ដែលជាកន្លែងដែលសេដ្ឋកិច្ច - ធនធាននិងមនុស្សនៅក្នុងទាំងមូល

អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Pham Khoi Nguyen បានចែករំលែកថា "ធនធានគឺជាមូលធនធម្មជាតិ ដែលជាសសរស្តម្ភនៃកំណើនបៃតង និងអភិបាលកិច្ចប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដូច្នេះពួកគេត្រូវតែមានតម្លៃ និងគ្រប់គ្រងដោយប្រើឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច"។

អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (MONRE) ពីឆ្នាំ ២០០៧ ដល់ឆ្នាំ ២០១១ លោក Pham Khoi Nguyen បានបើករឿងនេះដោយបញ្ជាក់ពីការគិត និងគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចលើវិស័យនេះតាំងពីជាង ១៥ ឆ្នាំមុន ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា នៅពេលដែលវិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានរួមបញ្ចូលគ្នា វាជាពេលវេលាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលជាឱកាសដ៏ល្អដើម្បីឆ្ពោះទៅរកចក្ខុវិស័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងជាកន្លែងដែលមានសេដ្ឋកិច្ច។

អតីតរដ្ឋមន្ត្រី Pham Khoi Nguyen បានចែករំលែកជាមួយកាសែតកសិកម្ម និងបរិស្ថានអំពីដំណើរនៃ " សេដ្ឋកិច្ច នៃវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន" ដែលជាផ្នត់គំនិតមិនចេះចប់មិនចេះហើយ ដោយដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង និងនិរន្តរភាព។ រូបថត៖ Nguyen Thuy។

ធនធានបរិស្ថានត្រូវតែមានតម្លៃត្រឹមត្រូវ។

ឯកឧត្តម ក្នុងអាណត្តិ ២០០៧-២០១១ នៅពេលដែលអ្នកកាន់តំណែងជារដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន គោលនយោបាយ "សេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន" បាននាំមកនូវខ្យល់អាកាសថ្មីដល់ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃវិស័យនេះ។ តើអ្នកអាចចែករំលែកការគិតរបស់អ្នកនៅពេលនោះបានទេ ហេតុអ្វីបានជាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៅពេលនោះជ្រើសរើសទិសដៅនេះ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចនៅតែពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល?

គោលនយោបាយ "សេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន" បានកើតចេញពីតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសបាននៃដំណើរការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងពីយន្តការឧបត្ថម្ភធនទៅជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម។ នៅដើមសតវត្សទី 21 នៅពេលដែលវិស័យផលិតកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មបានសម្របតាមយន្តការទីផ្សារយ៉ាងឆាប់រហ័ស វិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាននៅតែផ្លាស់ប្តូរយឺត ដោយផ្តោតសំខាន់លើការស៊ើបអង្កេត ស្ថិតិ និងការវាស់វែងជាមូលដ្ឋាន ហើយមិនត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឧស្សាហកម្មដែលបង្កើតតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចទេ ទោះបីជាធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានអាចបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសម្ភារៈបានច្រើនទាំងដោយផ្ទាល់ និងដោយប្រយោលក៏ដោយ។

ក្នុងអាណត្តិទី១ នៅពេលដែលក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃវិស័យជាច្រើននៃក្រសួង និងសាខា អតីតរដ្ឋមន្ត្រី Mai Ai Truc មានគោលនយោបាយកែលម្អប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់សាខាក្នុងក្រសួងដើម្បីទទួលបានប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់សង្គម។ ចំណុច​ដែល​លេច​ធ្លោ​ជាង​គេ​គឺ​ច្បាប់​ភូមិបាល​ឆ្នាំ ២០០៣ បាន​លើក​ឡើង​អំពី​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​ដីធ្លី។

ចូលដល់អាណត្តិទីពីរ ដែលត្រូវបានតែងតាំងជារដ្ឋមន្ត្រី ខ្ញុំគិតថា ត្រូវតែមានរបកគំហើញថ្មី ដោយបន្តជំរុញគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដីគោក ដល់វិស័យផ្សេងៗរបស់ក្រសួង ដោយនាំយកគោលការណ៍ទីផ្សារមកក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធាន ផ្សារភ្ជាប់ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ ជាមួយនឹងទំនួលខុសត្រូវសង្គម។

អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Mai Ai Truc (ទី 2 ពីឆ្វេង) និងអតីតលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយ លោក Pham Quang Nghi និងជាអតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Pham Khoi Nguyen (ទី 4 ពីឆ្វេងក្នុងអាវស) នៅឯការតាំងពិព័រណ៍សមិទ្ធិផលភូមិសាស្ត្រ។ រូបថត៖ Hoang Minh។

កត្តាសំខាន់មួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះគឺត្រូវដឹងពីរបៀបឱ្យតម្លៃធនធាន និងបរិស្ថានឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ហើយគណនាថ្លៃដើម និងអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងទាំងអស់។ ធនធានគឺមានតម្លៃពិតប្រាកដនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ដើមទុនធម្មជាតិ" សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ មិនមែនជាទ្រព្យសម្បត្តិដែលគ្មានម្ចាស់នោះទេ។

នៅពេលនោះ ខ្ញុំបានរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តី ហើយត្រូវបានអនុម័តឱ្យក្រសួងរៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តដាច់ដោយឡែករបស់គណៈកម្មាធិការបក្សស្តីពី "សេដ្ឋកិច្ចវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន"។ ដំណោះស្រាយ 27-NQ/BCSDTNMT ចេញនៅចុងឆ្នាំ 2009 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា: ការពិចារណាធនធានយ៉ាងពិតប្រាកដថាជាធនធានដែលខ្វះខាតកាន់តែខ្លាំងឡើងដែលត្រូវការទីផ្សារ ដោយពិចារណាលើការការពារបរិស្ថានជារង្វាស់នៃប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពនៃសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ដែលអាចរាប់បញ្ចូលយ៉ាងទូលំទូលាយ និងពេញលេញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។ ការបង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ និងការការពារបរិស្ថាន និងការលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល គឺជាភារកិច្ចសំខាន់ដើម្បីលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។ យកមនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌល។ នេះគឺជាគោលការណ៍ណែនាំដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីអនុវត្តការច្នៃប្រឌិតដោយក្លាហានពីគោលនយោបាយរហូតដល់អង្គការអនុវត្ត។

នាំមកនូវប្រសិទ្ធភាព និងការគិតប្រកបដោយទំនួលខុសត្រូវទៅក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធាន

តើអ្នកអាចចែករំលែកពីរបៀបដែលក្រសួង "ដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច" នៅក្នុងវិស័យនីមួយៗនៅពេលនោះបានទេ?

ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីចំណុចចាប់ផ្តើមជាក់ស្តែងបំផុតនៃគំនិត "សេដ្ឋកិច្ចនៃវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន" គឺដី។ នៅសម័យដើម មូលដ្ឋានជាច្រើននៅតែអនុវត្តតារាងតម្លៃដីថេរ និងតារាងតម្លៃដីដែលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារពិតប្រាកដ។ ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនាពេលនោះ គឺស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលពិសោធន៍តែប៉ុណ្ណោះ ដោយសារតែមិនមានការរៀបចំគ្រប់គ្រាន់ ទាក់ទងនឹងមូលនិធិដីស្អាត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ។ ការកេងប្រវ័ញ្ចតម្លៃដីតាមរយៈការដេញថ្លៃត្រូវបានសាកល្បងតែនៅក្នុងមូលដ្ឋានមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ ភាគច្រើនសម្រាប់គោលបំណងរុករក ហើយមិនទាន់ក្លាយជាឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់នៅឡើយ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Pham Khoi Nguyen ឆ្លើយសំណួររបស់តំណាងរដ្ឋសភាអំពីការជីកយករ៉ែ bauxite ថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2010។ រូបថត៖ Chinhphu.vn។

ការលើកកម្ពស់ និងទទួលមរតកសមិទ្ធិផលនានាក្នុងសម័យកាលមុនក្នុងការដេញថ្លៃដីធ្លី ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងបានដឹកនាំអគ្គនាយកដ្ឋានរៀបចំដែនដី ធ្វើសេចក្តីព្រាង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើក្រឹត្យលេខ 69/2009/ND-CP ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមស្តីពីការរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដី តម្លៃដី ការស្តារដី សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងលំនៅថ្មី។

ក្រឹត្យនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកជាមូលដ្ឋានក្នុងការផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មី នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីឡើងវិញ បំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ចំណុចលេចធ្លោបំផុតនៃក្រិត្យគឺបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លីឯកភាពតាមរយៈប្រព័ន្ធកំណត់ត្រា និងសៀវភៅរួម បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបាន និងអនុវត្តនីតិវិធីដីធ្លីប្រកបដោយតម្លាភាព និងសាមញ្ញ។

គោលនយោបាយ "សេដ្ឋកិច្ច" នៃវិស័យបរិស្ថានត្រូវបានបញ្ជាក់តាមរយៈឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន និងច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះ។ រូបថត៖ ឌុយ ខេង។

បន្ទាប់ពីដីធ្លី វិស័យរ៉ែគឺជារបកគំហើញទីពីរ។ នៅពេលនោះ ក្រសួងបានដឹកនាំការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរ៉ែដែលបានកែសម្រួលឡើងវិញ ដែលជាលើកដំបូងនេះ បានដាក់ចេញនូវយន្តការសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែ និងការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។

ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ យើងត្រូវបង្កើនការស៊ើបអង្កេត និងវាយតម្លៃទុនបំរុងជាមុនសិន កំណត់តម្លៃធនធានឱ្យបានច្បាស់លាស់ ពីព្រោះនៅពេលដែលយើង "ដឹងពីអ្វីដែលយើងមាន" ទើបយើងអាចមានការដេញថ្លៃប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។ គោលនយោបាយ​ប្រមូល​កម្រៃ​សម្រាប់​ការផ្តល់​សិទ្ធិ​ធ្វើអាជីវកម្ម​រ៉ែ​គឺជា​ជំហាន​សំខាន់​មួយ​ឆ្ពោះទៅមុខ​។ ចាប់តាំងពីគោលនយោបាយនេះត្រូវបានអនុវត្ត នៅចុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ថវិការដ្ឋបានប្រមូលបានជិត 64 ពាន់ពាន់លានដុងពីថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្ម ដែលជាលទ្ធផលដែលបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាពនៃផ្នត់គំនិត "សេដ្ឋកិច្ច"។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានរៀបចំការដេញថ្លៃដោយជោគជ័យសម្រាប់តំបន់រ៉ែសំខាន់ៗចំនួន ១៤។ វិធីសាស្រ្តនេះបានបញ្ចប់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" សហគ្រាសដែលមានសមត្ថភាពដែលបានជ្រើសរើស ប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការដំណើរការ និងការវិនិយោគយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប មិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ចំណូលថវិកាបន្ថែម។

គោលនយោបាយ "សេដ្ឋកិច្ច" នៃវិស័យបរិស្ថានត្រូវបានបញ្ជាក់តាមរយៈឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថាន និងច្បាប់ស្តីពីជីវចម្រុះ។ តាមនោះ សហគ្រាសត្រូវបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សកម្មភាពបង្កើតកាកសំណល់ ទឹកសំណល់ ការបំភាយឧស្ម័ន និងគោរពតាមយន្តការពន្ធ ថ្លៃបរិស្ថាន និងស្លាកសញ្ញាអេកូ។

ការអនុវត្តឧបករណ៍ទាំងនេះមិនត្រឹមតែបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជីវកម្មក្នុងការការពារបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់រដ្ឋ បម្រើការវិនិយោគឡើងវិញក្នុងសកម្មភាពបរិស្ថាន បង្កើតជារង្វង់សេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

គោលនយោបាយនៃ "សេដ្ឋកិច្ច" ក៏ត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅក្នុងវិស័យធារាសាស្ត្រ (HT) ផងដែរ។ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រនីមួយៗនៃទឹកភ្លៀង ខ្យល់ សីតុណ្ហភាព ឬលំហូរគឺជាលទ្ធផលនៃបណ្តាញត្រួតពិនិត្យដ៏ធំ ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់បុគ្គលិករាប់ពាន់នាក់ដែលបំពេញកាតព្វកិច្ចទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ កាលពីអតីតកាល ការផ្តល់ទិន្នន័យត្រូវបានប្រមូលតែក្នុងកម្រិត "ថ្លៃថតចម្លង" ប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនសមស្របនឹងតម្លៃជាក់ស្តែង។

ជាក់ស្តែង តម្រូវការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យ KTTV ពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ជាពិសេសលើវិស័យដូចជា ជលផល ថាមពល កសិកម្ម សមុទ្រ ជាដើម កំពុងតែកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ដូច្នេះ ការប្រមូលកម្រៃសម្រាប់ការទាញយកទិន្នន័យ KTTV ជាផលិតផលជាក់លាក់មួយ គឺជាតម្រូវការដែលមិនអាចជៀសបាន បង្កើតប្រភពចំណូលសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។

សូម្បីតែនៅក្នុងផ្នែកបច្ចេកទេសដូចជា ការធ្វើផែនទី យើងក៏មានបំណងដាក់បញ្ចូលជំពូកដាច់ដោយឡែកអំពីសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងច្បាប់ផងដែរ។ ដោយសារតែផែនទីមិនត្រឹមតែជាផលិតផលបច្ចេកទេសសុទ្ធសាធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាប្រភពសំខាន់នៃទិន្នន័យបញ្ចូលសម្រាប់ផែនការសាងសង់ ការដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខផងដែរ។ នៅពេលបំប្លែងទៅជាវេទិកាឌីជីថល ទិន្នន័យផែនទីក៏ក្លាយជា "ធនធានឌីជីថល" ដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

“សេដ្ឋកិច្ច” មិន​មែន​ជា​ការ​ធ្វើ​ពាណិជ្ជកម្ម​ទេ ប៉ុន្តែ​នាំ​មក​នូវ​ការ​គិត​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព និង​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​ក្នុង​ការ​គ្រប់​គ្រង​ធនធាន។ នៅពេលដែលយើងអាចឱ្យតម្លៃធនធាន គ្រប់គ្រងលំហូរសាច់ប្រាក់ និងវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ ធនធានមិនមែនជា "ការសន្សំ" ទៀតទេ ប៉ុន្តែក្លាយជាដើមទុនធម្មជាតិដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

វាស់វែងដោយប្រសិទ្ធភាព និងការទទួលខុសត្រូវ

ឯកឧត្តម ចាប់ពីគោលនយោបាយ ដំណោះស្រាយ ដល់ការសម្រេច តើក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន អនុវត្តបែបណានៅពេលនោះ?

ដើម្បីឱ្យ "សេដ្ឋកិច្ច" ចូលមកក្នុងជីវិតពិតប្រាកដ ត្រូវតែចាប់ផ្តើមជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ជាមុនសិន។ នៅពេលនោះ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយ “អានុភាព” ជាបន្តបន្ទាប់ ដូចជា ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ការប្រមូលជួលដី ការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែដោយមានការអនុញ្ញាត ការប្រមូលថ្លៃបរិស្ថាន ថ្លៃកេងប្រវ័ញ្ចធនធានទឹក ជាដើម។

ជំហាន​ទី​ពីរ គឺ​បង្កើត​ក្រុម​កម្មាភិបាល។ នៅពេលនោះ នៅក្នុងក្រសួងមានកម្មាភិបាលតិចតួចណាស់ដែលមានចំណេះដឹងស៊ីជម្រៅអំពីសេដ្ឋកិច្ច ដែលភាគច្រើនមកពីផ្នែកបច្ចេកទេស។ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សបានស្វែងរកយ៉ាងក្លាហាន និងទាក់ទាញមនុស្សដែលមានគំនិតសេដ្ឋកិច្ច និងការយល់ដឹងអំពីទីផ្សារ ដែលជា "ឃ្មុំម្ចាស់ក្សត្រី" ដែលអាចដឹកនាំ តភ្ជាប់ និងបង្កើតឥទ្ធិពលទូទាំងឧស្សាហកម្មនេះ។

រួមជាមួយនឹង "ការនាំយកមនុស្សដែលមានសេដ្ឋកិច្ចល្អចូលទៅក្នុងឧបករណ៍" យើងផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សរយៈពេលវែងសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម។ ក្រសួងបានសម្រេចដំឡើងមហាវិទ្យាល័យចំនួនពីរទៅជាសកលវិទ្យាល័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានចំនួនពីរនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ដោយបើកមុខជំនាញបន្ថែមលើផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចដីគោក សេដ្ឋកិច្ចធនធាន និងសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ យើងបានពង្រីកកិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការជាមួយសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ដើម្បីបើកមហាវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថានដំបូងគេនៅវៀតណាម; សហការជាមួយសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រធម្មជាតិ សកលវិទ្យាល័យរ៉ែ និងភូគព្ភសាស្ត្រ និងសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនផ្សេងទៀត ដើម្បីបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដល់កម្មាភិបាលក្នុងវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

ជំហានទី៣ គឺរៀបចំការអនុវត្ត និងផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយដល់ប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានទាំងមូល តាមរយៈការរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដល់មន្ត្រីនាយកដ្ឋាន ទាំងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពច្បាប់ និងបណ្តុះបណ្តាលជំនាញគ្រប់គ្រង ការដេញថ្លៃ និងការកំណត់តម្លៃដី រ៉ែ និងធនធានទឹក… អរគុណដែលធ្វើឲ្យសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់នាយកដ្ឋាន និងប្រព័ន្ធការិយាល័យមានភាពប្រសើរឡើង បង្កើតក្រុមការងារជំនាញ និងការគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈមន្ត្រីរាជការថ្មីរយៈពេលខ្លី។

ជំហានទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ គោលដៅគឺមិនត្រឹមតែដើម្បី "សេដ្ឋកិច្ច" វិស័យធនធានប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរវិស័យពី "ការគ្រប់គ្រងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ" ទៅ "ការគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍" ដោយយកប្រសិទ្ធភាពនិងការទទួលខុសត្រូវជាវិធានការ។

យកធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងកសិកម្មជាកម្លាំងជំរុញ

បន្ទាប់ពីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ បញ្ចូលគ្នាទៅជាក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន តើអ្នកគិតថានេះជាពេលវេលាត្រឹមត្រូវក្នុងការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីធនធានធម្មជាតិ-បរិស្ថាន-កសិកម្មបៃតង ដោយយកធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងកសិកម្មជាកម្លាំងជំរុញទេ?

ខ្ញុំជឿថាការរួមបញ្ចូលគ្នានេះគឺជាជំហានត្រឹមត្រូវ និងជៀសមិនរួច ស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេស។ នេះគឺជាពេលវេលាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងជាឱកាសដ៏ល្អសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ដើម្បីធ្វើការរួមគ្នាឆ្ពោះទៅរកចក្ខុវិស័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព ដែលសេដ្ឋកិច្ច ធនធាន និងមនុស្សត្រូវបានដាក់នៅក្នុងអង្គភាពតែមួយ។

ជាការពិត វិស័យកសិកម្មគឺជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ចដំបូងបំផុតក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ តាំងពីដើមស្រូវ ត្រី ស្វាយ រហូតដល់គ្រាប់កាហ្វេ... សុទ្ធតែមានតម្លៃទីផ្សារ បង្កើតចំណូលផ្ទាល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ កសិកម្មគឺជាសសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ច រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរក្សាស្ថិរភាពសង្គម និងធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិ។ ប៉ុន្តែអ្វីដែលត្រូវបន្ថែមនោះគឺការគិតគូរសេដ្ឋកិច្ចលើធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានដែលទាក់ទងនឹងកសិកម្ម មិនត្រឹមតែផលិតផលិតផលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចេះកំណត់តម្លៃ គ្រប់គ្រង អភិរក្ស និងវិនិយោគឡើងវិញលើធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដែលជាកន្លែងបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិនោះ។

កសាងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីធនធានសេដ្ឋកិច្ចបៃតង-បរិស្ថាន-កសិកម្ម ដោយយក "ធនធានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ បរិស្ថានជាកម្លាំងជំរុញ កសិកម្មជាសសរស្តម្ភ"។

ជាពិសេស ដីគឺជាចំណុចប្រសព្វធំបំផុត។ នៅពេលដែលក្រសួងទាំងពីរបញ្ចូលគ្នា ផែនការប្រើប្រាស់ដីនឹងត្រូវបានមើលឱ្យកាន់តែទូលំទូលាយ ចាប់ពីដីកសិកម្ម ដីឧស្សាហ៍កម្ម ដីទីក្រុង ដល់ដីព្រៃ... ការថែរក្សាដីស្រែនឹងត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងទូលំទូលាយ ទាំងផ្នែកសន្តិសុខស្បៀង និងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពដីតាមរយៈការបំប្លែងឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

ធនធានទឹកគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងវិស័យកសិកម្ម ថាមពល និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ទឹកចាំបាច់ត្រូវកំណត់តម្លៃ និងបែងចែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយុត្តិធម៌។ ការបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងទឹកនៅក្នុងក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន នឹងជួយគ្រប់គ្រងឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងនូវគោលដៅនៃការប្រើប្រាស់ ការផលិត ការរស់នៅប្រចាំថ្ងៃ និងការការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។

បរិស្ថានគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការនាំចេញប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃកសិកម្មវៀតណាម។ ផលិតផលកសិកម្មសព្វថ្ងៃមិនត្រឹមតែត្រូវការ “ឆ្ងាញ់ និងសំបូរបែប” ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារបរិស្ថានផងដែរ៖ ចាប់ពីដីស្អាត ទឹកស្អាត ខ្យល់ស្អាត រហូតដល់សង្វាក់ផលិតកម្មដែលកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ មាន​តែ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ល្អ​ប៉ុណ្ណោះ​ទើប​ផលិតផល​កសិកម្ម​អាច​បំពេញ​តាម​ស្តង់ដារ​ទៅ​មុខ​បាន​ឆ្ងាយ។

ខ្ញុំគាំទ្រទស្សនៈនៃការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីធនធានធម្មជាតិ-បរិស្ថាន-កសិកម្មបៃតង ដោយយក "ធនធានជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ បរិស្ថានជាកម្លាំងជំរុញ កសិកម្មជាជំនួយ"។ នេះមិនត្រឹមតែជារឿងរ៉ាវនៃវិស័យកសិកម្ម ឬធនធានធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងយុគសម័យបៃតង ដែលគ្រប់អ៊ីញនៃដី តំណក់ទឹក និងខ្យល់ត្រូវតែអនុវត្តនូវតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចដែលទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកអេកូឡូស៊ី។

យើងមានធនធានសេដ្ឋកិច្ច ឥឡូវនេះដល់ពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីទាំងមូល អភិវឌ្ឍកសិកម្មមិនត្រឹមតែផលិតអាហារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអភិរក្សធនធាន កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងបង្កើតតម្លៃបៃតងសម្រាប់អនាគត។

ក្នុងឱកាសខួបលើកទី 80 នៃការបង្កើតក្រសួងកសិកម្ម និងមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន តើអ្នកចង់និយាយអ្វីខ្លះទៅកាន់វិស័យឧស្សាហកម្ម?

៨០ឆ្នាំមុន ក្រសួងកសិកម្មកើតចេញពីមូលដ្ឋាន Dinh Hoa “រាជធានីនៃខ្យល់”។ ផងដែរកាលពី 80 ឆ្នាំមុន ការគ្រប់គ្រងដី ឧតុនិយម ជលសាស្ត្រ និងផ្នែកភូគព្ភសាស្ត្ររ៉ែត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វិស័យទាំងពីរនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយការរួមបញ្ចូលគ្នានឹងបង្កើតភាពរឹងមាំរួមគ្នា ទាំងការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងទំនើប និងការអនុវត្តផលិតកម្ម ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា ការបង្រួបបង្រួមចំណុចប្រតិបត្តិការមួយ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍មួយ។

អ្វីដែលសំខាន់បំផុត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ គឺសាមគ្គីភាព និងការយោគយល់គ្នា ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពជាមួយគ្នា។ ជាមួយនឹងបាវចនាថា “កសិកម្មជាសសរស្តម្ភនៃសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថានជាសសរស្តម្ភនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិប្រកបដោយចីរភាព” វិស័យទាំងពីរនេះមិនត្រឹមតែជាវិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រពីរ ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុខដុមរមនា និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសឆ្ពោះទៅកាន់អនាគតបៃតង និងវិបុលភាព។

ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានរៀបចំការផ្លាស់ប្តូរតាមប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណេតលើកដំបូងក្នុងឆ្នាំ ២០០៦ ហើយបន្តរក្សាវា ១-២ ដងក្នុងមួយឆ្នាំនៅឆ្នាំបន្ទាប់។ នៅពេលនោះ គំនិតនៃ "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" មិនទាន់លេចចេញនៅឡើយទេ ប៉ុន្តែការផ្លាស់ប្តូរទាំងនោះពិតជាបានបង្កើត "បដិវត្តន៍តូច" នៅក្នុងរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

រាល់ពេលដែលយើងជួប យើងទទួលបានសំណួររាប់ពាន់ ចាប់ពីសំណួរអំពីការអនុវត្តគោលនយោបាយដោយមន្ត្រីក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ រហូតដល់បញ្ហាតូចតាច ដូចជាពាក្យបណ្តឹងពីគ្រួសារអំពីសៀវភៅក្រហម ឬការបំពុលនៅក្នុងប្រឡាយជាក់លាក់ ទាំងអស់ត្រូវបាននាំយកមកតុ និងដោះស្រាយភ្លាមៗ។ អរគុណចំពោះបញ្ហានេះ មនុស្សជឿជាក់កាន់តែច្រើន ហើយអាជីវកម្មក៏កាន់តែសកម្មក្នុងការសន្ទនាផងដែរ។

ក្នុងបរិបទរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋដើម្បីជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន គំរូ "ការសន្ទនាតាមអ៊ីនធឺណិត" អាចនឹងត្រូវបានទទួលមរតកទាំងស្រុង និងអភិវឌ្ឍដល់កម្រិតថ្មីមួយ ទាំង "ការបំប្លែងឌីជីថល" និង "ការផ្លាស់ប្តូរការគិត"។ បច្ចេកវិទ្យាឥឡូវខុសគ្នា ប៉ុន្តែគោលការណ៍នៅតែដដែល៖ គោលនយោបាយទាំងអស់ត្រូវតែមានប្រភពចេញពីការអនុវត្តរបស់មនុស្ស បញ្ហាទាំងអស់ត្រូវតែដោះស្រាយជាសាធារណៈ តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។

លោក Pham Khoi Nguyen អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន

ប្រភព៖ https://nongnghiepmoitruong.vn/noi-kinh-te--tai-nguyen-va-con-nguoi-trong-mot-chinh-the-d781322.html