបូន។ តំបន់ភាគខាងលិចមានចំនួន ៨៤% នៃផ្ទៃដីសរុបរបស់ខេត្ត ដែលមានផ្ទៃដី ១,៤ លានហិកតា។ ដីភ្នំរបស់វាអំណោយផលខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍវិស័យផ្សេងៗ រួមមាន៖ ព្រៃឈើ (ព្រៃឈើ ការការពារ និងការដាំដើមឈើឡើងវិញ) ការដាំដុះរុក្ខជាតិឱសថ ផលិតកម្មកសិកម្មស្អាត (ការចិញ្ចឹមសត្វ ការដាំដុះដំណាំ) និងការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍។ ក្នុងចំណោមទាំងនេះ ការដាំ និងការពារព្រៃឈើគឺជាវិស័យមួយដែលត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីបង្កើតប្រាក់ចំណូលរាប់លានដុល្លារ នៅពេលដែលការចូលទៅកាន់ទីផ្សារឥណទានកាបូនត្រូវបានបង្កើតឡើង។
យោងតាមការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ព្រៃអាកាស្យាកូនកាត់ដែលទើបដាំថ្មី បន្ថែមពីលើការផ្តល់តម្លៃឈើក្នុងអំឡុងពេលប្រមូលផល ក៏ជាដើមឈើស្រូបយក CO2 ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការលូតលាស់របស់វាផងដែរ។ ដូច្នេះ ការដាំដើមឈើអាកាស្យាមិនត្រឹមតែផ្តល់ប្រាក់ចំណូលពីឈើប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយទប់ស្កាត់ការបញ្ចេញឧស្ម័ន CO2 រាប់ពាន់តោនទៅក្នុងបរិស្ថានផងដែរ។

នៅខេត្តង៉េអាន យោងតាមទិន្នន័យពីនាយកដ្ឋានការពារព្រៃឈើ ខេត្តនេះមានព្រៃឈើដាំដុះចំនួន ១៧២,២៩៦.៥២ ហិកតាដែលបានពេញវ័យ និងព្រៃឈើដាំដុះចំនួន ៥១,៨៤៤.៥៧ ហិកតាដែលមិនទាន់ពេញវ័យ។ ក្នុងចំណោមនោះ ផ្ទៃដីព្រៃឈើអាកាស្យាដាំលើដីព្រៃឈើផលិតមានប្រមាណ ១៥០,១៩២ ហិកតា ដែលមានចំនួនរហូតដល់ ៩០% នៃផ្ទៃដីព្រៃឈើដាំសរុប។ ដូច្នេះ ការដាំអាកាស្យាបច្ចុប្បន្នគឺជាប្រភពសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចព្រៃឈើនៅង៉េអាន។ នេះក៏តំណាងឱ្យសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់អ្នកដាំព្រៃឈើក្នុងការបង្កើនប្រាក់ចំណូលខ្ពស់របស់ពួកគេដោយការលក់ឥណទានកាបូនបន្ថែមពីលើប្រាក់ចំណូលពីការលក់ឈើអាកាស្យា។
យោងតាមលោក ង្វៀន ខាក ឡាំ នាយកមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើ ការជួញដូរឥណទានកាបូនបច្ចុប្បន្នគឺជាវិស័យថ្មីមួយនៅក្នុងខេត្តង៉េអាន ដែលតម្រូវឱ្យមានការបញ្ចប់យន្តការគោលនយោបាយជាច្រើនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី មុនពេលអាចចូលទៅកាន់ទីផ្សារសក្តានុពលនេះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ខេត្តកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការនៃការចូលទៅជិតទីផ្សារនេះ។ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ខេត្តង៉េអានកំពុងរៀបចំខ្លួនបន្តិចម្តងៗដើម្បីចូលទៅកាន់ទីផ្សារជួញដូរឥណទានកាបូន។
ជាពិសេស មន្ត្រីកសិកម្មបានចូលរួមក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចំណេះដឹងជាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេលើស្តង់ដារកាបូន វិធានការសុវត្ថិភាព និងបទពិសោធន៍ពីប្រទេសដែលកំពុងប្រតិបត្តិការទីផ្សារកាបូន ការទូទាត់កាបូន និងប្រតិបត្តិការ និងការជួញដូរកូតាបំភាយឧស្ម័ន និងឥណទានកាបូននៅលើការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក ស្របតាមក្រឹត្យលេខ ០៦/២០២២/ND។ លើសពីនេះ ពួកគេកំពុងទទួលបានចំណេះដឹង និងការណែនាំអំពីសកម្មភាពកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ សារពើភ័ណ្ឌឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ការកំណត់តម្លៃកាបូន និងកូតានៅក្នុងទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក។
មន្ត្រីមកពីវិស័យកសិកម្ម និងព្រៃឈើក៏បានចូលរួមក្នុងដំណើរទស្សនកិច្ច វគ្គសិក្សា និងការបណ្តុះបណ្តាលលើកម្មវិធីក្លែងធ្វើការផ្លាស់ប្តូរកាបូន (CarbonSim) ប្រភេទទីផ្សារនៅលើផ្សារហ៊ុន និងជំហានសម្រាប់ចុះឈ្មោះគណនី ការជ្រើសរើសប្រភេទគណនីសម្រាប់ការជួញដូរ និងវិធីសាស្ត្រជួញដូរ។
ដោយការចូលរួមយ៉ាងសកម្មជាមួយទីផ្សារកាបូន រួមទាំងទីផ្សារជួញដូរកាបូនក្នុងស្រុក មូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្តង៉េអាន នឹងបន្តអនុវត្តវិធានការដើម្បីបង្កើនតម្លៃបន្ថែមនៃព្រៃឈើពីការផ្តល់សេវាបរិស្ថានព្រៃឈើតាមរយៈទីផ្សារកាបូន និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការផ្ទេរលទ្ធផលនៃការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទូទាត់កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ននៅតំបន់ភាគខាងជើងកណ្តាលបន្ទាប់ពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់។

វាច្បាស់ណាស់ថា សក្តានុពលទីផ្សារ និងតម្រូវការសម្រាប់ការជួញដូរកាបូនព្រៃឈើនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមជាទូទៅ និងជាពិសេសខេត្តង៉េអាន គឺធំធេងណាស់។ ដើម្បីលើកកម្ពស់ទីផ្សារកាបូនព្រៃឈើទាំងក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ទាំងកាតព្វកិច្ច និងស្ម័គ្រចិត្ត ប្រទេសវៀតណាម និងខេត្តង៉េអាន កំពុងរៀបចំលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីចាប់យកឱកាស ដោយរួមចំណែកដល់គោលដៅនៃការទទួលបានហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនក្នុងតំបន់តាមរយៈប្រាក់ចំណូលពីសេវាកម្មបរិស្ថានព្រៃឈើ។ នេះនឹងពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវការគ្រប់គ្រង និងការការពារព្រៃឈើ កែលម្អគុណភាពព្រៃឈើ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចព្រៃឈើប្រកបដោយស្ថិរភាព និងចីរភាព។
ប្រភព






Kommentar (0)