ទីភ្នាក់ងារនិងមូលដ្ឋានជាច្រើននៅមិនទាន់បានកំណត់ថវិកាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនៅរសៀលថ្ងៃទី៣០ ខែឧសភា។

នារសៀលថ្ងៃទី៣០ ឧសភា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ បានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីការដោះស្រាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២២។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា ឧត្តមសេនីយឯក Tran Quang Phuong ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។

ចំណូលថវិកាក្នុងឆ្នាំ ២០២២ លើសពីការប៉ាន់ស្មានជិត ៤០៧ ពាន់ពាន់លានដុង

ដោយមានការអនុញ្ញាតពី នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីបង្ហាញរបាយការណ៍ទូទាត់ថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2022 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានឲ្យដឹងថា ទាក់ទងនឹងការទូទាត់ចំណូលថវិការដ្ឋ៖ ការប៉ាន់ប្រមាណចំណូលថវិការដ្ឋមានចំនួន 1.413.408 ពាន់លានដុង; ការទូទាត់មានចំនួន 1.820.310 ពាន់លានដុង កើនឡើង 406.902 ពាន់លានដុង (28.8%) បើធៀបនឹងការប៉ាន់ស្មាន។

Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc báo cáo tại phiên họp. — រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc រាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

ទាក់ទងនឹងការដោះស្រាយចំណាយថវិការដ្ឋ ការប៉ាន់ប្រមាណមានចំនួន ១.៨៥៥.៦៤១ ពាន់លានដុង; ការទូទាត់មានចំនួន 1.750.790 ពាន់លានដុង ថយចុះ 104.851 ពាន់លានដុង (5.7%) បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ។ ក្នុងនោះការទូទាត់ចំណាយថវិកាកណ្តាលមានចំនួន ៦៥១.៤០៨ ពាន់លានដុង ស្មើ ៨៦,៧% បើធៀបនឹងការប៉ាន់ស្មាន។ ការទូទាត់ចំណាយថវិកាក្នុងស្រុកមានចំនួន 1,099,382 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 99,6% បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ។

វាយតំលៃការងាររួមនៃចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2022 រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានដឹកនាំការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នានៃដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីគ្រប់គ្រង និងដំណើរការចំណូល និងចំណាយថវិកា រួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការសម្រេចបានជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និង សេដ្ឋកិច្ច ។ ពិសេស៖

ការអនុវត្តគោលនយោបាយសារពើពន្ធដើម្បីគាំទ្រដល់ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់រដ្ឋសភា រួមទាំងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43/2022/QH15 រដ្ឋាភិបាលបានចេញនូវគោលនយោបាយលើកលែង កាត់បន្ថយ និងពន្យារពន្ធ ថ្លៃសេវា និងថ្លៃជួលដី ដែលបានជួយដោយផ្ទាល់ដល់អាជីវកម្មក្នុងការកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ បង្កើនសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល កាត់បន្ថយការចំណាយលើដើមទុន រក្សាបាននូវការលំបាក។ ធុរកិច្ច រួមចំណែកដល់ការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

គោលនយោបាយបានប្រមូលធនធានភ្លាមៗពីថវិការដ្ឋ ការរួមចំណែក និងជំនួយពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេស និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងទៀត ធានាធនធានសម្រាប់ការបង្ការការរីករាលដាល គាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ការថែរក្សាធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ការគ្រប់គ្រងការប្រមូលថវិការដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំង ដែលនាំឱ្យលទ្ធផលប្រមូលថវិការដ្ឋមិនត្រឹមតែប៉ះប៉ូវដល់ការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលដោយសារការអនុវត្តគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធ និងកាត់បន្ថយដើម្បីជួយដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន (មិនរាប់បញ្ចូលក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណ) ប៉ុន្តែថែមទាំងលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណផងដែរ ដោយហេតុនេះធានាធនធាន បង្កើនការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។ អនុវត្តការងារបន្ទាន់ដែលកើតឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្តប្រមូលធនធាន ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។

ការចំណាយថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង កាត់បន្ថយកិច្ចការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ សន្សំឱ្យបានហ្មត់ចត់ កាត់បន្ថយការចំណាយទៀងទាត់ និងបង្កើនការចំណាយវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យត្រូវបានពង្រឹង វិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ត្រូវបានពង្រឹង ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រមូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក៏ប្រសើរឡើង។

Các đại biểu dự phiên họp. — ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

លើសពីនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ថា នៅមានការកំណត់មួយចំនួនដូចជា៖ ការព្យាករណ៍ និងការគណនាតម្រូវការគាំទ្រនៃគោលនយោបាយមួយចំនួនក្នុងដំណើរការសាងសង់ មិនទាន់បានគិតទុកជាមុនទាំងស្រុងនូវការលំបាក ឧបសគ្គ និងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្ត ដែលនាំឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពទាប។

ការអនុវត្តគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ ជួនកាលមានកម្រិត និងមិនគ្រប់គ្រាន់។ ការដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គមិនទាន់ពេលវេលា ដែលធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាព និងវឌ្ឍនភាពនៃកិច្ចការថវិការដ្ឋ។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ចេញការវិនិយោគសាធារណៈ។ វិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ហិរញ្ញវត្ថុមិនត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងទេ។ ការរំលោភលើការដេញថ្លៃ និងលទ្ធកម្ម; ការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយនៅតែកើតមានឡើងនៅក្នុងស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួន។ ចំនួនដ៏ច្រើននៃការចំណាយផ្ទេរបន្តកើតឡើង; ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការរៀបចំ ពិនិត្យ និងបញ្ជូនដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋ បើធៀបនឹងពេលវេលាកំណត់...

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះដែរ រដ្ឋមន្ត្រី Ho Duc Phoc បានរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 91/2023/QH15 ស្តីពីការអនុម័តលើការទូទាត់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2021 និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 94/2019/QH14 ស្តីពីការបន្ធូរបន្ថយបំណុលពន្ធ ការទូទាត់យឺតយ៉ាវ បន្ធូរបន្ថយបំណុល និងអ្នកបង់ពន្ធដែលមិនមានលទ្ធភាពបង់ពន្ធរដ្ឋ។

មូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនបានបំពេញតាមគោលដៅប្រមូលបំណុលដែលអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារប្រគល់ជូន។

បង្ហាញរបាយការណ៍សវនកម្មចុងក្រោយនៃថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2022 អគ្គសវនកររដ្ឋ Ngo Van Tuan បាននិយាយថា តាមរយៈសវនកម្ម សវនកម្មរដ្ឋបានរកឃើញថា នៅមានស្ថានភាពគណនេយ្យ និងប្រកាសចំណូលមិនគ្រប់គ្រាន់ កំណត់ការចំណាយមិនត្រឹមត្រូវ ដែលធ្វើឱ្យការគណនាពន្ធទាប ក៏ដូចជាចំណូលផ្សេងទៀត; ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ វាបានផ្តល់អនុសាសន៍បង្កើនចំណូលថវិការដ្ឋចំនួន 3.841 ពាន់លានដុង។

យោងតាមទីភ្នាក់ងារសវនកម្ម ការងារគ្រប់គ្រងការប្រមូលពន្ធរបស់ភ្នាក់ងារពន្ធដារនៅមានកម្រិត ដូចជាការមិនត្រួតពិនិត្យការប្រកាសពន្ធគ្រប់ប្រភេទជាមួយអ្នកបង់ប្រាក់។ មិនគ្រប់គ្រងពន្ធលើសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាមួយគ្រួសារ និងបុគ្គលដែលមានចំណូលលើសពី 100 លានដុង/ឆ្នាំ។

ទាក់ទងនឹងការបង់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពន្ធ និងការប្រើប្រាស់ដី សវនកម្មរដ្ឋបានចង្អុលបង្ហាញថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងមិនទាន់បានដំណើរការការជួលដីឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ករណីដែលអង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានជួលដីដោយរដ្ឋបានបោះបង់ចោលអាសយដ្ឋានអាជីវកម្មអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn. — អគ្គសវនកររដ្ឋ Ngo Van Tuan ។

លើសពីនេះ តម្លៃជួលដីមិនត្រូវបានកែតម្រូវ ឬត្រូវបានកែសម្រួលយឺតៗ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃស្ថេរភាពតម្លៃជួលដីបានបញ្ចប់។ ការកំណត់តម្លៃដី ឬទីតាំងដីដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី មិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិឡើយ ។ មានករណីលើកលែង ឬកាត់បន្ថយថ្លៃជួលដីសម្រាប់មុខវិជ្ជាខុស។ ការលើកលែងថ្លៃជួលដីលើសពីពេលវេលាកំណត់; ការកាត់បន្ថយថ្លៃប្រើប្រាស់ដីមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងបំណុលពន្ធ បំណុលពន្ធសរុបដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរពន្ធដារ (មិនរាប់បញ្ចូលបំណុលប្រេងឆៅ និងបំណុលមិនជាប់ពន្ធ) គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 បានកើនឡើង 36% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021 ដែលឈានដល់ជិត 159 ពាន់ពាន់លានដុង។ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួនមិនបានសម្រេចតាមគោលដៅប្រមូលបំណុលដែលអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានកំណត់។

យោងតាមដំណោះស្រាយលេខ 94/2019 គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 វិស័យពន្ធដារបានពន្យារពេលបំណុលរបស់អ្នកជាប់ពន្ធជិត 705.000 នាក់ ជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ជិត 28.400 ពាន់លានដុង; និងបានជម្រះការផាកពិន័យលើការបង់ប្រាក់យឺត និងថ្លៃបង់យឺតនៃអ្នកជាប់ពន្ធចំនួន ៣៩០.០៧៤ នាក់ ដែលមានទឹកប្រាក់ជិត ៨ ៨០០ ពាន់លានដុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលសវនកម្មបង្ហាញថា នៅតែមានករណីនៃការបង្កក និងលុបបំណុលមិនសមរម្យ។ ក្នុងករណីខ្លះ អ្នកជាប់ពន្ធមានកាលបរិច្ឆេទនៃការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានថ្មីៗបំផុត បន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទដែលអាជ្ញាធរគយបានចេញសេចក្តីសម្រេចបង្កកបំណុល។ សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារ និងគយពិនិត្យការបង្កក និងលុបបំណុល ដើម្បីដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃការចំណាយថវិកា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យទូទាត់ជាង 1,75 លានលានដុង ស្មើនឹងជាង 94% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ។ ក្នុងនោះការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវបានទូទាត់ជាង៦១៥.៦០០ពាន់លានដុង។

តាមរយៈការធ្វើសវនកម្ម សវនកម្មរដ្ឋបានរកឃើញថា នៅមានគម្រោងថវិកាកណ្តាលចំនួន 44 ទៀត ដែលរយៈពេលនៃការទូទាត់ និងការទូទាត់ត្រូវបានពង្រីកពីឆ្នាំ 2021 ដល់ឆ្នាំ 2022។ បន្ទាប់មក គម្រោងទាំងនេះនៅតែមិនទាន់បញ្ចេញឱ្យពេញលេញនៅឆ្នាំ 2022 ត្រូវលុបចោលជាមួយនឹងចំនួនទឹកប្រាក់ជិត 349 ពាន់លានដុង ហើយបន្តបែងចែកផែនការដើមទុននៅឆ្នាំ 2022 ប៉ុន្តែនៅតែមិនទាន់អាចពង្រីកដល់ឆ្នាំ 2022។ ការចំណាយដល់ឆ្នាំ 2023 មាន 611 ពាន់លានដុង ឬត្រូវបានលុបចោលជាង 1,400 ពាន់លានដុង។

អង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយចំនួនដែលស្ថិតនៅក្រោមក្រសួងមិនបានកំណត់ថវិកាសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ហើយបានប្រើប្រាស់មូលនិធិនេះសម្រាប់ការចំណាយមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ មូលដ្ឋានចំនួនប្រាំបីក្នុងចំណោម 60 មិនបានរាយការណ៍ពេញលេញអំពីមូលនិធិដែលនៅសល់សម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកាត់បន្ថយថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំក្រោយចំនួនជិត 83 ពាន់លានដុងពីការចំណាយមិនត្រឹមត្រូវនេះ។

លើសពីនេះ បើយោងតាមទីភ្នាក់ងារសវនកម្ម អង្គភាពក្នុងស្រុកមួយចំនួនមិនបានកំណត់ឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ ឬមិនបានកំណត់ប្រភពសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិចំនួន 3.200 ពាន់លានដុង។ សវនកម្មរដ្ឋបានផ្តល់អនុសាសន៍កាត់បន្ថយថវិកាសម្រាប់ឆ្នាំក្រោយក្នុង 23 មូលដ្ឋានចំនួនជាង 1.847 ពាន់លានដុង។

នេះបើតាមកាសែត Nhan Dan

ប្រភព