ការឈឺចាប់នៃវិវាទ និងការទន្ទ្រានយកដីនៅពេលបែងចែកដីឱ្យអាជីវកម្ម

TPO - គោលនយោបាយនៃការបែងចែកដីនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនកសិកម្មក្រៅពីលទ្ធផលវិជ្ជមានបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីដែនកំណត់ជាច្រើននិងប្រសិទ្ធភាពទាប។ ជម្លោះនិងការទន្ទ្រានកំពុងកើតឡើងយ៉ាងឈឺចាប់។

Báo Tiền Phong•26/07/2025

គោលនយោបាយដែលបានអនុវត្តអស់រយៈពេល 3 ទសវត្សរ៍

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1995 មក គោលនយោបាយបែងចែកដីនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន កសិកម្ម ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការច្នៃប្រឌិតការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងរៀបចំផលិតកម្មកសិកម្មឡើងវិញ។ គោលនយោបាយបែងចែកដីធ្លីបាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។ ប្រជាពលរដ្ឋបានទទួលដីធ្លី មានលក្ខខណ្ឌការងារមានស្ថិរភាព គ្រួសារជាច្រើនបានរួចផុតពីភាពក្រីក្រ ហើយជីវភាពរបស់ពួកគេបានប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ដោយសារការបែងចែកដីធ្លី មូលដ្ឋានជាច្រើនបានបង្កើតគំរូផលិតកម្មកសិកម្ម និងព្រៃឈើស្របតាមខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ជួយឱ្យកសិផលមានទិន្នផលស្ថិរភាព បង្កើតការងារកាន់តែច្រើន និងរក្សាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅតំបន់ជនបទ។

លោក Nguyen Van Tien អនុប្រធានសមាគម សេដ្ឋកិច្ច កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នក្រុមហ៊ុនកសិកម្មកំពុងចុះកិច្ចសន្យាដីជាពីរទម្រង់៖ កិច្ចសន្យាដីកសិកម្ម និងកិច្ចសន្យាសួនច្បារ។ ដោយបានស្ទង់មតិក្នុងខេត្តចំនួន ៤ ប្រាក់ចំណូលសរុបជាមធ្យមនៃគ្រួសារជាប់កិច្ចសន្យាគឺ ២៩៩ លានដុង/គ្រួសារ/ឆ្នាំ។ ក្នុងនោះចំណូលពីក្រុមហ៊ុនកសិកម្មចុះកិច្ចសន្យាមានចំនួន ១៩២លានដុង/ឆ្នាំ ចំណូលពីសកម្មភាពកសិកម្មផ្សេងទៀត ៨៥លានដុង/ឆ្នាំ និងចំណូលពីឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ២១លានដុង/ឆ្នាំ។

ចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនក្នុងការបែងចែកដីធ្លីដល់ក្រុមហ៊ុនកសិកម្ម។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រោយរយៈពេលជិតបីទសវត្សរ៍មក បញ្ហាជាច្រើនបានកើតឡើង ដែលបង្ហាញថា គោលនយោបាយកិច្ចសន្យាដីធ្លីចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលឱ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលបច្ចុប្បន្ន។

លោក ង្វៀន ហុងសឺន នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា៖ “បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសទាំងមូលមានក្រុមហ៊ុនកសិកម្មចំនួន ១២៦ រៀបចំ និងច្នៃប្រឌិត យោងតាមក្រិត្យលេខ ១១៨/២០១៤/ND-CP គ្រប់គ្រងលើផ្ទៃដីប្រមាណ ៤៧៨.០០០ ហិកតា ក្នុងនោះប្រហែល ១១៣.៨៧០ ហិកតា នៅសល់តែជាង ៤.០០០ ហិកតា។ រំលោភបំពាន វិវាទ ឬមិនទាន់ដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ជាពិសេសប្រហែល ១៧.០០០ ហិកតា នៅតែអនុវត្តយន្តការគ្រប់គ្រងចាស់ យោងតាមក្រឹត្យលេខ ០១/ព.

លោក Phung Giang Hai - វិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ គោលនយោបាយកសិកម្ម និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា៖ "គោលនយោបាយកិច្ចសន្យាដីបច្ចុប្បន្នកំពុងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ក្របខណ្ឌច្បាប់ខ្វះភាពជាក់លាក់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងទម្រង់កិច្ចសន្យា ការជួល ឬការផ្តល់ដី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អ្នកទទួលកិច្ចសន្យាមិនមានការធានាពេញលេញនូវសិទ្ធិដូចជា ការផ្ទេរ បញ្ចាំ ឬ មរតកទេ ដែលធ្វើឱ្យតំបន់នេះមានការភ័យខ្លាច។ គ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយថែមទាំងបង្កឲ្យមានជម្លោះរយៈពេលវែងទៀតផង»។

ស៊េរីនៃករណីឈឺចាប់

បញ្ហាលេចធ្លោមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺការប្រើប្រាស់ដីកិច្ចសន្យាខុស។ យោងតាមក្រុមឧស្សាហកម្មកៅស៊ូវៀតណាម បញ្ហាធំបំផុតដែលក្រុមកំពុងប្រឈមគឺការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យគ្រួសារជាប់កិច្ចសន្យាអាចសាងសង់ជម្រកបណ្តោះអាសន្ន ជង្រុក អណ្តូង កន្លែងសម្ងួតជាដើម ដើម្បីបម្រើដល់ការផលិត។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យូរៗទៅ គ្រួសារជាច្រើនបានពង្រីកទំហំប្រើប្រាស់ដីតាមអំពើចិត្ត សូម្បីតែសាងសង់ផ្ទះ ការងារសេវាកម្មអចិន្ត្រៃយ៍ កិច្ចសន្យាផ្ទេរ ឬទិញ និងលក់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដោយសេរីដោយខុសច្បាប់។ ស្ថានភាពនេះគឺជារឿងធម្មតា ជាពិសេសនៅតំបន់តាមបណ្តោយផ្លូវជាតិ ផ្លូវខេត្ត ជិតសួនឧស្សាហកម្ម-ដែលតម្លៃដីកើនឡើង ធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង។

ការបែងចែកដីឲ្យក្រុមហ៊ុនកសិកម្មនៅមានចំណុចខ្វះខាតច្រើន។ រូបថតគំនូរ៖ អាយធី។

សាជីវកម្មកាហ្វេជាតិវៀតណាម (Vinacafe) ក៏បានរាយការណ៍ពីការលំបាកជាច្រើនក្នុងនីតិវិធីចុះកិច្ចសន្យាដីធ្លី។ ក្រុមហ៊ុនសមាជិកភាគច្រើនត្រូវអនុវត្តកិច្ចសន្យាដោយខ្លួនឯង ខណៈពេលដែលខ្វះការណែនាំពីអាជ្ញាធរ។ បុគ្គលិកបច្ចេកទេសនៅនឹងកន្លែងមានភាពទន់ខ្សោយ ហើយការវាស់វែង និងឯកសារមិនពេញលេញ ដែលនាំឱ្យមានជម្លោះរវាងគ្រួសារជាប់កិច្ចសន្យា។

មូលដ្ឋានជាច្រើនមិនទាន់បានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអាជីវកម្មដើម្បីដោះស្រាយការទន្ទ្រាន និងសំណង់ខុសច្បាប់នៅឡើយ។ នៅកន្លែងខ្លះដីកាហ្វេបានក្លាយទៅជាគ្មានកូន ដើមឈើចាស់ ហើយផលិតភាពមានកម្រិតទាប ខណៈពេលដែលតម្លៃបញ្ចូលក៏កើនឡើង។ អ្នកដែលចង់ដាំដើមទុនក៏ប្រឈមនឹងការលំបាកដែរ ជាពិសេសការទទួលបានកម្ចីអនុគ្រោះមិនងាយស្រួល…

វិវាទជាច្រើនក្នុងការបែងចែកដីកសិកម្មត្រូវបាននាំមកជំនុំជម្រះជាយូរមកហើយ។ ថ្មីៗនេះ ក្នុងខែមេសា តុលាការប្រជាជនខេត្ត Dak Lak បានបើកសវនាការលើបណ្តឹងសាទុក្ខជាសាធារណៈលើសំណុំរឿងរដ្ឋប្បវេណីស្តីពី "វិវាទលើកិច្ចសន្យាបែងចែកដីធ្លី និងការទាមទារសំណងការខូចខាតទ្រព្យសម្បត្តិ"។

ហេតុការណ៍នេះបានកើតឡើងនៅពេលដែលកញ្ញា ធី បានទទួលកិច្ចសន្យាដី ប៉ុន្តែមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចថែរក្សាសួនច្បារតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រុមហ៊ុនដោយបំពានដោយបំពានពីដើមកាហ្វេទៅដំណាំផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះហើយ អ្នកស្រី ធី ត្រូវសងការខូចខាតទ្រព្យសម្បត្តិ ប្រគល់ទិន្នផលកាហ្វេដែលមិនបានសម្រេច និងតម្រូវឱ្យប្រគល់ដីទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនកិច្ចសន្យាវិញ។

ស្នើយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះនៃកិច្ចសន្យាក្នុងក្រុមហ៊ុនកសិកម្ម លោកបណ្ឌិត Ha Cong Tuan អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ប្រធានសមាគមសេដ្ឋកិច្ចកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាភ្លាមៗ និងយូរអង្វែង គោលនយោបាយត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះប្រជាជន ក្រោយកំណែទម្រង់ត្រូវធានាជីវភាព និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជន។

បន្ទាប់ពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 103-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 2 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 នៃការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការបន្តអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 30-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមីនា ឆ្នាំ 2014 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការបន្តរៀបចំ និងប្រសិទ្ធភាពកសិកម្ម។

ប្រសិនបើក្រុមហ៊ុនមិនអាចសម្រេចបានតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣០ ទេនោះ អាចត្រូវបានរំលាយ និងកែប្រែស្របតាមច្បាប់ រៀបចំផែនការ និងដាក់ផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋជាមុនសិន។ ជាមួយគ្នានេះ ស្រាវជ្រាវដើម្បីប្រែក្លាយគំរូពីគ្រួសារ បុគ្គល កម្មករជាប់កិច្ចសន្យា កម្មករជាប់កិច្ចសន្យា បុគ្គលជាប់កិច្ចសន្យា ទៅជាម្ចាស់ភាគហ៊ុន និងកម្មករក្នុងក្រុមហ៊ុនកសិកម្ម...