សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨៖ ការជំរុញស្ថាប័នសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន

តួនាទីរបស់ សេដ្ឋកិច្ច ឯកជនត្រូវបានបញ្ជាក់កាន់តែខ្លាំងឡើង។

ចាប់តាំងពីការបង្រួបបង្រួមប្រទេសឡើងវិញ តួនាទីនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបញ្ជាក់ជាបណ្តើរៗនៅក្នុងឯកសារ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស ចាប់ពីការបង្កើតទស្សនៈរហូតដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ គួរកត់សម្គាល់ថានៅក្នុងឯកសារសមាជលើកទី 9 (ខែមករា 2001) គណបក្សរបស់យើងបានបញ្ជាក់ថាសេដ្ឋកិច្ចមូលធននិយមឯកជនគឺជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដែលមានមុខតំណែងសំខាន់រយៈពេលវែងនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។ ដើម្បីបញ្ជាក់ទស្សនៈរបស់មហាសន្និបាតលើកទី៩ សន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៥ នីតិកាលទី៩ (២០០២) បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត “ស្តីពីការបន្តបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយ លើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន”។

នេះ​ជា​លើក​ទី​មួយ​ហើយ​ចាប់​តាំង​ពី​មាន​ការ​កែ​លម្អ​ដែល​គណៈកម្មាធិការ​ប្រតិបត្តិ​មជ្ឈិម​មាន​ដំណោះស្រាយ​ឯកទេស​លើ​សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន ដោយ​ក្នុង​នោះ​បន្ត​បញ្ជាក់​ថា៖ សេដ្ឋកិច្ច​ឯកជន​ជា​ធាតុ​សំខាន់​នៃ​សេដ្ឋកិច្ច​ជាតិ។ គោលគំនិតនៃការចាត់ទុកសេដ្ឋកិច្ចឯកជនជា “កម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ចមួយ” នៅក្នុងសមាជជាតិលើកទី១០ និងទី១១ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការបោះជំហានទៅមុខថ្មីនៃការគិតទ្រឹស្តីរបស់បក្សអំពីគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើង។

យោងតាមអ្នកជំនាញការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់គណបក្សយើងដែលថា "សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់" នៃសេដ្ឋកិច្ចគឺសំដៅលើតួនាទីវិជ្ជមាននៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនេះ។ គណបក្សរបស់យើងបានទទួលស្គាល់យ៉ាងច្បាស់ថា វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជននៅតែមានសក្ដានុពលដែលមិនអាចប្រើប្រាស់បានច្រើន ធនធានជាច្រើនមិនត្រូវបានកៀរគរ និងមិនទាន់ដំណើរការស្របគ្នាជាមួយនឹងសមត្ថភាព និងធនធាននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយមនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០១៧ នៃសន្និសីទលើកទី ៥ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស (អាណត្តិទី ១២) ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនទៅជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារតាមបែបសង្គមនិយម គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិតគូរអំពីតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការទទួលបានដើមទុន ប្រសិនបើដំណោះស្រាយទី 10 កំណត់អាទិភាពសម្រាប់កម្ចីសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW (ដំណោះស្រាយ 68) កំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីការបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការទទួលបានធនធានដីធ្លី ដើមទុន និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ នៅតែកំណត់សហគ្រាសឯកជនក្នុងវិស័យសំខាន់ៗមួយចំនួន ដូចជាថាមពល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ចំណែកសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការពង្រីកការចូលរួមរបស់សហគ្រាសឯកជននៅក្នុងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។

សហគ្រាសឯកជនត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ។ (រូបភាព)

ទាក់ទងនឹងការការពារសហគ្រាសឯកជន ខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០ មិនទាន់មានភាពច្បាស់លាស់នៅឡើយ ប៉ុន្តែសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ បានបញ្ជាក់ពីការធានាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការការពារសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ សិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម សិទ្ធិប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌នៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងការធានាការអនុវត្តកិច្ចសន្យានៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

កំណត់ឱ្យបានច្បាស់នូវធាតុទាំង៣ "ភាពជាអ្នកដឹកនាំ-ការបង្កើត-ភាពច្នៃប្រឌិត"

ថ្លែង​បន្ថែម​អំពី​ចំណុច​ថ្មី​សំខាន់ៗ​ក្នុង​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​លេខ ៦៨ អ្នកជំនាញ​សេដ្ឋកិច្ច សាស្ត្រាចារ្យ​រង។ បណ្ឌិត ង្វៀន ធឿងឡាង (សកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) មានប្រសាសន៍ថា មាន ៥ ចំណុចថ្មីគួរកត់សម្គាល់។

ចំណុចថ្មីដំបូងនៃដំណោះស្រាយលេខ 68 គឺដើម្បីបញ្ជាក់ពីភាពជាប់លាប់នៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនដែលជាផ្នែកមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ហើយឈានទៅមួយជំហានទៀតដើម្បីបញ្ជាក់ថាវាជាកត្តាជំរុញកំណើនដ៏សំខាន់បំផុតមួយ។ អាច​បញ្ជាក់​បាន​ថា នេះ​ជា​លើក​ទី​មួយ​ហើយ​ដែល​បញ្ហា​នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​សង្កត់​ធ្ងន់​ក្នុង​ដំណោះស្រាយ​របស់ ​ការិយាល័យ​នយោបាយ ។

លោក Lang បាននិយាយថា “ នៅទីនេះ ទស្សនៈរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ គឺមានភាពច្បាស់លាស់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះការទម្លាយនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម វាក៏បង្ហាញពីចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងនៃទស្សនវិស័យដ៏អស្ចារ្យនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាម ” ដោយបន្ថែមថា ជោគវាសនាសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន មិនមែនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចបរទេស ឬវិនិយោគរបស់រដ្ឋនោះទេ។ នេះ​ជា​ការ​បោះ​ជំហាន​ទៅ​មុខ​ហើយ​ក៏​ជា​ចំណុច​ថ្មី​ដ៏​សំខាន់​ផង​ដែរ​។ ចំណុចថ្មីនេះគឺស្របទៅនឹងកំណែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនាពេលថ្មីៗនេះ ស្របជាមួយនឹងសក្ដានុពលដ៏ធំធេងនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយក៏ស្របនឹងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យ ដែលសេដ្ឋកិច្ចវិនិយោគបរទេស និងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋទាំងពីរបង្ហាញពីដែនកំណត់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ចំណុចថ្មីទីពីរនៃដំណោះស្រាយលេខ 68 គឺថាវាបានចង្អុលបង្ហាញជាមួយនឹងសូចនាករជាក់លាក់បំផុតនៃភាពជោគជ័យនៃសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការរួមចំណែកដល់ GDP ថវិការដ្ឋ ការបង្កើតការងារ និងតួនាទីជាច្រើនទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវសង្គម និងកត្តាជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណោះស្រាយលេខ ៦៨ ក៏កំណត់គោលដៅសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ ដូចជាឆ្នាំ ២០៣០ និង ២០៤៥ សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ បរិមាណជាក់លាក់ គោលដៅច្បាស់លាស់ ដូច្នេះគោលដៅក៏នឹងមានភាពជាក់លាក់ជាងដំណោះស្រាយមុនៗ នៅពេលដែលលេខទាំងនេះមិនមាន។ អាចនិយាយបានថា ដំណោះស្រាយលេខ 68 បានដើរមួយជំហានជាងដំណោះស្រាយមុនៗ ដូច្នេះហើយមានលទ្ធភាពខ្ពស់ជាង។

ចំណុចថ្មីទី៣ គឺថាវាបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវធាតុសំខាន់ៗបីនៅពេលនិយាយអំពីសេដ្ឋកិច្ចឯកជន៖ ការដឹកនាំរបស់គណបក្ស រដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងសហគ្រាសច្នៃប្រឌិត។ ធនធានអាចមានកម្រិត ប៉ុន្តែការច្នៃប្រឌិតគឺគ្មានដែនកំណត់។ ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយលេខ 68 ជាលើកដំបូង ធាតុទាំងបីនៃ "ភាពជាអ្នកដឹកនាំ - ការបង្កើត - ការច្នៃប្រឌិត" ត្រូវបានភ្ជាប់ ដែលមិនមានភាពច្បាស់លាស់នៅក្នុងដំណោះស្រាយពីមុន។ នេះ​ជា​ចំណុច​ថ្មី និង​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់​នៃ​ដំណោះស្រាយ​លេខ ៦៨ បើ​ធៀប​នឹង​ដំណោះស្រាយ​មុនៗ។

ចំណុច​ថ្មី​ទី​៤ គឺ​រដ្ឋាភិបាល​ឥឡូវ​ដើរ​តួនាទី​ជា​ឧបករណ៍​បម្រើ​សេវា​ពិត​ប្រាកដ។ ម៉ាស៊ីនដែលធ្លាប់ទម្លាប់កំណត់ច្បាប់ទាំងអស់ឥឡូវនេះត្រូវក្លាយជាសេវាកម្មហ្មត់ចត់បំផុត សូម្បីតែល្អបំផុតសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក៏ដោយ។ ការការពារដូចជាសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ និងសិទ្ធិអាជីវកម្មគឺខ្ពស់បំផុត ហើយកម្រិតនៃការលើកទឹកចិត្តអាចខ្ពស់បំផុត មិនមែនគ្រាន់តែជាការលើកទឹកចិត្តជាមធ្យមនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នឹងមានវិធានការដោះស្រាយឧបសគ្គក្នុងកម្រិតខ្ពស់បំផុត និងហ្មត់ចត់បំផុតចំពោះសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

នោះមិនមែនមានន័យថា ដំណោះស្រាយ 68 អាចនាំមកនូវរបកគំហើញថ្មីដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនោះទេ។ ការច្នៃប្រឌិតសហគ្រាសឯកជនទាមទារឱ្យបើកច្រករបៀងធំៗ។ ប្រព័ន្ធនយោបាយឥឡូវនេះកាន់តែ "បើកចំហ" កាន់តែរួសរាយរាក់ទាក់ និងបានយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះតម្លៃដ៏អស្ចារ្យដែលសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានរួមចំណែក។ ប្រព័ន្ធតម្លៃជាតិ និងតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចថ្មីរបស់ប្រទេសមានធាតុផ្សំដែលអាចចាប់ផ្តើមពីសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដូច្នេះនៅពេលអនាគតសេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងដើរតួនាទីស្នូល។

ចំណុចថ្មីទី៥ នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៨ គឺកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទី និងបេសកកម្មរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី គឺត្រូវមានភាពសកម្ម ភាពវិជ្ជមាន មានទស្សនវិជ្ជាធុរកិច្ច ត្រូវធ្វើអាជីវកម្មប្រកបដោយវិធីសាស្ត្រ វិជ្ជាជីវៈ និងតំណាងឱ្យភាពរឹងមាំនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។

លោក Lang បានមានប្រសាសន៍ថា " សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវតែលើកកម្ពស់ឱ្យបានពេញលេញនូវសក្តានុពលរបស់ខ្លួន ប្រមូលធនធានទាំងអស់ឱ្យដល់កម្រិតអតិបរមា មានភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងកម្រិតខ្ពស់បំផុត និងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតដែលបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនរំពឹងទុក " ។

ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយលេខ 68 មានប្រសិទ្ធភាព វាទាមទារឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មនៃភាគីទាំងបី៖ រដ្ឋ - សហគ្រាស - សមាគម។ ក្នុង​នោះ រដ្ឋ​ត្រូវ​ឆាប់​ចេញ​ឯកសារ​ណែនាំ​លម្អិត និង​កសាង​យន្តការ​ត្រួតពិនិត្យ​ប្រកបដោយ​តម្លាភាព។ សហគ្រាសឯកជនចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងសកម្ម និងគោរពតាមច្បាប់សកលនៃហ្គេម (ជាពិសេសស្តង់ដារ ESG និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល)។ សមាគមដើរតួនាទីជាស្ពាន សំយោគ និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការលំបាកពីអាជីវកម្មទៅភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។

ក្វាងឡុក

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-cho-kinh-te-tu-nhan-386167.html