ចំណុចសំខាន់ក្នុងការងារសិទ្ធិមនុស្ស

មានមនុស្សតិចណាស់ដែលដឹងថា ក្នុងតំណែងរបស់គាត់ជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ សិទ្ធិមនុស្ស (២០០២-២០០៦) ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី វូ ខាន់ (១៩៣៧-២០២៣) បានបន្សល់ទុកនូវស្នាដៃឆ្នើមនៃអ្នកដឹកនាំដែលមានទេពកោសល្យ ឧស្សាហ៍ព្យាយាម និងសាទរ!។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Vu Khoan (1937-2023)។

1. ក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្សទី 20 បញ្ហាសិទ្ធិមនុស្សបានទទួលការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងទូលំទូលាយពីអន្តរជាតិ។ ចក្រពត្តិនិយម និងកម្លាំងអរិភាពបានប្រើវាជាឧបករណ៍សំខាន់មួយ គឺការទម្លាយ បំផ្លិចបំផ្លាញ និងជ្រៀតជ្រែកកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនៃប្រទេសសង្គមនិយម និងប្រទេសឯករាជ្យជាតិ រួមទាំងវៀតណាម ដែលបណ្តាលឱ្យប្រព័ន្ធនៃប្រទេសសង្គមនិយមដួលរលំយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ក្នុងស្ថានភាពនោះ នៅថ្ងៃទី១២ ខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៩២ លេខាធិការដ្ឋានមជ្ឈិមបក្ស (អាណត្តិទី៧) បានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ១២ ស្តីពី “បញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស និងទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់គណបក្សយើង”។ នេះជាលើកទីមួយហើយ ដែលគណបក្សរបស់យើងបានចេញសេចក្តីណែនាំដ៏មានសារៈសំខាន់ ដោយបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងវិស័យសិទ្ធិមនុស្ស ស្នើនូវកិច្ចការបន្ទាន់ដែលត្រូវធ្វើភ្លាមៗតាមប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូល ក្នុងការធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងឆ្លើយតបទៅនឹងការវាយប្រហារដ៏គ្រោះថ្នាក់ពីសត្រូវ។ ជួយគណៈកម្មាធិការដឹកនាំគឺការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍។

នៅឆ្នាំ ២០០២ (ក្រោយមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ៩) ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី វូ ខាន់ ត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចូលកាន់តំណែង (២០០២-២០០៦) លោក វូ ខាន់ បានដឹកនាំសង្ខេបសេចក្តីណែនាំទី១២ របស់លេខាធិការដ្ឋាន ដើម្បីវាយតម្លៃលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ចំណុចខ្វះខាត ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីស្នើសុំដំណោះស្រាយសម្រាប់រយៈពេលដូចខាងក្រោម។

បន្ទាប់ពី 12 ឆ្នាំនៃសេចក្តីណែនាំ 12 ត្រូវបានចេញផ្សាយ សន្និសីទជាតិលើកទី 1 ស្តីពីការងារសិទ្ធិមនុស្សបានកោះប្រជុំថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង មន្ទីរ សាខានៅថ្នាក់កណ្តាល និងនៅតាមមូលដ្ឋាន ដើម្បីសង្ខេបការអនុវត្តសេចក្តីណែនាំទី 12 ។ នេះអាចចាត់ទុកថាជាសន្និសីទ ឌៀនហុង ស្តីពីការងារសិទ្ធិមនុស្ស វាយតម្លៃរយៈពេល 12 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តភាពរឹងមាំនៃអ្នកដឹកនាំ 2042- អនុសញ្ញាបក្ស (1049)។ នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងប្រជាជនទាំងមូល ការងារការពារសិទ្ធិមនុស្ស ទទួលបានសមិទ្ធិផលសំខាន់ៗជាច្រើន ។ សកម្មប្រយុទ្ធ និងសកម្មភាពអព្យាក្រឹត ដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងសិទ្ធិមនុស្ស ដើម្បីបង្កអស្ថិរភាព។ សេចក្តីណែនាំលេខ ១២ ត្រូវបានចេញទាន់ពេលវេលា ឆ្លើយតបប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពចំពោះសកម្មភាពបំផ្លិចបំផ្លាញមនោគមវិជ្ជា និងការបំផ្លិចបំផ្លាញនយោបាយផ្ទៃក្នុងដោយកងកម្លាំងអរិភាព ដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស រួមចំណែករក្សាស្ថិរភាពនយោបាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តសេចក្តីបង្គាប់លេខ ១២ បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន៖ ការយល់ដឹងរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួនមិនទាន់ពេញលេញ និងឯកភាព។ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្ត គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់បក្ស ស្តីពីកិច្ចការសាសនា និងជនជាតិ នៅតាមមូលដ្ឋានមួយចំនួន នៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ ទន់ខ្សោយ និងមានចន្លោះប្រហោង។ វាមិនបានបង្កើតជំហរសកម្មក្នុងការតស៊ូដើម្បីសិទ្ធិមនុស្ស...

សំណើរបស់លោក Vu Khoan ក្នុងការសង្ខេបសេចក្តីបង្គាប់លេខ ១២ បាននាំមកនូវដង្ហើមជីវិតថ្មី ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងការយល់ដឹងអំពីការងារសិទ្ធិមនុស្សនៅក្នុងក្រសួង មន្ទីរ និងសាខាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលជាព្រឹត្តិការដ៏សំខាន់ក្នុងការរៀបចំការងារសិទ្ធិមនុស្សជាប្រព័ន្ធ និងស៊ីជម្រៅ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃស្ថានភាពថ្មី។ នេះក៏ជាការសន្និដ្ឋានដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធ្វើឲ្យគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសិទ្ធិមនុស្ស មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងទិសដៅពង្រីកសមាជិករបស់ខ្លួន ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងរួមគ្នាក្នុងការងារធានា និងការតស៊ូដើម្បីសិទ្ធិមនុស្ស។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសន្និសីទបូកសរុបសេចក្តីបង្គាប់លេខ ១២ ក្នុងនាមនាយករដ្ឋមន្រ្តី ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Vu Khoan បានចុះហត្ថលេខា និងចេញសេចក្តីណែនាំលេខ ៤១ ស្តីពី “ការពង្រឹងការងារការពារ និងតស៊ូដើម្បីសិទ្ធិមនុស្សក្នុងស្ថានភាពថ្មី”។

អាចនិយាយបានថា សេចក្តីណែនាំលេខ 41 គឺជាការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីមួយនៅក្នុងការយល់ដឹងរបស់រដ្ឋរបស់យើងក្នុងវិស័យសិទ្ធិមនុស្ស ដែលបង្ហាញពីការរួមចំណែកដ៏សំខាន់របស់គាត់។ ពីទីនេះ ភារកិច្ចធានា និងការពារសិទ្ធិមនុស្សត្រូវបានដាក់ក្នុងតំណែងកំពូល ព្រោះមានតែការការពារសិទ្ធិមនុស្សសម្រាប់មនុស្សគ្រប់រូប ទើបការតស៊ូដើម្បីសិទ្ធិមនុស្សទទួលបានជោគជ័យ!

បន្ទាប់មកលោកបានចុះហត្ថលេខានិងចេញបទប្បញ្ញត្តិការងាររបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំ; ដឹកនាំការបង្រួបបង្រួមនៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទៅជាអង្គភាពឯករាជ្យ រួមទាំងបុគ្គលិកពេញម៉ោង និងក្រៅម៉ោង។ ចាប់ពីពេលនេះតទៅ សកម្មភាពរបស់ការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍កាន់តែមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាព...

ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលវិចារណកថានៃទស្សនាវដ្ដីសិទ្ធិមនុស្សវៀតណាម បានទៅសួរសុខទុក្ខលោក Vu Khoan នៅឯគេហដ្ឋានរបស់លោកក្នុងឆ្នាំ ២០២០។

2. ក្នុងឆ្នាំ ២០០៤ ក្នុងតួនាទីជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ លោកបានដឹកនាំការចងក្រងសៀវភៅ “សមិទ្ធិផលក្នុងការការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍សិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាម” (សៀវភៅស) បោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ ជាបីភាសា៖ វៀតណាម អង់គ្លេស និងបារាំង ហើយសៀវភៅ “វៀតណាម និងបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស” លើកទី២ ក្នុងឆ្នាំនេះ សៀវភៅទី២ (Human Rights)។ ពេលដែលវៀតណាមបានចងក្រងសៀវភៅសស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស ដូច្នេះនាយកដ្ឋានដែលពាក់ព័ន្ធក្នុងការចងក្រងមានការភាន់ច្រឡំអំពីទម្រង់ និងខ្លឹមសារនៃសៀវភៅ របៀបបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរួមរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិសម្រាប់សៀវភៅសស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស ដើម្បីនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពការឃោសនាខ្ពស់មិនត្រឹមតែក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្រៅប្រទេសផងដែរ ជាពិសេសនៅក្នុងវេទិកាអន្តរជាតិ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រោមការដឹកនាំដ៏ជិតស្និទ្ធរបស់គាត់ ពីឈ្មោះ គ្រោងលម្អិត និងទីបំផុតខ្លឹមសារនៃសៀវភៅនេះបានលេចចេញជារូបរាងបន្តិចម្តងៗ។

ដោយសារគាត់បានបោះពុម្ពសៀវភៅសជាលើកដំបូង ហើយមានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ចំពោះពាក្យពេចន៍នោះ គាត់បានអានសាត្រាស្លឹករឹតដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងកែសម្រួលដោយផ្ទាល់ និងបញ្ចប់សៀវភៅមុនពេលបោះពុម្ព។ សៀវភៅសចំនួនពីរ និងសៀវភៅដៃសិទ្ធិមនុស្ស រួមជាមួយនឹងសេចក្តីបង្គាប់លេខ 12 និង 41 បានក្លាយជា "សៀវភៅក្បែរគ្រែ" នៃកម្មាភិបាលជំនាន់ជាច្រើនដែលធ្វើការលើសិទ្ធិមនុស្ស ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ក្លាយជា “ក្របខណ្ឌ” ដើម្បីយើងបន្តចងក្រងសៀវភៅស ដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្ថានភាព និងសមិទ្ធិផលនានាក្នុងការធានា និងលើកកំពស់សិទ្ធិមនុស្សនៅវៀតណាម ព្រមទាំងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កសាងរបាយការណ៍ក្រោមយន្តការត្រួតពិនិត្យជាសកល (UPR) របស់ក្រុមប្រឹក្សាសិទ្ធិមនុស្សអង្គការសហប្រជាជាតិ របាយការណ៍ជាតិស្តីពីការអនុវត្តអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សដែលវៀតណាមជាសមាជិក ...

3. ក្នុងអំឡុងពេលកាន់តំណែងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសិទ្ធិមនុស្ស ការសន្ទនាអំពីសិទ្ធិមនុស្សជាមួយប្រទេសផ្សេងៗត្រូវបានពង្រីកជាមួយដៃគូជាច្រើន ហើយជាពិសេស ពួកយើងបាននិងកំពុងសកម្មកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងការប្រយុទ្ធនៅវេទិកាអន្តរជាតិ ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេស និងអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលដែលមានឆន្ទៈចំពោះវៀតណាម “បង្កើតរលក” និងផ្តាច់មុខវេទិកាដូចពីមុន។ ក្រោមការដឹកនាំផ្ទាល់របស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ដែលដឹកនាំដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Vu Khoan ការសម្របសម្រួលរវាងសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកាន់តែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា សុខដុមរមនា និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយសារការងារប្រយុទ្ធរបស់យើងបានបំបិទនូវផែនការ និងសកម្មភាពជាច្រើនរបស់កងកម្លាំងអរិភាពដែលទាញយកផលប្រយោជន៍ពីបញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស ជាពិសេសនៅក្នុងវេទិកាអន្តរជាតិ។

សូមរំលឹកថា ក្នុងឆ្នាំ 2005 នៅឯវេទិកាក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម (ECOSOC) នៃអង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយសារតែការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងការិយាល័យអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងអង្គភាពមុខងារនៃក្រសួងការបរទេស យើងបានប្រយុទ្ធយ៉ាងស្វិតស្វាញ ដោយបង្ខំឱ្យគណៈកម្មាធិការអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាល (ក្រោម ECOSOC) នៃអង្គការសហប្រជាជាតិ សម្រេចចិត្តផ្អាកស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរ (Transgressive Party) ។ និងបដិសេធសំណើសុំស្ថានភាពពិគ្រោះយោបល់របស់ "សម្ព័ន្ធវៀតណាមសេរី" (FVA) ដែលជាអង្គការភេរវករនិរទេសវៀតណាមនៅប្រទេសបារាំង។ ជាមួយនឹងជ័យជម្នះដ៏សំខាន់នេះ វាអាចបញ្ជាក់បានថា ក្រុមសិទ្ធិមនុស្សកាន់តែរីកចម្រើន និងមានភាពចាស់ទុំ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ វាបង្ហាញឱ្យយើងឃើញថា ដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យបែបនេះ គឺអរគុណចំពោះទិសដៅកាន់តែច្បាស់របស់យើងក្នុងការងារសិទ្ធិមនុស្ស និងជាពិសេសឥទ្ធិពលរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី វូ ខាន់ ដែលបានក្លាយជាអ្នកដឹកនាំ និងជាកម្លាំងចិត្តដល់មន្ត្រីសិទ្ធិមនុស្ស ក្នុងការបំពេញការងារប្រកបដោយទំនុកចិត្ត។

អាចនិយាយបានថា បញ្ហាសិទ្ធិមនុស្ស ពីការចាត់ទុកជា "រសើប" ឬត្រូវបានជៀសវាង ក្រោមការដឹកនាំរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Vu Khoan ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសិទ្ធិមនុស្ស បានក្លាយទៅជាបញ្ហាធម្មតាហើយ។ ពីភាពអសកម្ម និងច្របូកច្របល់ក្នុងការដោះស្រាយជាមួយល្បិច និងការវាយប្រហារដ៏ឃោរឃៅរបស់សត្រូវ ក្រោមការណែនាំ និងការណែនាំដ៏ត្រឹមត្រូវ និងប៉ិនប្រសប់របស់គាត់ យើងបានប្រយុទ្ធយ៉ាងសកម្ម ដោយមិនជៀសវាងបញ្ហាណាមួយដែលទាក់ទងនឹងសិទ្ធិមនុស្សឡើយ។

Cố Phó Thủ tướng Vũ Khoan: Những dấu ấn trong công tác nhân quyền

លោក Vu Khoan បានឆ្លើយបទសម្ភាសន៍ជាមួយទស្សនាវដ្តីសិទ្ធិមនុស្សវៀតណាមឆ្នាំ 2019។

ខ្ញុំមិនអាចជួយអ្វីបានក្រៅពីនិយាយពីរបីបន្ទាត់អំពីរចនាប័ទ្មការងារដ៏គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍របស់គាត់។ ខ្ញុំបានធ្វើជាសាក្សីជាច្រើនដងអំពីរបៀបដែលគាត់ធ្វើជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ គាត់មិនត្រូវការផ្នែកគាំទ្រ ដើម្បីមានការណែនាំសមាជិក ឬអានសុន្ទរកថាបើក និងរបៀបវារៈដូចធម្មតាទេ គាត់ផ្តួចផ្តើមគំនិត ហើយជារឿយៗចាប់ផ្តើមដោយសំណួរថា "គ្រប់គ្រាន់ហើយឬនៅ? បើគ្រប់គ្រាន់ហើយ តោះចាប់ផ្តើមធ្វើការ" បន្ទាប់មកគាត់បានបញ្ចេញមតិ និងចាត់តាំងវាគ្មិន ខុសពីកិច្ចប្រជុំដែលដឹកនាំដោយអ្នកផ្សេង... ហើយពេលបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ រួមទាំងសន្និសីទធំៗដូចជា 2 Dimension មិនបានអាន។ ស្របគ្នាទៅនឹងបញ្ហាដែលការងារសិទ្ធិមនុស្សនៅតែជួបបញ្ហា រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយច្បាស់លាស់ និងសង្ខេប។ ការគិតរបស់គាត់តែងតែនៅខាងមុខ ដោយបានទាយយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីបញ្ហា។

ក្រោយរយៈពេលជិត២០ឆ្នាំ រូបភាពនៃមេដឹកនាំដែលមានបេះដូង និងចក្ខុវិស័យ ដឹកនាំកិច្ចប្រជុំនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសិទ្ធិមនុស្សប្រកបដោយភាពសាមញ្ញ សង្ខេប ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងច្បាស់លាស់ នៅតែដក់ជាប់ក្នុងចិត្តរបស់កម្មាភិបាលជំនាន់ក្រោយដែលធ្វើការផ្នែកសិទ្ធិមនុស្សរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។

“ពីនោះមក ខ្ញុំបានរៀនមេរៀនមួយសម្រាប់ខ្លួនខ្ញុំថា យើងត្រូវថែរក្សាយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តតម្លៃជាសកលនៃសិទ្ធិមនុស្ស ដែលស្របនឹងប្រពៃណី និងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់យើង។ នោះគឺជាវិធីល្អបំផុតក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងទឡ្ហីករណ៍ដែលបំភ្លៃ។ វាមិនមានន័យថា “ដាក់អាវុធរបស់យើងដើម្បីប្រយុទ្ធ” ប្រឆាំងនឹងកងកម្លាំងដែលប្រើចេតនាប្រើសិទ្ធិមនុស្ស និងបញ្ហាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទេឬ?

"មន្ត្រីដែលធ្វើការងារនេះត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីលក្ខណៈវប្បធម៌នៃក្រុមជនជាតិភាគតិច និងវណ្ណៈសង្គមក្នុងប្រទេស ដើម្បី "ប្រាប់ប្រជាជន" ហើយមិនមែនគ្រាន់តែ "ប្រាប់ប្រជាជនរបស់យើងទេ" ។

កត្តាសំខាន់មួយគឺថា ផ្ទៃក្នុងយើង យ៉ាងហោចណាស់ផ្នែកពាក់ព័ន្ធ ត្រូវតែមានការយល់ឃើញរួម និងធ្វើសកម្មភាពប្រកបដោយភាពសុខដុមរមនា ដើម្បីសង្ឃឹមទទួលបានលទ្ធផលដែលចង់បាន។ នោះគឺជាបំណងប្រាថ្នារបស់ខ្ញុំនៅដើមឆ្នាំ។

( ដកស្រង់ចេញពីអត្ថបទ "អនុស្សាវរីយ៍ខ្លះនៃការងារ "សិទ្ធិមនុស្ស" ដោយលោក Vu Khoan សរសេរផ្តាច់មុខសម្រាប់ទស្សនាវដ្តីសិទ្ធិមនុស្សវៀតណាម Spring Canh Ty 2020 )

ប្រភព