គម្រោងទេសចរណ៍ជាច្រើននៅភាគខាងត្បូងកំពុងជួបប្រទះការពន្យារពេល។ តើមានមូលហេតុអ្វីខ្លះ?

ធ្លាប់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយជាតំបន់រមណីយដ្ឋានដ៏ទាក់ទាញបំផុតទីពីររបស់ខេត្ត ប៊ិញធ្វឹន ដោយមានរមណីយដ្ឋានទ្រង់ទ្រាយធំជាច្រើនកំពុងសាងសង់ តំបន់នេះត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយបញ្ហាដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ។ វិនិយោគិនជាច្រើនបានចាកចេញដោយគ្មានដាន ដែលធ្វើឱ្យតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រដ៏ស្រស់ស្អាតនៃជ្រោយ Ke Ga ស្ងាត់ជ្រងំ និងស្ងាត់ជ្រងំ។

មិនទាន់ដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា។

យោងតាមមន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគខេត្តប៊ិញធ្វៀន តំបន់មុយខេហ្គា (ស្រុកហាមធ្វៀនណាំ) មានគម្រោង ទេសចរណ៍ ចំនួន ៣៨ ដែលមានផ្ទៃដីវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុបចំនួន ៧០៦,៩ ហិកតា និងដើមទុនវិនិយោគចុះបញ្ជីសរុបជាង ១.២៣៧ ពាន់លានដុង។ ក្នុងចំណោមនោះ គម្រោងចំនួន ១៣ កំពុងដំណើរការរួចហើយ គម្រោងចំនួន ១១ កំពុងសាងសង់ និងគម្រោងចំនួន ១៤ មិនទាន់បានចាប់ផ្តើមនៅឡើយទេ។ នៅក្នុងឃុំទៀនថាញ់ ក្រុងផាន់ធៀត ក៏មានគម្រោងវិនិយោគដែលមិនមែនជាមូលនិធិរបស់រដ្ឋចំនួន ២៩ ក្នុងវិស័យទេសចរណ៍ផងដែរ ក្នុងនោះគម្រោងចំនួន ១៧ បានចាប់ផ្តើមប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម គម្រោងចំនួន ៦ កំពុងសាងសង់ និងគម្រោងចំនួន ៦ កំពុងជួបប្រទះការពន្យារពេល។ ការអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួនមិនបានបំពេញតាមវឌ្ឍនភាពដែលត្រូវការដោយសារហេតុផលផ្សេងៗ។ មន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគជឿជាក់ថា ការពន្យារពេលក្នុងការអនុវត្តគម្រោងគឺដោយសារតែឧបសគ្គទាក់ទងនឹងគម្រោងកំពង់ផែទឹកជ្រៅកេហ្គា។ លើសពីនេះ សំណងដីធ្លី និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅទីនេះមានការលំបាក និងអូសបន្លាយដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយសំណង ការមិនចុះសម្រុងគ្នាលើតម្លៃ និងតម្រូវការក្នុងការធ្វើនីតិវិធីពិនិត្យឡើងវិញផ្នែកច្បាប់។ គ្រួសារ និងបុគ្គលមួយចំនួនបានត្អូញត្អែរអំពីសំណង និងជម្លោះដីធ្លីអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ដែលបង្កការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងដល់វិនិយោគិនក្នុងការអនុវត្តគម្រោង ហើយបញ្ហាទាំងនេះនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបាន។ លើសពីនេះ មានបញ្ហានៃការរំលោភយកដីឡើងវិញដោយគ្រួសារមួយចំនួន ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង។

គម្រោង​ជាច្រើន​នៅ​តំបន់​ឆ្នេរសមុទ្រ​នៅ​ភាគខាងត្បូង​នៃ​ខេត្ត​កំពុង​ជួបប្រទះ​នឹង​ការពន្យារពេល​ក្នុង​ការអនុវត្ត។ រូបថត៖ N.Lân

ម៉្យាងវិញទៀត គម្រោងជាច្រើននៅតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រភាគខាងត្បូងមានទីតាំងស្ថិតនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ ដូចដែលបានកំណត់ដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 645/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2014 របស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។ គម្រោងទាំងនេះត្រូវផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នដោយសារតែច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010។ នៅថ្ងៃទី 1 ខែមេសា ឆ្នាំ 2021 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 51/2021/ND-CP ស្តីពីការគ្រប់គ្រងរ៉ែនៅក្នុងតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តខ្លឹមសារខាងលើមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងណែនាំជាក់លាក់នៅឡើយទេ ដែលបណ្តាលឱ្យអ្នកវិនិយោគ និងភ្នាក់ងាររដ្ឋជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដាក់ពាក្យ។ បច្ចុប្បន្ននេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1277/QD-TTG ចុះថ្ងៃទី 1 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 ដោយជំនួសសេចក្តីសម្រេចលេខ 645 ដែលបានដកទីតាំងនៃគម្រោងវិនិយោគមួយចំនួននៅក្នុងឃុំទៀនថាញ់ចេញពីតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ។

លើសពីនេះ គម្រោងមួយចំនួន បន្ទាប់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងសំណងត្រូវបានសម្រេចសម្រាប់ដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ខ្វះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចាំបាច់នៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដូច្នេះហើយត្រូវរង់ចាំឱ្យផែនការត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការទិញយក និងជួលដីតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត គម្រោងមួយចំនួនតម្រូវឱ្យមាននីតិវិធីសម្រាប់ការប្តូរដីព្រៃឈើ និងការដាំព្រៃឈើជំនួស ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ គម្រោងជាច្រើនខ្វះ ឬកំពុងរង់ចាំការកែតម្រូវផែនការសាងសង់របស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម តំបន់មួយចំនួននៅក្នុងខេត្តបានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរ និងការកែតម្រូវផែនការទូទៅ និងផែនការកំណត់តំបន់របស់ពួកគេ ដែលរារាំងអ្នកវិនិយោគពីការបំពេញនីតិវិធីវិនិយោគ និងចាប់ផ្តើមសាងសង់។ នៅថ្ងៃទី 19 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានអនុម័តផែនការកំណត់តំបន់ដែលបានកែសម្រួលសម្រាប់តំបន់ទៀនថាញ់ ដែលភាគច្រើនបានដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

គម្រោងទេសចរណ៍ឆ្នេរសមុទ្រកំពុងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គផ្នែកបទប្បញ្ញត្តិក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់។ រូបថត៖ N.Lân

ការសម្រេចចិត្តលុបចោលប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌមិនត្រូវបានបំពេញ។

ថ្មីៗនេះ ការលំបាកមួយទៀតបានកើតឡើង ដោយសារគម្រោងទេសចរណ៍ឆ្នេរសមុទ្របានជួបប្រទះឧបសគ្គក្នុងការទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 1 មាត្រា 79 នៃច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន។ យោងតាមច្បាប់នេះ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2016 តទៅ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នត្រូវតែរក្សា ហើយគ្មានការសាងសង់ ឬការវិនិយោគថ្មីណាមួយត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងរង្វង់ 100 ម៉ែត្រពីខ្សែទឹកឡើងខ្ពស់ជាមធ្យមឆ្ពោះទៅកាន់ដីគោកនោះទេ។ នេះបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្តគម្រោងដោយវិនិយោគិន។

លើសពីនេះ ដំណើរការនៃការកំណត់តម្លៃដីជាក់លាក់សម្រាប់កាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុមានភាពយឺតយ៉ាវ។ មានការខ្វះខាតភាពបត់បែនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងដោះស្រាយឧបសគ្គ ដែលនាំឱ្យមានវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្នដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់វិនិយោគិន។ ជាពិសេស ផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ក្នុងឆ្នាំ ២០២០-២០២១ បានប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ដំណើរការអនុវត្តគម្រោងរបស់វិនិយោគិន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អាជីវកម្មជាច្រើនបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ។ ជាលទ្ធផល ពួកគេមិនអាចអនុវត្តគម្រោងតាមកាលវិភាគដែលបានកំណត់នោះទេ។

ពិនិត្យ និងបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគដែលមានដំណើរការយឺតយ៉ាវ ដែលខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី (រូបថត៖ N. Lan)

បន្ថែមពីលើហេតុផលដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វិនិយោគិនមួយចំនួនមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តនីតិវិធីរៀបចំវិនិយោគ ខ្វះសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ ឬមិនមានសុច្ឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគ ដោយប្រកាន់យកអាកប្បកិរិយារង់ចាំមើលចំពោះគម្រោងនានានៅក្នុងតំបន់ និងបន្តការសាងសង់ក្នុងល្បឿនយឺត។ ចំពោះករណីទាំងនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានដឹកនាំការពិនិត្យឡើងវិញជាប្រចាំ និងបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់។

ពីមុន នៅក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំមួយ ដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីគម្រោងវិនិយោគដែលទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីប្រភពថវិកាមិនមែនរដ្ឋ ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត និងមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅក្នុងខេត្ត។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងមួយ ដោយបន្តដឹកនាំ និងចាត់តាំងភារកិច្ចជាក់លាក់ដល់នាយកដ្ឋាន វិស័យ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដើម្បីពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ក្នុងការវាយតម្លៃ ពិនិត្យ និងបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការនៃគម្រោងវិនិយោគដែលអនុវត្តយឺតយ៉ាវ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី។ នៅឆ្នាំ២០២៣ នាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ ដោយសហការជាមួយនាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នាយកដ្ឋានសំណង់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងផាន់ធៀត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំទៀនថាញ់ បានធ្វើការត្រួតពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគដែលអនុវត្តយឺតយ៉ាវ។ ដូច្នេះ អ្នកវិនិយោគបីនាក់ត្រូវបានពិន័យជាប្រាក់ចំនួន ២៥៥ លានដុង ពីបទរំលោភលើកាលវិភាគអនុវត្តគម្រោង។

«បច្ចុប្បន្ននេះ ការបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគត្រូវបានគោរពយ៉ាងពេញលេញ និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះ ក្នុងករណីដែលគម្រោងណាមួយបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ មន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគនឹងរាយការណ៍យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការស្របតាមច្បាប់ ដោយការពារការរំលោភច្បាប់ និងការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី» មន្ទីរផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ជាក់។

ម. វ៉ាន់

ប្រភព: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-du-an-du-lich-phia-nam-cham-trien-khai-do-dau-117239.html