សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឆ្នាំ២០២៥

សេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះចែងអំពីការរៀបចំខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល (អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត) និងការរៀបចំឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង (អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ) នៅឆ្នាំ២០២៥ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ស្តីពីការរៀបចំប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្នាក់ និងថ្នាក់មូលដ្ឋានចំនួនពីរ។ រដ្ឋាភិបាល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បង្ហាញរបាយការណ៍ក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

ឆ្លើយតប​នឹង​តម្រូវការ​រៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​ឲ្យ​កាន់តែ​ជិតស្និទ្ធ​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ បម្រើ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​បាន​ល្អ​បំផុត​

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តជាមួយខេត្តបង្កើតខេត្តថ្មី ឬការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តជាមួយទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីបង្កើតជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលថ្មី តាមទិសដៅរៀបចំដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួន បង្កើនទំហំអង្គភាពរដ្ឋបាល ពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន និងពង្រីកសក្តានុពល និងអត្ថប្រយោជន៍។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺការបង្កើត រំលាយ បញ្ចូលគ្នា ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាល និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដើម្បីធានាបរិមាណ និងមាត្រដ្ឋានសមស្រប ទូទាំងប្រទេសកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ប្រមាណ ៦០% នៃការរៀបចំកិច្ចប្រជុំថ្នាក់មូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្ន មកត្រឹម ៦០% ប្រជាជន ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងករណីរៀបចំវួដជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានកម្រិតដូចគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំគឺវួដ; ក្នុង​ករណី​រៀបចំ​ឃុំ​សង្កាត់​ឡើង​វិញ អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ក្រោយ​ការ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​គឺ​ឃុំ។

អំពីគោលការណ៍នៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល សេចក្តីសម្រេចចិត្តបានចែងថា៖ ធានាការដឹកនាំរបស់បក្ស និងពង្រឹងតួនាទីដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវអនុវត្តតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ក្នុងករណីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមទិសដៅដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនោះ វាត្រូវបានវាយតម្លៃថាស្របតាមផែនការពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់ គឺធ្វើឡើងសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានតំបន់ធម្មជាតិ ឬទំហំប្រជាជនមិនសមស្របតាមស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវកំណត់ក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ១២១១/២០១៦/UBTVQH13 ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ស្តីពីស្តង់ដាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋសភា។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួន យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧/២០២២/UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2022 នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា (សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការចាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល); មានប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ស្រដៀងគ្នា។ ភូមិសាស្ត្រជាប់គ្នា; មានមាត្រដ្ឋាន សក្តានុពល គុណសម្បត្តិ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមស្រប។

ការរៀបចំផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ ត្រូវគិតគូរពីកត្តាដែលទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ ការចែកចាយ និងការរៀបចំលំហសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវការលើកកម្ពស់អតិបរមានៃសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងការគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងមូលរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវកត្តាទាក់ទងនឹងកម្រិត និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន កម្រិតនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងប្រជាជន។ ធានាបាននូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ កសាងតំបន់ការពាររឹងមាំនៅទីតាំងសំខាន់ៗ តំបន់កោះ ប្រជុំកោះ និងតំបន់ព្រំដែន។ ថែរក្សា និងផ្សព្វផ្សាយប្រពៃណី ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងជនជាតិនៃតំបន់នីមួយៗ។ ធានានូវសាមគ្គីភាពរបស់សហគមន៍។

ក្នុងករណីអនុវត្តការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក មិនត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីនៃការកែសម្រួលព្រំប្រទល់របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ជាកម្មសិទ្ធិនោះទេ។

ភ្ជាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត សម្រួលដល់ការរៀបចំ និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីធ្វើឱ្យវាគ្មានខ្លាញ់ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច លើកកំពស់ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន; ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងការកែលម្អគុណភាពបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ; ធានា​ថា​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​មាន​ភាព​ជិតស្និទ្ធ​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​បម្រើ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​បាន​ល្អ​បំផុត។

នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ បទដ្ឋានស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រភេទតំបន់ទីក្រុង កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង មិនត្រូវអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងធ្វើការងារឱ្យបានល្អ ក្នុងការឃោសនា និងការប្រមូលផ្តុំប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាព គាំទ្រ និងឯកភាពខ្ពស់លើគោលនយោបាយ រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

សេចក្តីសម្រេចបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាៈ គ្មានការរៀបចំណាមួយនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានទីតាំងដាច់ស្រយាល ឬទីតាំងដែលមានសារៈសំខាន់ពិសេសទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការការពារអធិបតេយ្យភាពជាតិឡើយ។

រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​ក្រោយ​ការ​រៀបចំ​នឹង​ដាក់​ឱ្យ​ដំណើរការ​មិន​ឱ្យ​លើស​ពី​ថ្ងៃ​ទី​១៥ ខែ​សីហា ឆ្នាំ​២០២៥។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្ត អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ធម្មជាតិ និងចំនួនប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវគ្នា ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីបទដ្ឋាននៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ក្នុងករណីខេត្តមួយត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញដើម្បីក្លាយជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ខេត្តដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារមូលដ្ឋានលើតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជននៃទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។

ដោយឈរលើគោលការណ៍នៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ទទួលបន្ទុករៀបចំ និងជ្រើសរើសផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ សមស្របតាមលក្ខណៈជនបទ ទីក្រុង កោះ ភ្នំ ខ្ពង់រាប ព្រំដែន វាលទំនាប និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងបំពេញទិសដៅ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ឃុំភ្នំ និងដីខ្ពស់ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ មានផ្ទៃដីធម្មជាតិ ២០០% ឬច្រើនជាងនេះ និងទំហំប្រជាជន ១០០% ឬច្រើនជាងនេះ តាមស្តង់ដារនៃឃុំដែលត្រូវគ្នា ដែលកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ឃុំដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ មិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ និងមិនស្ថិតក្រោមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្រោម អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៅកោះ ដែលមានប្រជាជនចាប់ពី ២០០% ឡើងទៅ និងតំបន់ធម្មជាតិ ១០០% ឬច្រើនជាងនេះ នៃបទដ្ឋានឃុំ សង្កាត់ដែលត្រូវគ្នា ដែលកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការចាត់ថ្នាក់រដ្ឋបាល និងស្តង់ដារនៃរដ្ឋសភា។ ឯកតា។

វួដដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំមានតំបន់ធម្មជាតិនៃ 5,5 គីឡូម៉ែត្រ 2 ឬច្រើនជាងនេះ; សម្រាប់វួដនៅក្នុងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលដែលមានប្រជាជនចំនួន 45,000 នាក់ឬច្រើនជាងនេះ; វួដនៃខេត្តត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនៅតំបន់ភ្នំ តំបន់ខ្ពង់រាប និងព្រំដែនដែលមានប្រជាជនចំនួន 15,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ; វួដដែលនៅសល់មានប្រជាជនចំនួន 21,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ។

ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្រោម អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៅកោះត្រូវធានានូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអនុវត្តតាមការណែនាំដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ក្នុង​ករណី​រៀបចំ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​ចំនួន ៣ ឬ​ច្រើន​ចូល​ទៅ​ក្នុង​ឃុំ ឬ​សង្កាត់​ថ្មី ១ គឺ​មិន​ចាំបាច់​គិត​ពី​ការ​តំរង់​ទិស​ស្តង់ដារ​ទេ។

ក្នុង​ករណី​ដែល​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ក្រោយ​ការ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​មិន​អាច​បំពេញ​តាម​ការ​តំរង់​ទិស​ស្តង់ដារ រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​រាយការណ៍​ជូន​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​ពិនិត្យ​និង​សម្រេច។

ចំពោះឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញនោះ សេចក្តីសម្រេចបានចែងថា ៖ ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវដាក់ឈ្មោះតាមអង្គភាពរដ្ឋបាលមួយ មុននឹងរៀបចំឡើងវិញ ស្របតាមទិសដៅរៀបចំឡើងវិញ ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំត្រូវតែងាយស្រួលអាន ងាយចាំ សង្ខេបជាប្រព័ន្ធ មានលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ស្របតាមទំនៀមទំលាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌របស់មូលដ្ឋាន និងមានការជួយជ្រោមជ្រែងពីប្រជាពលរដ្ឋក្នុងមូលដ្ឋាន។ វាត្រូវបានណែនាំអោយដាក់ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំតាមលេខសៀរៀល ឬតាមឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក (មុនពេលរៀបចំ) ដោយភ្ជាប់ជាមួយលេខសៀរៀល ដើម្បីសម្រួលដល់ការធ្វើឌីជីថល និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យព័ត៌មាន។ ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ មិនត្រូវដូចឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតដូចគ្នាក្នុងវិសាលភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ឬក្នុងវិសាលភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំ។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាព និងអង្គភាពក្រោយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល សេចក្តីសម្រេចបានចែងយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន នៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ បន្ទាប់ពីការរៀបចំត្រូវបញ្ចប់ការបង្រួបបង្រួមអង្គភាព និងបរិក្ខារ ហើយចូលជាធរមាន មិនលើសពីថ្ងៃទី១៥ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើងវិញ ហើយចូលដំណើរការជាផ្លូវការមិនលើសពីថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។

ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានរៀបចំពីមុនត្រូវបន្តដំណើរការរហូតដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានរៀបចំនៅពេលក្រោយដំណើរការជាផ្លូវការ។

ដំណោះស្រាយក៏កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបទបញ្ជា នីតិវិធី និងឯកសារសម្រាប់គម្រោងនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ដំណោះស្រាយនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025។

នេះ​បើ​តាម VNA

ប្រភព៖ https://baobacgiang.vn/nghi-quyet-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-ve-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nam-2025-postid416133.bbg